Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году изменились размеры ряда социальных пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособия для одиноких мам в регионах
В отдельных субъектах Российской Федерации введены дополнительные меры поддержки для родителей, которые одни воспитывают несовершеннолетних детей. В основном, это касается жилищно-коммунальных услуг и скидок на оплату образования и секций дополнительного развития.
По всей стране принята единая льгота – бесплатное питание для учащихся из неполных или многодетных детей. Иногда также выделяются льготные места для устройства в детские сады, школы, а также заведения высшего и среднего профессионального образования.
Пособие на детей к 1 сентября
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Дополнительная поддержка
В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.
Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.
Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.
С 2023 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос №1: В Саранске на жилье матерям одиночкам предоставляют субсидии на жилье? Что это за программа?
Ответ: В Республике Мордовия действует программа «Молодая семья». Если женщине до 35 лет, она постоянно проживает на территории этого субъекта Федерации, она нуждается в улучшении жилищных условий и признана нуждающейся, то может получить 35-40% стоимости жилья в рамках региональной программы.Вопрос №2: Если у меня на руках будет сертификат, когда я смогу его потратить на новое жилье?
Ответ: Как правило, финансирование программы производят в начале года, так что если вам выдадут сертификат в этом году, то получить по нему средства сможете только в следующем периоде.Вопрос №3: Если субсидии матерям одиночкам, при наличии задолженности по коммуналке? Не хватает средств на оплату.
Ответ: В случае если женщина не может погасить сразу долг по коммунальным платежам, но хочет оформить субсидию, ей могут предложить заключить Договор на реструктуризацию долга. При наличии такого документа субсидия оформляется.
Трудоустройство мамы
Следует отметить, что трудовым законодательством женщина, имеющая статус матери-одиночки, защищена чуть больше, чем другие мамы. Мать-одиночка не может быть уволена с работы по инициативе работодателя до достижения ребенком 14 лет, кроме случаев ликвидации организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Обязательное трудоустройство указанных работников осуществляется работодателем и в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта). На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора. При ликвидации предприятия выплаты производит орган, по решению которого она была проведена. Выплаты производятся по месту нахождения ликвидированного предприятия, при предъявлении документов, подтверждающих нетрудоустроенность. Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей. При отказе в приеме на работу одинокой матери, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суде.
Право использовать материнский капитал одинокая мама получит лишь в том случае, если докажет необходимость улучшить условия проживания. Использовать его можно через три года после рождения второго ребенка.
Полагающиеся деньги возможно потратить на покупку недвижимости или взнос по ипотеке, оборудования, которое поможет в адаптации ребенка инвалида, образование, накопительную пенсию мамы.
За сертификатом следует обратиться в пенсионный фонд и предоставить документы:
- Заявление с просьбой о выдаче сертификата;
- Пенсионное свидетельство;
- Справка, подтверждающая проживание ребенка с матерью;
- Паспорт и его ксерокопия;
- Трудовая книжка и ее копия;
- Свидетельства о рождении всех детей;
Итак, на детей матерям одиночкам в 2023 году положены пособия ежемесячно, пока они не достигнут определенного возраста. Чтобы получить данный статус необходимо собрать перечень нужных документов и отнести в соответствующие органы. Женщине, воспитывающей ребенка в одиночку полагаются федеральные и региональные выплаты.
Мать-одиночка может оформить статус малоимущей, что значительно упростит ее жизнь, если ее доход ниже прожиточного минимума.
Что может дать статус матери одиночки
Женщине, оказавшейся в затруднительном положении в связи с отказом отца от ребенка, следует знать все тонкости статуса матери-одиночки.
Некоторые положительные стороны:
- получение небольших, но стабильных налоговых и трудовых льгот;
- некоторые преимущества при записи в садик и школу;
- не нужно иметь разрешение отца ребенка на некоторые действия, которые необходимо предпринять матери.
То есть разрешения отца не потребуется в следующих случаях:
- при оформлении пособия как матери-одиночки, не надо справки о том, что отец не получал пособие;
- не надо разрешения на выезд;
- при прописке ребенка по адресу матери;
- при получении различных пособий и справок;
- при усыновлении детей новым папой;
- практически нет шансов у отца отсудить ребенка;
- отец не сможет в будущем заставить ребенка на основании родства содержать и ухаживать за ним, требовать алименты.
В нашей стране до сих пор многие осуждают женщин за желание завести ребенка без отца, за нежелание жить с отцом ребенка. Считается, что пусть плохой отец, но он есть.
Отрицательные стороны статуса одинокой мамы:
- женщина, у которой отец не признал ребенка, не имеет право на алименты. Но, так как многие мужчины стараются указывать доход минимальный, то рассчитывать на большую сумму алиментов не стоит;
- если отец не признал ребенка, то тот не сможет претендовать на наследство. Но, если отношения между ними хорошие, отсутствие признания отцовства не помешает отцу передать наследство ребенку;
- отсутствие отца в семье может стать тяжелым психологическим моментом в отношении между матерью и ребенком.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, квартиры по договору соцнайма для одиноких матерей не положены. Однако они могут относиться к другим категориям – тогда жилье будет положено, например, к:
- малоимущим гражданам;
- педагогическим работникам;
- Героям Труда;
- инвалидам;
- гражданам, имеющим право на социальную поддержку в соответствии с Законом России № 1244-1 от 15-го мая 1991-го года.
