Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск ветеранам боевых действий в 2022 году: виды и порядок предоставления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) дополнительный отпуск предоставляется военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий, продолжающим нести воинскую службу или военнослужащим, заключившим контракт на несение боевой службы.
Таким образом, ветеран боевых действий, имеющий подтверждающий этот статус удостоверение, может рассчитывать на получение дополнительных 15 дней оплачиваемого отпуска. При этом ветеран должен проходить службу в армии. Если гражданин не успеет реализовать положенные ему отпускных дни, например, по причине болезни, то он их может перенести на следующий год. Лица, ушедшие в запас или в отставку, лишаются преференции на получение льготного отпуска за счет бюджетных средств. Однако они могут при необходимости получить от работодателя дополнительные 35 дней неоплачиваемого отдыха.
Следует учитывать, что иногда возможность получения дополнительного отпуска ветеранам боевых действий прописана в локальных актах организации. Именно поэтому, при поступлении на работу в коммерческую организацию, специалист должен ознакомиться с внутренней документацией, касающейся трудовой деятельности персонала.
Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Пахомов П.П. имеет статус ветерана боевых действий (участвовал в боевых действиях в Чечне), но при этом работает преподавателем физкультуры в школе. В данном случае дополнительный отпуск, о котором идёт речь в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, Пахомову П.П. не полагается, т.к. он не является действующим военнослужащим в настоящее время.
| Отпуск | Кому полагается? | Когда оформляется? |
| Дополнительный отпуск (15 дней) | Действующим военнослужащим | Вместе с основным отпуском |
| Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное для ветерана время |
Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди
Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.
На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.
Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).
О форме заявления на предоставление отпуска вне очереди вы узнаете из наших статей «Можно ли написать заявление на отпуск вне графика?» и «Заявление на отпуск — образецов».
Порядок предоставления
Для того чтобы получить любой из отпусков, гарантированных законодательством для участника боевых действий, необходимо подать заявление на имя руководителя учреждения.
В случае если ветеран является военнослужащим в данный момент, вместо этого документа используется рапорт.
Форма бланков не установлена нормативными документами, поэтому необходимо придерживаться общего порядка оформления документации, указав при этом требующиеся сведения. Текст заявления должен содержать следующую информацию:
- Должность и ФИО директора компании.
- Аналогичные данные работника.
- Слово «заявление».
- Просьбу о предоставлении отдыха с указанием его вида.
- Ссылка на нормативный документ, в соответствии с которым данные каникулы положены (в случае оформления дополнительного, административного отпуска, либо использования основного вне графика).
- Длительность периода, даты его начала и окончания.
- Информация о прилагаемом удостоверении ветерана.
- Дата написания и подпись работника.
К документу необходимо приложить копию удостоверения участника боевых действий. На основании заявления или рапорта оформляется приказ и производится выплата отпускных (за исключением случая предоставления перерыва без сохранения заработка).
Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.
По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.
Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).
Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».
Реализация права на отдых
Каждому ветерану боевых действий гарантирован нормативными документами отдых в любое время, независимо от формы собственности предприятия и установленного графика отпусков, утверждаемого ежегодно.
Дополнительные льготные условия, установленные локальными внутренними документами юридического или физического лица, распространяются на ветерана в равной степени. Помимо этого, нормативными документами на работодателя возложена обязанность предоставления дополнительного времени на отдых без оплаты в количестве 35-ти дней на протяжении календарного года.
Правила расчета количества дней
Не требуется самостоятельно производить расчеты, поскольку отпуск представлен четко фокусированным количеством дней, в течение которых работник может отдыхать. Для военнослужащих предлагается 15 дней отдыха с сохранением оклада.
Для инвалидов войны предлагается 60 оплачиваемых дней, причем у гражданина имеется право реализовать их по нескольким частям. Длительность основного отпуск зависит от стажа военнослужащего. При стаже до 10 лет военные отдыхают 30 дней в году, а если стаж превышает 20 дней, то период увеличивается до 45.
Важно! При расчете длительности учитываются календарные дни, включающие как выходные, так и праздники.
Ветеран может написать заявление в любое время, для чего ему нужно только продемонстрировать свое удостоверение, подтверждающее статус. Допускается увеличивать длительность, если во время отдыха человек болел, поэтому оформлял больничный лист.
Все операции, связанные с предоставлением категорий, льгот, отпусков, рассмотрены в Федеральном законе № 5 «О ветеранах». Для оформления отпуска следует выполнить действия:
- Оформить рапорт — написать документ в комиссариате или по месту работы. Как пишется рапорт на ветеранский отпуск мы рассказываем ниже.
- Подписать заявление у руководителя.
- Отпуск можно получить только по ветеранскому удостоверению. Поэтому его также необходимо предоставить.
- Предоставить документ, который подтверждает уважительную причину для отпускных дней (если необходимо).
- После получения заявления руководитель или командир издаёт соответствующее распоряжение или внутренний приказ по форме № Т-6. Бланк приказа подписывается ветераном боевых действий для ознакомления.
- Получить отпускные в кассе бухгалтерии или путём перечисления на индивидуальную карту (если отпуск оплачивается).
Согласно ФЗ № 5 «О ветеранах» данная категория имеет ряд социальных льгот, действующих во время нахождения на службе и после ее окончания во время трудовой деятельности в иной сфере. Законом установлены отпускные дни для ветеранов боевых действий по месту работы в любое время.
