Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Родительская плата за детский сад: можно ли вернуть деньги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Куда нести документы?
Весь перечень документов вместе с заявлением на имя заведующей надо подать в детский сад. Форму заявления утверждает детский сад, поэтому заранее ничего не надо заполнять.
Заведующая заверит все копии документов, сличив с оригиналами, и отправит на утверждение в вышестоящую инстанцию. После того, как выплата будет одобрена, документы вернутся в детский сад и будут там храниться.
В некоторых регионах могут быть другие процедуры подачи заявления. Например, в Москве — через портал Госуслуги.
Компенсацию назначат со следующего месяца после подачи заявления, если все документы оформлены верно.
Для создания статьи использован Федеральный закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации»
Где родился – там и подпишись на нас в Дзен.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Региональные особенности выплат компенсаций
В 2023 году родительскую плату возмещают не всем. На региональном уровне устанавливают особенности оплаты и размер возмещения. Для уточнения информации в конкретном субъекте федерации нужно обратиться в органы соцзащиты или в отдел образования при администрации. Обратить внимание нужно на такие моменты:
- предусмотрены ли обязательные компенсационные платежи в конкретном регионе;
- на какую категорию получателей они рассчитаны;
- какой минимальный процент полагается на каждого несовершеннолетнего претендента;
- имеет ли значения, какой это ребенок по счету;
- какой средний порог стоимости услуг подлежит возмещению.
Бухгалтерский учет родительской платы
Родительская плата за присмотр и уход за детьми относится к доходам образовательного учреждения, полученным от приносящей доход деятельности.
К сведению: плата за детский сад начисляется на основании табеля учета посещаемости детей (ф. 0504608, утвержденная Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н).
Табель заполняется ответственным лицом, назначенным руководителем образовательного учреждения. Данный документ является первичным учетным документом и служит для учета посещаемости детей в учреждениях. Табель заполняется на каждую группу отдельно. Дни посещения ребенком учреждения в табеле не отмечаются, дни непосещения отмечаются в соответствующей графе буквой «Н», выходные дни – буквой «В». Табель подписывается воспитателем детского сада и руководителем учреждения.
Доходы от оказания платных услуг отражаются (п. 12.1.3 Порядка № 85н, п. 9.3.1 Порядка № 209н):
-
по аналитическому коду подвида доходов бюджета (АКДБ) 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов;
-
по подстатье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ.
Способы получения компенсации за детский сад
Родитель не имеет право выбрать способ перечисления компенсации за детский сад, так как законодатель указал, что компенсация перечислятся на банковский счет. То есть, например, получать компенсацию почтовым переводом или в наличной форме нельзя.
Компенсация перечисляется в следующем месяце, после месяца оплаты за посещение детского сада.
Например, ребенок ходил в сад в сентябре. Родительская плата за сентябрь рассчитывается в первых числах ноября, и родитель должен внести деньги до 15-20 ноября (в каждом детском саду устанавливаются свои даты проведения оплаты). Компенсация родительской платы за сад поступить на банковский счет заявителя только в декабре (обычно это 10-15 декабря).
Хотелось бы отметить, что компенсация родительской платы не является доходом – то есть, данная сумма не учитывается при подсчете среднедушевого дохода семьи и с компенсации не уплачивается НДФЛ согласно статье 217 Налогового кодекса РФ.
