Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры соцподдержки и льготы для медработников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регионы самостоятельно принимают решения о стоимости квадратного метра дотационного помещения, подбирают и утверждают место строительства новостроек, порядок утверждения и согласования необходимой документации для участников государственной программы.
Большинство видов социальной поддержки врачей, медсестер и другим сотрудникам мед. учреждений предоставляется по письменному заявлению.
К заявлению нужно приложить необходимый пакет документов и обратиться в орган, предоставляющий льготы:
- отделение соцзащиты;
- отделение ПФ РФ;
- администрацию учреждения;
- администрацию сельского поселения.
Также подать заявление можно в МФЦ или на портале «Госуслуги».
Пакет необходимых документов включает:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку
- диплом о среднем или высшем образовании;
- справку с места работы;
- ИНН;
- выписку с банковского счета;
- другие документы, требующиеся для оформления определенных льгот (справку 2-НДФЛ, справку о составе семьи, свидетельство о браке и т. д.).
При проведении пенсионной реформы было введено понятие отсрочки. Это период, который медработнику необходимо выждать после выработки необходимого стажа до момента, когда будет оформлена пенсия медработникам по выслуге лет.
Период отсрочки увеличивается с каждым годом постепенно, его максимальное значение будет составлять 5 лет.
Закон не обязует медработника осуществлять трудовую деятельность во время периода отсрочки. Он может вообще не работать этот период, либо перейти на работу в другую сферу.
Размер отсрочки по закону составляет:
- При выработке льготного стажа в 2019 году — 6 месяцев;
- В 2020 году — 18 месяцев;
- В 2021 году — 3 года;
- В 2022 году — 4 года;
- В 2023 году и дальше — 5 лет.
Законодательное регулирование вопроса
Правительство РФ гарантирует специалистам в этой области отдельный пакет льгот и социальных пособий, которые связаны с врачебной категорией и трудовым стажем. Поэтому при решении вопроса о присвоении льгот отечественным медработникам за основу принимаются:
- законопроекты, фиксирующие принципы льготного обеспечения граждан;
- ведомственные распоряжения и акты;
- региональные постановления и приказы;
- федеральные и региональные законы.
К основным нормативно-правовым актам относятся:
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Льготы медицинским работникам в 2020 году будут предоставляться на двух уровнях:
- государственном;
- местном.
Это значит, что одновременно при выходе на пенсию доктор сможет инициировать получение льгот и пособий одновременно из двух источников.
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлено не только какие льготы предусмотрены всем медицинским работникам, но и какие льготы положены медработникам в сельской местности — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках:
| Для всех медиков | Дополнительно — для медработников в сельской местности |
|
|
Порядок получения льгот
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо обращаться в управления социальной защиты по месту жительства.
Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:
- заявление;
- российский паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
- справка о составе семьи семьи;
- справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
- СНИЛС;
- квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
- чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
- номер банковского счета для перечисления средств.
Нормативными актами в каждом регионе устанавливается, как оформить коммунальные льготы медработникам в сельской местности, конкретизируется список необходимых документов и сведений.
Программа «Земский доктор»
Федеральная программа «Земский доктор» установила, какие льготы имеет медработник в сельской местности для приобретения жилья.
Ранее в ней могли участвовать медицинские работники в возрасте до 50 лет. 2 ноября 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 года №1347, которое отменило возрастные ограничения.
Единовременные выплаты медработникам сельских поселений предусмотрены в следующих размерах:
- для врача — 1 млн руб.;
- для фельдшера — 500 тыс. руб.
Условия участия медработников в программе «Земский доктор» установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640.
Чтобы получить выплаты медработникам в сельской местности, специалисты должны соответствовать требованиям:
- высшее или среднее медицинское образование;
- переезд на работу в сельскую местность;
- наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.
За выплатой необходимо обратиться в департамент здравоохранения региона и предоставить:
- заявление;
- паспорт;
- диплом о получении высшего или среднего образования в сфере здравоохранения;
- свидетельство СНИЛС и ИНН;
- копия трудового договора с медучреждением;
- приказ о приеме на работу;
- реквизиты банковского счета для перечисления средств.