Отпуск для ветеранов предоставляется в следующем виде согласно ТК РФ:
- основной отпуск на 35 дней (статья 116);
- дополнительный на 15 дней;
- дополнительный без оплаты на 35 дней (статья 128).
Если ветерану боевых действий необходимо отбыть в отпуск, то он должен написать специальный рапорт по стандартному образцу, где изложить просьбу вышестоящему командиру или руководителю. Ветеранский отпуск предоставляется в том числе и военнослужащим по контракту.
Лица, имеющие статус участника ветерана боевых действий, имеют множество льгот и привилегий, однако, подчас они сами о них не знают. Все положенные льготы перечислены в удостоверении участника, которое является официальным документом.
Стоит заметить, что периодически в существующие законы вносятся поправки, например, в 2017 году отставные военные, занятые в гражданском секторе у частных работодателей лишились права на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Точнее это право у них было, но оно на законных основаниях могло быть не удовлетворено. Лица с указанным статусом, занятые в государственном секторе и состоящие в армии этого права не лишались.
В целом, данной категории лиц добавляется к основной части отпускного времени 15 оплачиваемых дней, а также 35 без сохранения заработной платы.
Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Ветераны боевых действий имеют право распоряжаться дополнительным отпуском следующим образом:
| Отпуск | Кому полагается? | Когда оформляется? |
| Дополнительный отпуск (15 дней) | Действующим военнослужащим | Вместе с основным отпуском |
| Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное для ветерана время |
Как рассчитывается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Дополнительный отпуск в объёме 15 дней военнослужащему, имеющему статус ветерана боевых действий, предоставляется за полный календарный год.
Для расчёта продолжительности дополнительного отпуска возможно использовать следующую формулу:
| Размер ДО | = | 15 | / | 12 | * | ОВ |
Сгорание неотгулянного отпуска
Вопрос о том, сгорают или не сгорают дни отпуска, который не успели отгулять, не редко задают себе сотрудники, которые не один год трудятся у одного и того же работодателя. Может ли отпуск сгореть?
В ст. 114 ТК РФ сказано, что каждый работающий гражданин имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Его минимальная продолжительность – 28 календарных дней в год. Но есть профессии и специальности, работая на которых можно рассчитывать и на получение дополнительного отпуска. Нередко бывает и так, что граждане дробят свой отпуск. Одна половина не может быть меньше 14 календарных дней, а последующее дробление – хоть по 1 дню. И может случиться так, что несколько дней «потеряются». Сгорят или нет эти дни?
Неотгуленный отпуск – это такой отпуск, который сотрудник вовремя не отгулял. Сколько их может накопиться?
Сотрудник имеет право «копить» отпуск. При этом он должен его перенести на другое время, но не более чем на 1 календарный год. Причины для переноса ежегодного отпуска могут быть только уважительные.
Перенос возможен:
- по инициативе работодателя;
- по инициативе работника.
В ст. 124 ТК РФ указаны причины для переноса отпуска. Работодатель может инициировать перенос отпуска сотрудника в следующих случаях:
- если имеется срочная работа, которую может выполнить только уходящий в отпуск специалист;
- реорганизация работодателя;
- внедрение новых технологий на производстве;
- временная нетрудоспособность руководителя, когда на работника, который должен уйти в отпуск, временно возлагаются обязанности заболевшего руководителя;
- срочная командировка;
- внеплановые проверки от вышестоящих организаций;
Работник может попросить у работодателя о переносе своего отпуска, если:
- возникли личные обстоятельства. Какие именно обстоятельства являются уважительными, решает сам работодатель;
- болезнь сотрудника.
В любом случае, необходимо оформить кадровые бумаги, о том что отпуск мог быть перенесён. Если указанных причин нет, то и у работника нет оснований для того, чтобы не «гулять» отпуск по графику. Неиспользованный отпуск за прошлые годы можно перенести.
Работодатель не имеет права не отпускать своего сотрудника в отпуск более двух лет подряд, даже при наличии уважительных причин как с одной, так и с другой стороны. Сгорает ли отпуск за прошлые года в 2021 году? Нет! Он может быть только перенесён на следующий календарный год при наличии уважительной причины.
Продолжительность дополнительного отпуска
Согласно ст. 16 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется возможность использования ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.
В соответствии с федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим – ветеранам боевых действий, предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
При этом следует помнить, что данный дополнительный отпуск (продолжительностью 15 суток) предоставляется исключительно действующим военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий.
Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.
По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.
Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).
Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».
Как оформить отпуск ветеранам боевых действий
Для оформления сотрудник, имеющий ветеранский статус, пишет заявление, где указывает:
- должность и персональные данные руководителя организации;
- свои личные данные;
- желаемый период;
- основания предоставления;
- подпись с расшифровкой.
Вместе с заявлением на отпуск предоставляют удостоверение, подтверждающее участие в военных действиях.
Для граждан, продолжающих служить, составляется рапорт на отпуск, где указывают:
- личные данные командующего воинской частью;
- персональную информацию о заявителе;
- продолжительность отдыха и основания для его оформления;
- данные сотрудника, который будет замещать заявителя;
- конечный пункт направления;
- просьбу о компенсации проезда членов семьи военного.