Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принимаем на работу граждан Киргизии в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Ответы на часто задаваемые вопросы
А так же всех видов пособий по беременности и родам, независимо постоянно они проживают на территории России или временно, работодатель в любом случае при официальном трудоустройстве уплачивает за них страховые взносы.
Вопрос №1: Наша компания является обществом с ограниченной ответственностью, хотим взять на работу гражданина Киргизии, нужно ли нам брать разрешение на привлечение иностранца
Ответ: Разрешение не требуется, оно необходимо в случае приема иностранца, прибывшего со страны с визовым режимом с Россией
Вопрос №2: Какие налоги будут взыматься с заработной платы, если я гражданин ЕЭС
Ответ: Для граждан Киргизии предусмотрен тот же порядок по уплате НДФЛ в размере 13%, а так же работодатель обязан уплачивать страховые взносы соответственно в пенсионный фонд, фонд социального страхования, на медицинское страхование и на травматизм.
Вопрос: а если визовая -то перед всеми нашими действиями работодатель сначала должен встать на учет оформить какое -то разрешение и только после этого принимать визовых работников ?
Ответ: Да, в таком случае, Работодатель является в отношении иностранца принимающей стороной.
Вопрос: в случае с безвизовые страны , значит ,работодатель как принимающая страна не встает на учет?
Ответ: Нет, не чего не нужно. Принимайте, уведомляйте и все.
Врпрос: полис добровольного страхования я должна у нее запросить ,да ?
Ответ: Да, При заключении трудового договора с иностранным гражданином, вместе с документами, которые перечислены в статье 65 ТК РФ, нужно еще(полис) добровольного медицинского страхования (ДМС). Во избежание претензий со стороны проверяющих при приеме на работу граждан Казахстана, имеет смысл запросить у них договор (полис) ДМС. В случае отсутствия у иностранного лица данного договора (полиса) работодатель вправе заключить договор с медицинской организацией на оказание физ.лицу платных медицинских услуг.
Вопрос: регистрация у нее до 20.08.2020, до этого срока она третий год продляет ( как долго она это может делать или в этот раз она должна уже выехать ) ?
В соответствии часть 5 ст. 97. Договора о ЕАЭС
Ответ: Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Вопрос: миграционке при трудоустройстве должно быть указано только «работа», в ином случае я их не оформляю, верно ?
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Особенности трудоустройства граждан Киргизии
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Кыргызстан с 23.12.2014 входит в Евразийский экономический союз, и на его граждан распространяются все преференции, существующие для членов ЕАЭС:
- возможность граждан пребывать в РФ без постановки на миграционный учет, если они прибыли менее чем на 30 суток. Работающим более длительный срок период пребывания определяется длительностью трудового договора;
- социальное и медицинское страхование работающих киргизов наравне с гражданами РФ;
- отсутствие необходимости нострификации документов об образовании, полученных после 1998 г.;
- право на трудоустройство без учета ограничений для иностранцев (квоты, допустимые для иностранных работников и пр.);
- отсутствие ограничений по регионам работы.
Работодателей волнует, нужен ли патент гражданину Киргизии или другой документ для работы. Нет, не нужен. Договором о ЕАЭС им гарантирована возможность трудиться без дополнительных документов. Но есть ограничения. В некоторых отраслях труд иностранцев запрещен:
- госслужба;
- муниципальная служба;
- организации, чья деятельность связана с обеспечением безопасности государства;
- в экипажах морских и воздушных судов, в качестве командира.
Прием на работу иностранца из «визовой» страны
Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.
Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.
Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:
- Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
- Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).
