Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основной и дополнительные отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отпуск за вредные условия труда оформляется так же, как и обычный отпуск. Предварительно его вносят в график отпусков, при этом он может быть присоединен к основному отпуску или взят отдельно. Единственное отличие – он не может быть предоставлен авансом.
Закон №426-ФЗ «О СОУТ» начал действовать с начала 2014 года. До его ввода вредность работы определялась по аттестации рабочих мест (АРМ). До окончания сроков действия проведенных аттестаций действует переходный период.
Если до начала 2014 года осуществлена АРМ, она действительна 5 лет. Проводить СОУТ до окончания этого срока необязательно. Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2023 году работникам предоставляется по ранее действующему законодательству. Исключение — рабочие места, по которым наниматель должен провести внеплановую проверку.
В части, соответствующей ТК РФ, продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением № 298/П-22 (далее Список). Аналогичным образом работает инструкция по его применению (далее Инструкция).
К вредным условиям труда относят работу на горно-добывающих, нефтяных, газовых, металлургических, химических, фармакологических предприятиях, на стеклодувных производствах и производстве стройматериалов, на предприятиях, где повышен радиационный фон и по некоторым иным профессиям. Работник, который трудится на предприятии из данного списка (и по результатам оценки условия труда там признаны вредными), имеет право на дополнительные дни отпуска.
Если по результатам СОУТ выявлены неблагоприятные производственные факторы, гарантии предоставляются в объеме, указанном в Списке. Если вредные условия не выявлены, дополнительные выходные предоставлять не нужно. Ранее отпуск за вредность рабочим и служащим по Списку предоставлялся независимо от итогов аттестации. Таким образом, если компанией СОУТ не проводилась, сотрудники из Списка имеют право на доп. отпуск в переходный период независимо от результатов аттестации.
С начала 2014 года работодатели оценивают рабочие места путем проведения СОУТ. Дополнительные выходные за вредность устанавливаются согласно положениям ТК РФ и в соответствии с Инструкцией.
Порядок предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска для сотрудника вредного производства — 7 дней.
Длительность дополнительного отпуска, предоставляемого сотруднику вредного производства, будет варьироваться в зависимости от стажа работы сотрудника. При этом во внимание принимаются только фактически отработанные периоды, поскольку здесь важно выяснить, насколько долго человек подвергался вредным факторам. Не учитываются:
- больничные отпуска;
- отпуск по беременности и родам;
- отпуск по уходу за ребенком;
- период осуществления легких работ (беременными сотрудницами);
- время привлечения к государственным обязательствам (воинская служба, например);
- период исполнения общественных работ.
Чтобы бухгалтер мог рассчитать положенный срок пребывания в дополнительном отпуске, необходимо выполнить 2 шага:
- Посмотреть, сколько именно дней в течение года (или в течение отработанного в компании периода) работник находился на рабочем месте с вредными факторами производства. Принимаются во внимание исключительно те дни, когда сотрудник трудился как минимум половину смены. Если вредное производство является основным местом работы сотрудника, в расчет идет число полностью отработанных дней.
- Рассчитать число месяцев, которые были отработаны. Результат пункта «1» нужно разделить на среднемесячное число дней (фиксированное значение). Итог подлежит округлению до целых.
Еще одним условием оформления дополнительного отдыха является отработка как минимум 11 полных месяцев на вредном производстве. Если сотрудник отработал меньше времени, дополнительное время отдыха будет предоставлено, но в меньшем размере — за фактически отработанное время.
Право на дополнительный отпуск должно прописываться в договоре с работником (ТК РФ, ст. 57). В ситуации, когда работодатель игнорирует это требование закона, его ожидают санкции за нарушение трудовых законодательных норм (ст. 5.27 КоАП). Примером может служить решение ВС Карелии по делу No33-633/2015 от 12/02/15 г. Трудинспекция потребовала привести трудовые договоры с работниками в соответствие с федеральным законодательством, поскольку в них не была указана продолжительность дополнительного отпуска и размер доплаты «за вредность» от оклада. Суд поддержал чиновников, несмотря на аргументы работодателя — названые условия отражены в ЛНА, а в договорах достаточно ссылки на локальные нормы.
При оформлении отпуска за вредные условия работы используется тот же алгоритм, что при оформлении основного. Работник, уходя в основной отпуск, затем использует и дополнительный, поэтому в заявлении он делает приписку о предоставлении дополнительного отпуска вслед за основным. Основанием, как правило, указывают ст. 116 ТК РФ или колдоговор. Предоставление дополнительного отпуска «за вредность» должно быть подтверждено приказом руководства.
Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда
Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.
Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.
| Общефизические | Некомфортная температура, повышенная влажность воздуха, излучение, вибрации, шумы, недостаточное освещение |
| Химические | Наличие пыли, ядовитых частиц в воздухе, загазованность, влияние кислых и щелочных соединений |
| Биологические | Воздействие бактерий, вирусов, грибов, влияние животных и растений |
| Психоэмоциональные | Регулярные стрессовые ситуации, умственные перегрузки |
| Негативные явления | Физические нагрузки, неудобное положение тела во время работы, неподвижность либо, наоборот, систематические монотонные движения |
Как правильно оформляются документы?
Каждый работодатель должен правильно оформлять дополнительный отпуск. Для этого оптимально составлять специальный график, куда включаются стандартные отпуска и дополнительные. Для этого выполняются действия:
- с начала нового года формируется график, для чего надо согласовывать с каждым работником, какие даты будут оптимальны для него, причем допускается делить период на несколько частей, но один отгул обязательно должен быть больше двух недель;
- за две недели до назначенной даты работодатель должен уведомить специалиста о выходе на отдых;
- если человек работает в компании меньше года, то производится расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда, позволяющий определить, какое количество дней должно быть предоставлено для отдыха специалисту;
- предварительно сотрудник формирует заявление на отпуск;
- на основании данного документа издается приказ, подписываемый директором компании;
- за три дня до назначенной даты перечисляются гражданину отпускные.
Расчетами дней занимается обычно специалист кадровой службы. Расчет выплат производится бухгалтерским отделом.
На основании вышеуказанной информации можно выделить несколько значимых моментов для каждого человека, планирующего трудиться на предприятии с вредными условиями. К ним относится:
- рассчитывать на дополнительный отдых могут люди, если условия их работы обладают вторым, третьим или четвертым классом вредности, причем данный статус присваивается специальной комиссией после проведения оценки;
- минимально работодатели должны предлагать своим работникам семь дней отдыха;
- расчет дней ведется в зависимости от фактически отработанного времени на работе гражданином;
- запрещается заменять семь дней отдыха денежной выплатой;
- в течение отдыха сохраняется за работником его рабочее место, зарплата и другие привилегии.
Таким образом, все люди, работающие во вредных условиях, могут потребовать по законодательству предоставление дополнительного отдыха. Он назначается ежегодно, причем минимально отдыхать граждане должны 7 дней, но работодатели могут увеличивать данный период самостоятельно.
Важно знать то, как правильно оформляется такой длительный отгул, какие документы для этого должны подготавливаться работодателями и работниками, а также как правильно оплачивается отпуск. Если работодатель без веских оснований отказывает сотрудникам в таком отдыхе, то это является основанием для привлечения его к ответственности.
Дополнительный отпуск и график отпусков
При составлении графика отпусков на следующий год укажите то количество дней отпуска, на которое вправе претендовать каждый конкретный работник. Правильнее будет отразить в графике абсолютно все дни отпуска, положенные работнику: нужно просуммировать дни основного отпуска (как за очередной год, так и неотгулянные остатки за предыдущие годы) и дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством и/или предусмотренного коллективным договором/ЛНА (ст. 120 ТК РФ).
Напомним, что график отпусков на будущий календарный год нужно составить не позднее чем за две недели до его наступления (ст. 123 ТК РФ), т. е. не позднее 17 декабря текущего года. Так, график отпусков на 2020 год должен быть утвержден не позднее 17 декабря 2018 года.
Какие нюансы следует учесть
Можно ли предоставить дополнительный отпуск авансом?
Нет. Он предоставляется за фактически отработанное время.
Можно ли получить денежную компенсацию вместо отпуска?
Можно, если его продолжительность более 7 календарных дней. Например, работнику положен отпуск «за вредность» 10 календарных дней. Соответственно, 7 календарных дней он должен отгулять, а вот за 3 дня может получить денежную компенсацию.
Замена отпуска на денежную компенсацию возможна на основании отраслевых или межотраслевых соглашений и коллективного договора с письменного согласия работника. Его лучше оформить в виде соглашения к трудовому договору.
Порядок предоставления
Длина дополнительного отпуска за работу с негативными производственными факторами находится в прямой зависимости от трудового стажа каждого конкретного работника. Для расчета продолжительности этого отпуска применяются только те периоды, когда работа сотрудника была фактически связана с вредными производственными факторами.
