Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работник без договора: ВС пояснил, как доказать трудовые отношения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Из ТК РФ прямо следует, что договор, регулирующий трудовые отношения работодателя с сотрудником заключается письменно в двух экземплярах. Один из них обязательно передается работнику, а другой хранится у работодателя. Факт передачи работнику его экземпляра подтверждается его подписью на той копии, которая остается в организации.
Кадровики не выдают документ. Что делать?
Если вы подали запрос, подождали положенное время, но документ так и не получили, пришло время активно действовать и защищать свои трудовые права.
Пожаловаться на нарушение можно в Государственную инспекцию труда (трудовая инспекция) или в суд.
Жалобу в трудовую инспекцию можно подать лично, послать на почтовый адрес или через электронную форму на сайте онлайнинспекция.рф (сервис «Сообщить о проблеме»). Орган трудового надзора обязан рассмотреть обращение и принять по нему решение в течение 30 дней. В случае если инспектор сочтет вашу жалобу обоснованной, он должен отреагировать на нее, обязать работодателя выдать документы и наложить наказание по ст. 5.27 КоАП РФ.
Выдача документов, связанных с работой, и их копий (статья 62 Трудового кодекса Российской Федерации)
Нередко возникают ситуации, когда работнику не предоставляются документы, связанные с его работой и необходимые для реализации его трудовых прав.
Согласно закону работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня подачи работником письменного заявления выдать: копии документов, связанных с работой, например, копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.
Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Однако, если запрашиваемый документ содержит персональные данные иных работников, в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» указанный документ в полном объеме работнику не предоставляется. В таком случае оформляется выписка из такого документа, в которой содержится информация субъекта персональных данных – работника, запросившего документ.
Также следует иметь в виду, что согласно ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. При этом, обязанность работодателя предоставить по запросу работника копии таких документов, с которыми работник ознакомился, трудовым законодательством не предусмотрена.
Непредоставление работодателем документов, запрашиваемых работником в порядке ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации, является нарушением трудового законодательства и влечет административное наказание виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей (ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Не дайте трудинспектору застать себя врасплох!
ФНС отредактировала контрольные соотношения показателей декларации по НДС.
Это связано со вступлением в силу приказа, внесшего поправки в бланк НДС-отчетности. Если компания для экономии на налогах, вместо того, чтобы набрать штат работников, заключила с несколькими ИП договоры на оказание услуг, налоговики все равно могут признать работу таких ИП трудовой деятельностью и привлечь хитрого работодателя к ответственности за уклонение от обязанностей налогового агента по НДФЛ.
В случае, когда «физик», не зарегистрированный в качестве ИП, приобретает товары с использованием заграничного интернет-сервиса (например, eBay), обязанности налогового агента по НДС на него не возлагаются.
Почему это нарушение?
Нарушается ли Трудовой кодекс РФ, если работнику не выдается трудовой договор? Конечно!
Во-первых, выдать его – это первая обязанность работодателя сразу после оформления трудовых отношений. Договор заключается в двух экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами, один из них передается работнику, второй – хранится у работодателя (ст. 67 ТК). Не выдал сотруднику договор – начал трудовые отношения с нарушений.
Во-вторых, работодатель обязан выдать вам копию по запросу. Представим, при трудоустройстве вам действительно был выдан экземпляр договора. Но по своему желанию вы вправе запросить его копию повторно, ссылаясь на ст. 62 ТК. Например, если вы его потеряли или случайно испортили.
Ответственность за работу без трудовых договоров
Ответственность организации за работу без трудовых договоров с работниками весьма внушительная. Это ответственность за нарушение трудового законодательства.
Если вы работаете без трудового договора с работником или неправильное его оформили, вас могут оштрафовать. Штрафы установлены в части 4 статьи 5.27 КоАП:
- для руководителей организаций — до 20 000 рублей;
- для предпринимателей — до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — до 100 000 рублей.
Повторное правонарушение при работе без трудовых договоров обойдется дороже.
- Руководителя могут дисквалифицировать на срок до 3 лет,
- С ИП могут взыскать до 40 000 рублей,
- Для организации предусмотрен штраф в размере до 200 000 рублей.
Если без договоров работают несколько человек, то штраф придется заплатить за каждого.
Почему это нарушение?
Нарушается ли Трудовой кодекс РФ, если работнику не выдается трудовой договор? Конечно!
Во-первых, выдать его – это первая обязанность работодателя сразу после оформления трудовых отношений. Договор заключается в двух экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами, один из них передается работнику, второй – хранится у работодателя (ст. 67 ТК). Не выдал сотруднику договор – начал трудовые отношения с нарушений.