Помимо отнесения к соответствующей категории, одинокой родительнице нужно, чтобы были основания для признания ее нуждающейся в жилье, указанные в ст. 51 ЖК РФ. То есть ей нужно, чтобы:
- у нее вообще не было никакого жилья (ни муниципального, ни собственного);
- либо жилье было, но оно не соответствовало бы санитарным нормам;
- либо жилье было, но его площадь в расчете на 1-го члена семьи была бы менее учетного норматива (ст. 50 ЖК).
Если все вышеуказанное соблюдается, одинокой матери нужно встать на учет в органе местной власти в порядке, указанном в ст. 52 ЖК, то есть подать заявление, документы, получить расписку в их получении и просто ждать очереди.
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Если сведения об отце вносятся со слов матери, это отображается в справке по форме № 2. Но льготы не предоставляются автоматически. Женщине придется подтверждать статус, каждый раз, обращаясь за пособием или льготой.
Пособия и выплаты матерям-одиночкам в 2022 году
Как только заявление о выплате пособия принимают в органах соцобеспечения, начинает происходить начисление. Выплаты производятся до достижения ребенком совершеннолетия. В отдельных случаях пособие могут выплачивать лишь до трех лет.
- Больничное пособие по беременности и родам (БиР) — в размере 100% средней зарплаты за 2 последних календарных года (для официально трудоустроенных женщин);
- Дополнительное пособие по нетрудоспособности по БиР, если больничный был продлен в связи с тяжелыми родами — добавочные оплачиваемые 16 дней.
- Единовременное пособие, выплачиваемое после родов —17479,73 руб. + районный коэффициент.
- Ежемесячные выплаты на малыша до 18 месяцев — пособие от работодателя, равное 40% от з/п (безработные матери-одиночки получают материальную компенсацию от ЦЗН : на одного ребенка – в размере 3277,45 рублей, на двух и больше – 6554,89рублей).
- Единовременная выплата женщинам, вставшим на учет по БиР до срока 12 недель — 655,49 руб.
Льготы для матерей одиночек в 2022 году в новосибирске
Размер этих выплат установлен для всех граждан РФ и ежегодно индексируется с 1 февраля каждого календарного года. Однако, в Новосибирской области в связи с особыми климатическими условиями к федеральной сумме пособия применяется повышающий районный коэффициент — 1.2 , поэтому выплата в данном регионе будет отличаться от других областей. При передаче на воспитание в семью Помимо выплат, предоставляемых из средств федерального бюджета, жителям Новосибирска и области предоставляются пособия на детей, финансируемые областным бюджетом.
При этом некоторые виды материальной помощи от государства недоступны для одиноких матерей. Это связано с тем, что закон ставит определённые выплаты и денежные компенсации в зависимость от статуса отца. Так, например, семьи, где отец ребенка является военнослужащим, в этом году имеют право на дополнительные выплаты.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.
Какие выплаты, льготы и пособия положены матери-одиночке
На подобные выплаты имеет право только ушедшая в отпуск по беременности и родам работающая женщина или уволенная в связи с ликвидацией фирмы, подавшая в течение года заявление о постановке на учет в центр занятости. Другим мамам данные выплаты не положены, так как они являются, своего рода, компенсацией зарплаты, не полученной женщиной в период вынашивания ребенка и уходом за ним после рождения.
- программа «Молодая семья». Она действует до 2020 года. В ней могут принять участие мамы, чей возраст еще не достиг 35 лет. По данной программе выдается денежная помощь в размере 35% от стоимости жилья. Она может быть потрачена на покупку, постройку жилья, погашение кредита или взнос за жилье. Но необходимо уточнять условия получения, так как они могут отличаться в различных регионах;
- программа «Жилье для российской семьи». Позволяет оформить ипотеку на квартиру в новостройках. Жилье по таким программам называют «квартиры эконом-класса»;
- взять ипотеку с пониженной процентной ставкой, т.е. ипотеку с господдержкой.
Пособия и выплаты матерям-одиночкам в Новосибирской области
- Областной семейный капитал – 112 378,24.
- Ежемесячная социальная выплата гражданам, имеющим ребенка-инвалида – 357,37.
- Ежемесячная выплата гражданам, имеющим ВИЧ-инфицированного ребенка (детей) – 357,37.
- Ежемесячная дотация на питание детям-инвалидам в возрасте до 18 лет с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, и детям с наследственными заболеваниями: целиакией, муковисцидозом, фенилкетонурией, проживающим в Новосибирской области – 655,17.