При расчете не используются:
- период временной неспособности к труду;
- период отпуска, предоставленного в связи с беременностью и родами;
- период отпуска, предоставленного для ухода за ребенком;
- для сотрудниц, находящихся в состоянии беременности, – периоды выполнения легких работ;
- период, в течение которого сотрудник был привлечен к исполнению государственных обязанностей;
- иные периоды, в течение которых сотрудник не осуществлял трудовую деятельность в условиях вредных производственных факторов.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Бухгалтерия осуществляет расчет полагающегося сотруднику дополнительного отпуска в 2 этапа. Определить, сколько конкретно дней в течение года либо, если сотрудник работает в организации менее года, в течение отработанного периода работа сотрудника была сопряжена с вредными производственными факторами.
При расчете учитываются только дни, когда работник находился в неблагоприятных условиях не менее 0,5 рабочего дня. Если работник трудоустроен на рабочее место с вредными производственными факторами как на основную работу, то в расчет принимают только полностью отработанные дни.
Работник обязан брать дополнительный отпуск за вредность вместе с основным, однако в учете будет отображен сначала основной и на следующий день после его окончания – дополнительный. Несмотря на то, что в ТК РФ ст. 120 указано, что все основные и дополнительные отпуска обязаны оплачиваться в календарных днях, в расчете дополнительного отпуска за вредность возможны некоторые отклонения от данной нормы закона (каким профессиям положен такой отпуск?).
Статья 120 ТК РФ. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Как подсчитать количество дней? Для расчета дней, которые необходимо возместить работнику за отпуск, связанный с опасным и вредным трудом, необходимо учитывать следующие данные:
- Период, с которого сотрудник занят на работах с вредными и опасными условиями труда. Особенно это играет роль, если этот показатель будет менее 11 календарных месяцев.
- Фактически отработанные выхода на опасном производстве. Не учитывается период нетрудоспособности, командировки, дни сдачи крови, прочие отвлечения, неявки.
- Временный перевод на другие работы за последние 12 месяцев.
- Количество рабочих дней по графику за последний год работы.
- Количество дней отпуска за вредность, которое должно быть начислено работнику за год при полной занятости.
Порядок предоставления отпуска
Порядок определения продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда был установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 N 273/П-20 (далее — Инструкция).
Список производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, в свое время был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22 (далее — Список). В нем продолжительность дополнительного отпуска поставлена в зависимость от вида деятельности, условий труда и должности сотрудника.
Эти документы действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). Длительность дополнительного отпуска в зависимости от условий труда по-прежнему нужно определять, руководствуясь Списком и Инструкцией.
Продолжительность дополнительного отпуска должна быть такая, как указано в Списке (но не ниже минимальной). Такие выводы следуют, в частности, из Определения Верховного суда РФ от 01.11.2012 N АПЛ12-651 и решения Верховного суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570.
Дополнительный отдых согласно прочим нормативным актам
Помимо льгот, зафиксированных Трудовым кодексом, право на дополнительный отдых предусмотрено прочими нормативными актами различных министерств и ведомств. В таблице ниже предоставлена обобщенная информация о правах на дополнительный отдых работников в разрезе сферы деятельности и специфики условий труда.
| Категория работников | Описание | Срок дополнительного отдыха |
| Лица, пострадавшие от техногенных катастроф | Если у Вас в штате есть работники, имеющие статус ликвидаторов последствий техногенных катастроф, либо пострадавшие от таких катастроф лица, то Вы обязаны предоставить таким работникам дополнительные дни оплачиваемого отпуска. Согласно закону №1244-1 Вы должны обеспечить оплачиваемый отдых пострадавшим от аварии на ЧАЭС. Условия отпуска для лиц, пострадавший от аварии на ПО «Маяк» описаны в федеральном законе №175. | Законодательство предоставляет 14 дней дополнительно к основному отпуску:
Полный перечень льготных категорий и предусмотренных для них сроков отпуска Вы найдете в текстах соответствующих законов (№ФЗ-175, №1244-1). При определении периода отдыха руководствуйтесь статусом работника, а также временем проживания лица на зараженной территории (с 26.04.1986 или с 02.12.2005). |
| Сотрудники органов внутренних дел, ветераны | ФЗ-343 гарантирует сотрудникам МВД дополнительный отдых «сверх» годового.