Документы, необходимые для получения
Государство выплачивает средства после того, как законный представитель несовершеннолетнего физлица подготовит и подаст необходимый список бумаг в детское образовательное учреждение. В некоторых регионах документы подаются через органы социальной защиты населения или МФЦ. Получать выплату вправе лишь один из родителей. Они должны сами между собой договориться о том, кому выплатят деньги. Также за компенсацией детского сада может обратиться и иной человек, который законно представляет интересы ребенка. Перед обращением в госучреждение требуется подготовить такие документы:
|
Какие нужны документы на компенсацию за детский сад |
|
|
1 |
Заявление на получение компенсации. В нем нужно сообщить руководству дошкольного учреждения о намерении получить соответствующую выплату. |
|
2 |
Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя. |
|
3 |
Справка, подтверждающая место жительства представителя ребенка. |
|
4 |
Копия свидетельства о рождении ребенка/договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью/выписки из решения органов опеки. |
|
5 |
Копия квитанции, подтверждающей внесение оплаты в детсад. |
|
6 |
Документ со сведениями о банковском лицевом счете, открытом на имя заявителя. |
|
7 |
Справка о составе семьи. |
Закон о выплате компенсации за детский сад
Сроки выплаты компенсации за детский сад, а также порядок оформления выплаты предусмотрен статьей №65 Федерального закона № 273-Ф3. Часть пятая данного закона предусматривает в себе установленные минимальные размеры компенсационных выплат за обучение в дошкольном учреждении, а также разъясняет, кому положена компенсация за детский сад:
- за обучение в ДОУ первого ребенка предусмотрена выплата в размере 20% от ежемесячной суммы;
- за второго ребенка 50%;
- за третьего ребенка и последующих деток, предусмотрено 70% от общей суммы.
Правительство регионов Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать размер компенсационной выплаты, однако обязательным условием является то, что сумма не должна быть меньше установленного минимума. Все регионы РФ предоставляют возможность бесплатного обучения в детском саду детям-инвалидам, сиротам и детям, которые остались без попечения родителей. Правительство Севастополя определило свою норму компенсации родительской оплаты за детский сад в размере 30% от общей суммы на первого ребенка.
Сроки выплаты компенсации за детский сад должны быть строго соблюдены государством. Денежная сумма начисляется на банковский счет одного из родителей, который производил оплату за услуги детского сада. Оплата происходит ежемесячно до даты, которая установлена региональным законом, как известно, в каждом регионе даты могут отличаться. Родители должны оплатить детский сад в полном размере, и лишь потом им будет начислена компенсация.
Из чего состоит компенсация за детский сад? Сумма, которая будет определена для компенсации, зависит от следующих факторов:
- количество малышей в семье, которым еще не исполнилось 18 лет, или же до 23 лет, в случае обучения одного из детей в высшем учебном заведении на очном отделении;
- установленная стоимость услуг, которые предоставляются дошкольным учреждением;
- установленные льготы (малоимущая семья, многодетные семьи, а также детки, которые имеют проблемы со здоровьем).
Законодательные основы
Право на компенсацию расходов на детский сад, также как и полное освобождение от данной платы, установлено законом об образовании в РФ № 263-ФЗ (статья 65). Этим же нормативным актом зафиксировано еще одно правило: регионы должны определить максимальную стоимость услуги ДОУ по присмотру и уходу за малолетними воспитанниками, превышать которую нельзя. Судя по статистике средних потребительских цен на данные услуги за первые три месяца 2018 года, российские субъекты установили их в огромном диапазоне:
- Санкт-Петербург – 29,61 руб./день;
- Чеченская Республика – 75,80 руб./день;
- Псковская область – 88,83 руб./день;
- Москва – 142,11 руб./день;
- Саратовская область – 152,44 руб./день;
- Камчатский край – 201,14 руб./день;
- Магаданская область – 224,30 руб./день.
Региональные компенсации за детский сад
Сумму компенсационных выплат и условия их получения каждый регион устанавливает в соответствии с бюджетными возможностями. Поэтому точную информацию по данному вопросу необходимо узнавать в местных органах социальной защиты.
Например, законодатели Санкт-Петербурга не ограничились минимальными требованиями закона об образовании и установили дополнительные компенсации родителям:
- 40% от оплаты – если ребенок воспитывается единственным родителем семье с низким доходом (менее 2-х прожиточных минимумов на каждого члена семьи);
- 50% от оплаты – если один из родителей имеет инвалидность (1-й или 2-й группы);
- 70% от оплаты – если среднедушевой доход в семье не дотягивает до прожиточного минимума.
А в таких городах, как Тольятти и Самара, компенсация за детсад выплачивается только тем семьям, члены которых имеют доход менее 1,5 прожиточного минимума (на каждого).