Отсутствие в договоре подписи работника, подтверждающей получение его экземпляра, уже признается судами нарушением (решение Краснодарского краевого суда по делу № 12-226/2013 от 14.02.2013). Что уж говорить о фактах, когда такой договор при трудоустройстве вообще не выдавался?!
Во-вторых, работодатель обязан выдать вам копию по запросу. Представим, при трудоустройстве вам действительно был выдан экземпляр договора. Но по своему желанию вы вправе запросить его копию повторно, ссылаясь на ст. 62 ТК. Например, если вы его потеряли или случайно испортили.
Работник попросил не оформлять трудовой договор
Работодатель не имеет права не оформлять трудовой договор, даже когда работник сам об этом просит.
С этой точки зрения интересно, Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 20.08.2019 по делу № 33-16172/2019.
Работник, желая избежать выплат по исполнительному листу, при приеме на работу попросил не оформлять с ним трудовой договор. Работодатель согласился и тем самым, «подставил» себя.
После увольнения работник подал на своего работодателя в суд с требованием доплатить ему зарплату и возместить моральный вред.
По итогам рассмотрения дела в суде, организацию обязали выплатить компенсацию морального вреда и выдать работнику трудовой договор, копии приказов о приеме и увольнении.
И это еще не всё. Из дела ясно, что работник попросил не оформлял трудовой договор с целью избежать выплат по исполнительному листу, а именно выплаты алиментов. После того, как работодатель выполнит решение суда и выдаст работнику трудовой в организации может появится судебный пристав.
А терялась ли книжка?
Бывают ситуации, когда сотрудник отдела кадров долго ищет трудовую книжку и переживает по этому поводу, но она находится через некоторое время.
В этом не всегда есть вина кадровика или другого работника компании. Книжка вполне способна оказаться у сотрудника дома, а у кадрового работника может не возникнуть мысли проверить личное дело работника, где находится расписка о том, что он временно забрал ее, например, для того чтобы оформить пенсию.
В первую очередь рекомендуется дать отделу кадров несколько дней на поиски:
- Нужно собрать как можно больше сведений о книжке. В книге учета и движений трудовых книжек можно посмотреть дату и ее номер при поступлении, рассмотреть книжки других сотрудников, которые устроились на работу в этот день.
- Рекомендуется также заглянуть в личное дело сотрудника, возможно, там лежит его расписка о том, что он временно забрал документ или у него не было его на руках в момент приема на работу (при утере или первом устройстве кадровик мог попросту забыть оформить документ) и т. д.
- Нужно выяснить, не менял ли сотрудник фамилию до приема в компанию или уже во время работы в ней, и проверить, не лежит ли трудовая книжка в сейфе под старой фамилией.
Ответственность работодателя за утерю трудовой
VIII глава постановления Правительства № 225 «О трудовых книжках» гласит о том, что правовая обязательность хранить трудовую книжку в период работы целиком лежит на работодателе. За несоблюдение этого постановления он несет правовую ответственность.
Ради восстановления справедливости работник может прибегнуть к помощи Трудовой инспекции или обратиться в суд:
- Если наниматель по разным причинам медлит с выдачей трудовой книжки (по закону он обязан ее отдать в день увольнения) и потерпевший не имеет возможности работать в новой организации, то в соответствии со ст. 234 ТК РФ бывший работодатель должен профинансировать ему все пропущенные из-за этой ситуации часы работы.
- Если работник был вынужден самостоятельно восстанавливать утерянную книжку по вине работодателя, то он имеет основание претендовать на полную компенсацию всех денежных затрат (проезд в другой город, расходы на покупку бланков, ксерокопию бумаг, консультацию юриста или адвоката, сбор справок и т. д.).
- В случае, когда работнику был причинен ещё и нравственный урон, то согласно ст. 237 ТК РФ он имеет возможность получить денежную компенсацию, если сможет подтвердить факт этих эпизодов.
Законом предусмотрены довольно эффективные меры ответственности – административные:
Важно! Нарушение норм хранения трудовых книжек в соответствии со ст. 13.20. «Нарушение правил хранения архивных документов» влечет за собой взыскание в размере — от 300 до 500 рублей.
Конечно, за утерю трудовой книжки работодатель или его уполномоченное лицо вряд ли отправится в тюрьму, но при грубых и вопиющих нарушениях его возможно привлечь к уголовной ответственности:
- если наниматель намерено порвал, выкинул или испортил трудовую книжку (УК РФ ст. 325 «Похищение или повреждение документов…»);
- работодатель не постарался предотвратить ситуацию, которая повлекла за собой массовую утерю документов или создал неподходящие условия для их сохранности (ст. 293 «Халатность» УК РФ);
- наниматель заявил в грубой форме, что не думает отдавать работнику его документ (ст. 140 «Отказ в предоставлении гражданину информации»).