2.1. Полагаются каждому медработнику, который работает:
С лазерными, радиоактивными, ультразвуковыми и другими вредными для здоровья излучениями;
С медпрепаратами биологической или химической природы;
В режиме высоких физических нагрузок;
В зонах с особым статусом (Крайний Север и др.);
В спасательных отрядах и службах.
В состав льгот врачам входит:
Медобслуживание по месту трудоустройства за счет работодателя.
Спецпитание для сотрудников хирургических, реанимационных и рентгенологических отделений.
Рабочий день, укороченный до 24, 30, 33 или 36 часов в неделю (по категориям специалистов).
Дополнительные оплачиваемые дни к отпуску:
14 дней — сотрудникам отделений по лечению СПИДа и тубдиспансеров;
21 день — рентгенологам;
35 дней — работникам психоневрологических диспансеров.
Помимо этого, предусмотрены различные доплаты для работников среднего и высшего звена, но их размер и состав утверждаются руководством медучреждения.
Когда он относится к любой из категорий, кому положены общие льготы.
Место работы — госучреждение.
Сумма заработка относительно прожиточного минимума в данной местности — не выше определенного уровня.
Занятость в медучреждении не менее, чем на 0,75 ставки.
Для получения дотации необходимо собрать документы и подать их в местный муниципалитет.
На видео о предоставлении жилья
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область –
- Санкт-Петербург и область –
- Регионы –
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Социальная ипотека для врачей в Москве и Московской области различается по некоторым условиям. Это неудивительно ведь социальные программы помощи бюджетникам находятся в ведомстве региональных властей. Финансирование осуществляется по программе «Жилище», которая была продлена до 2027 года. Выделяя субсидии на жилье, государство добивается трех целей:
- привлекает и удерживает высококвалифицированных специалистов в бюджетной сфере;
- осуществляет поддержку строительной отрасли;
- выполняет социальные программы.
В стране разработано несколько программ для помощи гражданам в приобретении жилья, ипотека для врачей имеет ряд особенностей:
- субсидию можно потратить на покупку квартиры (и новостройки, и вторичного жилья) или строительство дома;
- недвижимость должна находиться в регионе проживания;
- медицинский работник должен иметь на руках аванс, в размере 10% от стоимости жилья;
- социальная ипотека может предоставляться одному человеку только один раз в течение всей жизни;
- разрешено дополнительно использовать материнский сертификат;
- врач, должен отработать в бюджетной сфере 10 лет.
Социальная ипотека имеет следующую форму, государство выделяет средства, которые врач может потратить как на оформление новой ипотеки, так и на погашение старой. В Москве местные власти готовы оплатить 30% от стоимости жилья, в Московской области — 50%, в качестве первоначального взноса и остальные 50% в виде ежемесячных платежей по кредиту. Льготнику останется лишь выплачивать проценты.
Ипотеку можно оформить в любом банке, принимающем государственное свидетельство. Например, по социальной программе работают:
- Сбербанк. Врачам банк предлагает кредит на вторичный рынок недвижимости с процентной ставкой от 9,5%. Аванс должен составлять не менее 10%. Займ выдается на срок до 30 лет. Оформить ипотеку на новостройку можно от 7,5%.
- ВТБ Банк Москвы. Ставка от 9,5%, независимо от вида недвижимости.
- Газпромбанк. Ставка от 9,2%, первоначальный взнос – 10%. Максимальный срок кредитования – 30 лет.
- Банк Возрождение. Ставка зависит от размера аванса. Если первоначальный взнос составляет 10-20%, ставка – 11,7%. При авансе в 20-80%, ставка составит 9,95%. Деньги можно получить на срок до 30 лет.
- АО «АИЖК». Здесь установлены ставки по ипотеке в размере 8,75% для строящихся квартир и 9,0% для вторичного жилья.
Министерство подписало соглашение о представлении социальной ипотеки и с некоторыми застройщиками.