Региональная компенсация за отсутствие мест в детсадах
Некоторые субъекты РФ производят компенсационные выплаты тем семьям, в которых дети не ходят в ДОУ из-за отсутствия свободных мест. Сумма ежемесячных выплат не унифицирована, она напрямую зависит от возможностей регионального бюджета. В большинстве регионов выплачиваются компенсации семьям с детьми от полутора до 6-ти лет. Стоит отметить, что официального перечня регионов, где выплачивается данная компенсация, не существует. Узнать о наличии такой региональной программы можно только в местных органах соцзащиты.
Для получения подобной компенсации необходимо написать соответствующее заявление, а также предоставить определенные документы в Управление соцзащиты населения по месту жительства. В зависимости от региона, перечень может несущественно меняться, но зачастую он представлен в таком виде:
- паспорт родителя-заявителя;
- свидетельство о семейном состоянии (брак или развод) родителей;
- банковские реквизиты для получения компенсации;
- свидетельства о рождении детей;
- справка из детского сада о постановке ребенка в очередь и об отсутствии мест в учреждении;
- приказ с места работы о предоставлении декретного отпуска для матери;
- медицинские полисы матери и ребенка;
- справка о полном составе семьи.
Стоит помнить, что региональные денежные компенсации – это исключительно инициатива местных властей, так как никакого обязывающего федерального закона сейчас просто не существует.
Компенсация за детский сад и субсидия на детский сад — в чем разница
Многие родители, обращаясь за получением выплаты, полагающейся им ввиду отсутствия мест в детском саду, путают понятия субсидии и компенсации. Давайте разбираться, что представляют собой эти два вида выплат:
| Субсидия | Компенсация |
| Это денежное пособие (в некоторых случаях предоставляемое в натуральном виде), которые может быть оформлено с целью оплаты услуг или приобретения материальных благ.
Выплата имеет целевое назначение (то есть потратить средства на личные нужды, отличные от заявленных при оформлении субсидии, невозможно). Оформление субсидии производится в следующем порядке: заявитель обращается в компетентные органы с просьбой начислить ему определенную сумму средств и подтверждает готовность потратить деньги на целевые нужды. После того, как выплата оформлена и получена, гражданин расходует средства. Пример. Пенсионер оформляет субсидию на оплату коммунальных услуг. Он подает заявление и документы в органы социальной защиты населения, ему выплачиваются денежные средства переводом на банковский счет. Далее льготник оплачивает из этих средств счета за ЖКУ и предъявляет оплаченную квитанцию в УСЗН. |
Это выплата, которая осуществляется на банковский счет заявителя после того, как он понес расходы, и призвана возместить его затраты частично или в полном объеме.
Заявитель, у которого имеются основания для оформления компенсационной выплаты, обращается в компетентные органы, предъявляет документы, подтверждающие право на выплату и факт совершения оплаты товара или услуги, после чего получает на банковский счет денежные средства. Далее он тратит их на свое усмотрение, не отчитываясь о расходах. Т.е. оформление компенсации производится в следующем порядке: сначала заявитель оплачивает товары или услуги из собственных средств, затем обращается в компетентные органы, получает компенсацию и делает с деньгами, что пожелает. Пример. Пенсионер оплатил счета за ЖКУ, но в регионе его проживания за это полагается компенсация. Льготник подает заявление в УСЗН, предъявляет пенсионное удостоверение и оплаченную квитанцию. На его счет приходят денежные средства. |
Обращаться за компенсацией в данном регионе могут также все родители, которые отправили детей в дошкольное учреждение. В отличие от столицы в Московской области совсем иной порядок оформления данной выплаты. Можно получить компенсацию родительской платы за детский сад через госуслуги или в МФЦ. Предоставление документов на компенсацию в этом регионе возможна только такими способами.
Если происходит дистанционная подача документов на сайте госуслуг, необходимо:
- заполнить заявление;
- сканировать 2 страницы паспорта;
- сканировать свидетельства о рождении детей;
- приложить реквизиты счёта.
Начисление денежных средств происходит ежемесячно. Компенсация выплачивается за предыдущий месяц. В Московской области она составляет:
- 432,40 руб. – на 1 ребёнка;
- 1081 руб. – на 2 ребёнка;
- 1513,4 руб. – на 3 ребёнка.