Ответственность работодателя
Меры ответственности для работодателя, который не оформил отношения со своим сотрудником официально, можно разделить на три вида:
- Налоговая. Если работник осуществляет трудовую деятельность официально, его работодатель должен производить отчисления в несколько государственных фондов, чтобы обеспечить сотрудника в периоды его нетрудоспособности. Если же стороны не заключают договор, начальник лишает своего подчиненного возможности рассчитывать на какие-либо выплаты в случае болезни.
Внимание! При выявлении такого нарушения, работодатель будет обязан произвести все невыплаченные отчисления, уплатить штраф в размере 20 процентов от общей суммы долга.
- Административная. По требованиям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, работодатель, который допустил сотрудника к работе, но не оформил его должным образом, привлекается к ответственности в виде штрафа в 10 000-20 000 рублей.
Работа без оформления — это и отсутствие договора найма, при условии, что фактически человек выполнял на предприятии оговоренные с начальников обязанности. В этом случае размер ответственности значительно выше — 10 000-20 000 рублей для должностного лица и 50 000-100 000 рублей для юридического.
- Уголовная. Если общая сумма неуплаченных налогов попадает под понятие крупного или особо крупного ущерба, руководитель привлекается к ответственности в рамках УК. Это может быть штраф до 500 000 рублей, арест или лишение свободы на срок до 5 лет.
Важным условием успешности исполнения трудового договора становится четкое определение порядка ответственности работодателя.
В том числе в число вопросов, где работодатель выступает ответственным лицом, становится:
- своевременная оплата труда;
- обеспечение социальных гарантий;
- предоставление материально-технической базы для исполнения производственных обязанностей.
Должностному лицу грозит штраф до двадцати тысяч рублей (в отношении каждого «неофициального» сотрудника), а юридическому – до ста тысяч рублей, с обязательством компенсировать сотруднику весь его «теневой» период деятельности.
Предлагаем ознакомиться: Особенности деятельности кредитора
Факт отсутствия у работника трудового договора способна установить не только судебная инстанция, но и инспектор труда. Кроме того, может подключиться налоговый орган и подсчитать налоги, штрафы и пени, и если сумма будет больше полутора миллионов рублей, то обратиться к правоохранителям для возбуждения уголовного дела.
Если руководитель не выплачивает часть заработной платы более трех месяцев или всю заработную плату больше двух месяцев, он может быть привлечен к уголовной ответственности и, в результате, лишиться свободы, на срок до пяти лет.
Ответственность работодателя за работу его сотрудников без трудового договора можно разделить на 3 типа:
- Налоговая. При официальном трудоустройстве работодатель должен производить отчисления в фонды социального, медицинского страхования, страхования от несчастных случаев, а также в пенсионный фонд в общей сложности в размере около 34% от заработной платы работника. Цель этих взносов – обеспечить периоды нетрудоспособности работника. Не заключая трудовой договор, работодатель лишает своего сотрудника возможности рассчитывать на выплаты при болезни и выходе на пенсию, а тратит деньги на увеличение собственной прибыли. В связи с этим ст.123 Налогового Кодекса обязывает работодателя нарушающего права работников не только в полном объёме возместить недоплаченные отчисления, но и заплатить штраф в размере 20% от них.
- Административная. Ст. 5.27 КоАП предусматривает для работодателя, допустившего человека к работе, но не оформившего с ним трудовые отношения соответствующим образом, наказание в виде штрафа от 10 до 20 тыс. рублей. Работой без оформления считается и договора найма, заключённый в соответствии с Гражданским Кодексом, хотя по факту человек выполняет в организации обязанности, регулируемые ТК. За него ст.5.27 КоАП предусматривает штраф от 10 до 20 тыс. для должностных лиц и от 50 до 100 тыс. – для юридических лиц.
- Уголовная. Если сумма недоплаченных налогов и сборов подпадает под понятия крупного или особо крупного размера, работодателя привлекут к уголовной ответственности по ст. 199.1 УК. За это преступление может быть назначено наказание в виде штрафа до 500 тыс. рублей, ареста или лишения свободы до 5 лет.
Что делать, если наниматель отказывается заключить трудовой договор
Трудовое законодательство гласит, что договор, не заключенный в письменном виде, признается заключенным, если сотрудник приступил к деятельности с молчаливого согласия или по гласному приказу руководителя, либо уполномоченного им на это лица.
Если работник фактически допущен к деятельности, руководитель должен оформить с ним трудовой договор в письменном виде не позже трех рабочих дней, начиная с момента допущения сотрудника к работе.