Согласно ФЗ-5 право на отдых также имеют ветераны боевых действий. |
Для определения периода отдыха сотрудников МВД принимаются во внимание следующие показатели:
При определении дней отдыха срок по каждому показателю суммируется. Ветераны могут воспользоваться отпуском сроком до 78 дней в году, из которых:
|
| Медработники и педагоги | Минтруда и Минздрава предоставляет дополнительные дни отдыха медработникам, Минобразования – работникам образовательной сферы (учителям, воспитателям, методистам и т.п.) | Срок отпуска медработникам определяется в зависимости от условий труда и характера деятельности:
Не реже, чем раз в 10 лет правом на дополнительный отдых могут воспользоваться педагоги. В данном случае установлен срок отпуска – до 1 года. |
| Члены аварийно-спасательных групп | Согласно ФЗ-151 право на дополнительный отдых имеют сотрудники органов по ликвидации ЧС. | Расчет дней отдыха спасателей определяется так: 1 день отпуска предоставляется за сутки спасательных работ, но не более 15 суток. |
Расчёт отпускных и отражение в учёте
Если сотрудник отработал полный календарный год на вредных условиях, то начисление отпускных по вредности производится аналогично расчёту обычного времени отдыха. В качестве расчётного периода учитываются 12 месяцев, предшествующие месяцу наступления отпуска. При совмещении основного и дополнительного периода отдыха начисление производится единой суммой. Арифметически рассчитывается среднедневной заработок, который умножается на количество календарных дней отдыха.
В расчёт для определения среднедневного дохода включаются:
- основная заработная плата на основании установленного должностного оклада или тарифной ставки;
- дополнительные надбавки и доплаты за мастерство, профессионализм, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий;
- премии и вознаграждения постоянного характера за результаты финансово-хозяйственной деятельности.
Из расчётной базы исключаются:
- выплаты и периоды нахождения в отпуске, на больничном, простои, командировочные с сохранением средней заработной платы;
- поощрительные и компенсационные выплаты и пособия, не связанные с производственной деятельностью;
- выплаты из фонда материального поощрения, имеющие единоразоый характер и целевое назначение.
Налогообложение отпускных при дополнительном отпуске
Отпускные при дополнительном отпуске облагаются обязательными платежами в госказну так же, как и при ежегодном основном. речь идет о начислении, удержании и перечислении НДФЛ и взносов на соцстрахование.
На основании вышеприведенных сведений, можно сделать следующие выводы:
- дополнительный отдых за негативные условия труда полагается занятым на работах 2-4 класса вредности сотрудникам по закону, а также по решению администрации. Соответствие классу определяют результаты специальной оценки;
- законодательно установлен минимум отпускных дней, составляющий 7 дней и разрешенный к пролонгированию по усмотрению нанимателя. Для отдельных профессий (медработников, сотрудников МВД) установлен больший минимальный предел;
- претендовать на допотпуск можно после определенного времени, фактически отработанного сотрудником, составляющего 11 месяцев;
- заменять минимально допустимый размер допотпуска денежной компенсацией запрещено, сверх него – разрешается на усмотрение коллектива и руководства, что должно быть зафиксировано во внутреннем регламенте субъекта;
- в течение отдыха за штатное единицей сохраняется ее место труда и зарплата, а срок включается в рабочий стаж при расчете выслуги лет;
Ответственность за непредоставление
На основании полученного заявления или по графику отпусков работодатель выделяет и оплачивает указанное количество дней отдыха или денежную компенсацию.
Если работодатель отказывается предоставить дополнительный отпуск работающим или компенсировать дополнительные оплачиваемые выходные, на предприятие и его должностных лиц накладывается штраф (ст. 5.27 КоАП РФ).
В случае неоднократного нарушения должностное лицо дисквалифицируется на срок до 3 лет.
Необходимо отметить, что компенсация дней отдыха деньгами является правом работодателя, обязанность на выплату компенсации возникает у предприятия только в случае увольнения работника при условии, что у него остались неиспользованные дни отпуска.
Что считается вредными условиями труда?
Под условиями труда понимается всё то, что окружает работника в процессе выполнения им своих трудовых обязанностей, т.е. окружающая среда на рабочем месте и непосредственно трудовая деятельность.
Безопасными эти условия считаются, если они не оказывают отрицательного воздействия на работника, или оказывают, но в рамках допустимого предела.
Вредными являются такие условия, при которых окружающая производственная среда и сам трудовой процесс оказывают негативное влияние на сотрудника.
Регулярное и интенсивное воздействие их на работника может привести к производственной травме или профессиональному заболеванию.
Среди негативных последствий вредных условий труда также можно отметить: частичную или полную потерю трудоспособности, обострение хронических и соматических заболеваний и негативное воздействие на будущее потомство работников.