- Ежемесячная выплата семьям, воспитывающим 3-х и более детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, ежемесячной компенсации расходов по присмотру и уходу за детьми-инвалидами в домашних условиях – 15 000 на 1 ребенка.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 35 890,15;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 15 381,49
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 3 079,12.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
-
Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 12 729 (Региональный прожиточный минимум в Новосибирской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Одинокая мать нуждается в дополнительной помощи от государства, т.к. является единственным человеком, занятым воспитанием и обеспечением несовершеннолетнего. Поэтому на нее распространяются дополнительные льготы в трудовой сфере.
Они дают ей возможность оставаться с ребенком в нерабочее время и нормализовать режим командировок, даже если работодатель настаивает на обратном. Положены единственному родителю и налоговые льготы, освобождающие часть дохода от взноса в пользу государства. Также мама может претендовать на льготы в социальной и жилищной сфере.
Законодательством не установлено льгот, касающихся улучшения жилищных условий отдельно для одиноких матерей. Однако женщина вместе с сыном/дочерью юридически составляет семью, поэтому может претендовать на все варианты льгот и субсидий, полагающихся для этой ячейки общества:
- Постановка в очередь на улучшение условий проживания, если семья объявлена нуждающейся (социальный найм или субсидирование части покупки помещения).
- Право на использование материнского капитала на приобретение квартиры, строительство дома.
- Участие в программе «Молодая семья».
- Частичная компенсация расходов на оплату ЖКХ или аренды жилья.
- Оказание материальной поддержки на возведение своего дома.
- Льготная ипотека.
Многие из льгот и субсидий представлены только в виде региональной помощи, поэтому возможность и порядок их получения напрямую зависят от места проживания мамы с ребенком.
Как правило, все субсидии устанавливаются на уровне субъектов страны. Поэтому условия их назначения, размер и порядок подачи документов могут отличаться. Наиболее представленные в регионах субсидии перечисляются с целью:
- Возмещения расходов по оплате ЖКХ.
- Покупку жилого помещения, либо самостоятельное строительство.
- Внесения в счет ипотеки.
Порядок применения законов, касающихся одиноких матерей, зачастую вызывает вопросы у заинтересованных граждан. Ответы на наиболее распространенные приведены в тексте.
На федеральном уровне закреплено не так много льгот и выплат для матерей, являющихся одиноким родителем. Большинство видов помощи носит региональный характер, поэтому предусмотренные варианты и порядок их получения необходимо уточнять в органе соцзащиты по месту жительства. Возможные виды:
- Уменьшение платы за детский сад.
- Выплата для подготовки к учебному году.
- Бесплатное питание в учебном заведении или присоединение к молочной кухне.
- Субсидия на приобретение или строительство жилья.
- Льготная ипотека.
- Компенсация части расходов по ЖКХ.
- Социальная карта на приобретение детских товаров.
- Повышенное ежемесячное пособие на детей (ребенка).
- Обеспечение несовершеннолетнего лекарствами.
- Предоставление учебников или школьных принадлежностей.
- Льготные условия посещения лагеря, санаториев, курсов лечебного массажа, кружков, спортивных секций.
- Бесплатное или с уменьшенной долей затрат посещение музеев, зоопарков, учреждений культуры.
Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий для таких женщин на государственном уровне не предусмотрено. Однако мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2 ребенка.
Учитывая это, матерям, имеющим двух детей, положена:
- Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Работающим причитается 100 % от средней зарплаты. Неработающим – лишь при постановке на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока отпуска (613 рублей/месяц).
- Выплата при рождении ребенка. Фиксированный размер – 18143,96 рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
- Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, если мать работала, но не более 27 984,66 рублей и не ниже 5036 рублей на первого или 6803,9 руб. – на второго и последующего ребенка. Для не работающих матерей-одиночек выплаты будут в минимальном размере (5036 и 6803,9 рублей, соответственно). Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления ребенка.
- Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.
Кроме всего прочего, мать-одиночка с детьми может оформить материнский капитал. До 01.01.20 его можно было получить только при рождении второго и последующего ребенка, а сейчас и на первого. Его размер в 2020 году составляет: на первого ребенка – 466 617 рублей, а на второго или последующего на 150 тыс больше – 616 617 руб.. Однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.
Если размер среднего дохода на семью ниже 150 % прожиточного минимума в регионе проживания, за счет маткапитала можно оформить пособие в размере прожиточного минимума.
Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.
То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством.
Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.
От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:
- Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
- Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
- Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
- Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.
В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:
- наименование органа, в который подается;
- анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
- ссылка на льготный статус;
- просьба предоставить льготу и основание для этого;
- дата/подпись.
Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:
- паспорт, свидетельство о рождении детей;
- справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
- документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
- прочие документы по требованию УСЗН.
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др.
Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца.
При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
- Женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено — решением суда или добровольно;
- Женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде;
- Женщину, вне брачных отношений усыновившую/удочерившую ребенка.