Если отношения, которые связаны с применением личного труда, появились в рамах заключенного гражданско-правового договора, но позже были идентифицированы как трудовые отношения, то трудовой договор должен быть оформлен не позже трех рабочих дней с момента признания этих отношений трудовыми.
Второй экземпляр трудового договора не выдают. Что делать?
Я работаю в аптеке фармацевтом. При устройстве на работу я подписывала разные документы (какие точно не помню), в том числе — трудовой договор. В бухгалтерии сказали, что мой второй экземпляр трудового договора будет мне выдан после подписания его руководством компании. Мой экземпляр договора мне так и не выдали.
Сейчас я получаю разную зарплату и считаю, что меня руководство компании при расчете зарплаты обманывает, платит меньше, чем написано в трудовом договоре.
Я обращалась в бухгалтерию с просьбой выдать мне второй экземпляр трудового договора, но они придумывают различные отговорки, чтобы мне его не выдавать.
Думаю обратиться в суд, если мне опять заплатят мало, но у меня нет трудового договора. Что мне сделать в этой ситуации?
Ваша ситуация достаточно распространена в Российской действительности. В Вашем случае недостаточно простого устного обращения к работодателю, чтобы получить свой экземпляр трудового договора. Вам необходимо только письменное общение с работодателем. Для начала нужно составить письменное заявление на имя руководителя организации.
Данное заявление составляется в произвольной форме, главное, чтобы в нем присутствовало требование выдать заключенный трудовой договор. Желательно в заявлении указать, что в случае отказа работодателя, вы будете обращаться в суд, трудовую инспекцию, прокуратуру. Заявление составляется в двух экземплярах.
Один экземпляр заявления необходимо вручить работодателю или его представителю под роспись на вашем (втором) экземпляре заявления. При вручении заявления важно его передать уполномоченному представителю организации или непосредственно руководству.
Если руководство отказывается принять заявление, то его необходимо направить по почте, заказным письмом с описью вложения или телеграммой (с подтверждением текста телеграммы на вашем экземпляре).
В принципе данных действий бывает достаточно, для того, чтобы работодатель начал соблюдать закон и пошел на диалог. Однако, не всегда так бывает.
Если работодатель не отреагировал на ваше обращение, Вы можете обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру. К заявлению необходимо приложить копию вашего заявления работодателю. Либо, на ваше усмотрение, вы можете, минуя указанные организации, обратиться напрямую в суд с требованием обязать выдать экземпляр трудового договора.
Если в процессе выяснится, что работодатель неправильно начисляет заработную плату, Вы имеете полное право истребовать невыплаченную заработную плату.
Не стесняйтесь пользоваться вашими законными правами, работодателей необходимо дисциплинировать, чтобы работодатели не создавали т.н. «крепостное право».
Образец заявления на выдачу копии трудовой книжки
С точки зрения делопроизводства, данное заявление имеет вполне обычную структуру.
- В начале документа слева или справа (это не имеет значения) указывается адресат:
- полное наименование организации с указанием ее правового статуса (ИП, ОАО, ООО, ЗАО),
- должность,
- фамилия-имя-отчество руководителя (или иного лица, ответственного за выдачу копий трудовых книжек).
- Далее вписывается должность и фамилия-имя-отчество заявителя.
- Ниже пишется дата составления заявления и населенный пункт, в котором зарегистрирована фирма.
- После этого посередине строки указывается слово «заявление» и ставиться точка.
- Далее идет собственно текст просьбы о выдаче копии трудовой книжки. Здесь можно (но не обязательно) указать причину и сослаться на букву закона, который однозначно говорит о праве работника получать копии своих личных документов от работодателя.
- В завершение документ нужно подписать и расшифровать подпись.
Порядок заверения копии трудовой книжки и трудового договора
В обязательном порядке трудовой договор должен быть составлен в соответствии с нормативными актами и положениями Трудового кодекса РФ, а только потом его можно правильно заверить.
Чтобы заверить трудовую книжку, необходимо сделать копии первой страницы и последней, при этом на каждой откопированной странице надо написать от руки дату заверения, подпись уполномоченного лица (с расшифровкой Ф.И.О.) и поставить печать предприятия-работодателя. Копию трудового договора должен заверить нотариус либо уполномоченные лица предприятия-работодателя:
- Главный бухгалтер.
- Директор,
- Кадровик.
- Собственник организации.
На практике, чаще всего заверяет трудовой договор именно кадровый работник, что ускоряет эту процедуру и не требует привлечения директора и иных лиц.
Чтобы заверить копию трудового договора, необходимо предоставить нотариусу оригинал трудового договора, оплатить данную услугу совместно с государственной пошлиной.