Вне зависимости от рынка недвижимости, на котором приобретается жилье, в договора купли-продажи или долевого участия, включается пункт о том, что часть стоимости имущества оплачивается государственным свидетельством. Если медицинский работник уходит из бюджетной сферы до окончания положенного срока, договоренность расторгается, и он должен будет вернуть выплаченные средства.
Куда обращаться за оформлением компенсации по коммунальным услугам
Чтобы иметь возможность получить компенсацию по коммунальным услугам, медицинскому работнику необходимо обратиться :
- Для городских жителей, работающих в городе – в орган социальной защиты населения;
- Для деревенских жителей, села – в местный ЖЭК;
По некоторым причинам медицинскому сотруднику моет быть отказано в получении льготы, например :
- Заявитель предоставил не полный пакет документов;
- Не соблюдались условия для получения компенсации – регионы имеют право вносить изменения в условия по выплате, а так же в перечень необходимых документов для получения компенсации;
- Нет законного основания – на закон о льготах медикам на коммунальные услуги в сельской местности ссылается только тот работник, который трудоустроен официально.
- В случае с молодыми специалистами – недостаточней стаж работы, чтобы претендовать на субсидию
Досрочный выход на пенсию
Медицинские работники, которые работают с инфицированными SARS-CoV-2, смогут раньше выйти на пенсию. Это связано с тем, что один день работы с больными коронавирусом на данный момент приравнивается к трем.
Льготный порядок формирования пенсионного стажа был утвержден в стране в 2020 году. Возможностью раньше выйти на пенсию смогут воспользоваться медики, которые работают с пациентами с COVID-19 в стационарных и амбулаторных медицинских учреждениях, а также в подразделениях скорой помощи. Обычно страховая пенсия назначается медработникам после 25 лет работы в сельской местности или 30 лет — в городе.
Как сообщали ранее в Минтруде, сведения о трудовой деятельности медиков, оказывающих помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 или с подозрением на данную инфекцию, будут подаваться работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда в составе сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Регионы могут устанавливать свои дополнительные социальные выплаты врачам и другим медикам, которые помогают бороться с коронавирусной инфекцией, а также поддерживать их другим образом.
Так, в Москве с 13 апреля 2020 года для медицинских работников действует бесплатная парковка. Для этого больницы и поликлиники подают списки с именами своих сотрудников в Департамент здравоохранения города Москвы.
Помимо льгот и выплат, которые положены врачам, занимающимся диагностикой и лечением коронавирусной инфекции, в стране есть различные программы поддержки всех врачей. Так с 1 июня 2020 года работники медицинских организаций государственной системы здравоохранения могут принять участие в программе льготного автокредитования. Максимальная стоимость машины, на которую можно оформить льготный кредит, составляет 1,5 млн рублей, сообщается на сайте Минпромторга РФ.
О порядке выплаты компенсаций медработникам.
В приложении 8 к Госпрограмме «Развитие здравоохранения» приведены Правила, которыми установлен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу:
-
в сельские населенные пункты;
-
в рабочие поселки;
-
в поселки городского типа;
-
в города с населением до 50 тыс. человек.
Условия предоставления данной субсидии субъекту РФ следующие (п. 5 Правил):
1) наличие нормативного акта, устанавливающего порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;
2) наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на указанные цели;
3) заключение соглашения в соответствии с п. 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999.
В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2019 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.
Как правило, право на получение выплаты имеет медицинский работник, отвечающий следующим требованиям:
-
является гражданином РФ;
-
имеет высшее или среднее профессиональное образование;
-
прибыл (переехал) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек субъекта РФ;
-
не имеет неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%);
-
ранее выплату не получал;
-
заключил трудовой договор на неопределенный срок или на срок не менее пяти лет с медицинской организацией, подведомственной минздраву субъекта РФ;
-
заключил трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ;
-
выполняет трудовую функцию на должности врача или фельдшера, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год;
-
заключил договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с медицинской организацией и минздравом субъекта РФ.