Список бумаг для оформления разрешения на работу для граждан Киргизии в РФ в 2022 году
В перечень документов, которые потребуются для оформления индивидуального разрешения на ведение трудовой деятельности для граждан Киргизии в России, входят следующие формуляры:
- загранпаспорт в копии с вклеенной рабочей визой в РФ;
- трудовой контракт, подписанный руководителем компании и заверенный синей печатью организации-работодателя;
- миграционная карта с отметкой на въезде в России для цели «Работа»;
- дополнительные соглашения к трудовому договору, если таковые были заключены;
- диплом или иные доказательства получения образования, владения определенной квалификацией;
- полис ДМС – оформляется кадровой службой принимающей фирмы;
- медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- свидетельства о заключении брака, о рождении детей, если договоренности с работодателем предусматривают переезд сотрудника вместе с семьей;
- единый документ из ГУВМ МВД РФ о привлечении иностранной рабочей силы организацией на определенный год с указанием требуемых специальностей и количества человек по каждой квалификации;
- индивидуальное разрешение на работу на конкретных лиц с иностранным подданством;
- Устав, приказ о назначении директора, учредительные документы организации, принимающей иностранца на работу, доверенность на уполномоченное лицо по миграционным вопросам;
- корешки уведомлений о постановке на учет по адресу регистрации компании или фактическому месту нахождения иностранца в России;
- трудовая книжка – если иностранец ранее работал в РФ, то она должна быть заполнена по прежнему месту трудовой деятельности, если он устраивается впервые на должность, то предприятие обязано открыть ему новый формуляр, где фиксируется стаж.
Все бумаги составляются постепенно на разных этапах передвижения иностранного гражданина из-за рубежа в РФ для принятия на должность согласно достигнутых договоренностей.
Иностранцы высокой квалификации
Такие специалисты бывают востребованы в отдельных областях науки и промышленности. Работодатель сам определяет квалификацию такого сотрудника, и если он необходим для работы, занимается согласованием его приезда. Работа начинается с подписания трудового договора с иностранцем. После этого ходатайствуют о разрешении для приема на работу и оформляют приглашение на въезд в страну. Такие сотрудники могут приезжать как по визе, так и по миграционной карте. После прибытия иностранец обязан в течение 90 дней встать на миграционный учет. Если происходит переезд в другой регион страны, срок регистрации сокращается до 30 дней. О том, что оформлен прием на работу иностранца высокой квалификации, работодатель ставит в известность миграционные органы в течение 7 дней.
Для таких сотрудников законодательством установлен минимальный размер зарплаты, составляющий от 700 000 до 2 000 000 рублей в год. Он контролируется миграционной службой, в которую работодатель по окончании каждого квартала направляет данные с указанием заработной платы работающих у него иностранных сотрудников высокой квалификации. Руководители принимающей организации, как правило, очень заинтересованы в работе таких специалистов и идут на все, чтобы создать им комфортные условия для работы и проживания. При необходимости, приглашение на въезд оформляют на близких членов семьи. Кроме этого, работодатель обеспечивает их жильем и оформляет медицинскую страховку. Со страхованием существует интересная особенность. По закону, работодатель обязан страховать иностранных специалистов только от несчастных случаев на производстве. Так, что в случае заболевания медицинские услуги для иностранца будут платными, а дни отсутствия по болезни не оплачиваются.
Натурализация в России: первые шаги
Чаще всего сменить гражданскую принадлежность предпочитают те киргизстанцы, которые имеют политические амбиции или задумываются о работе на государственной службе. Для этого им необходимо сделать несколько важных шагов.
Во-первых, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, нужно зарегистрироваться по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) – следующий шаг. В статусе временно проживающего можно находиться в России в течение 3 лет. РВП не продлевается, поэтому необходимо позаботиться о получении вида на жительство.
Статус постоянно проживающего приобретается на 5 лет, по окончании срока действия документа, при желании, есть возможность его продлевать неоднократно. ВНЖ позволяет жить и трудиться в любом городе РФ, а также наделяет практически всеми правами, которые имеют обладатели российских паспортов.
Заключительный этап натурализации – подача ходатайства о приобретении гражданства.
Процедура получения гражданства РФ: основания
Статус россиянина можно приобрести по рождению, путем приобретения, возобновления или на основании международных договоров. Граждане Киргизии могут натурализоваться в общем или упрощенном порядке, но в любом случае претендент на паспорт РФ должен быть совершеннолетним и дееспособным лицом. Стандартная схема предполагает проживание в России не менее 5 лет по ВНЖ.
Чтобы быстро получить гражданство РФ, гражданину Киргизии необходимо принадлежать к категории заявителей, которые имеют право на ускоренную процедуру натурализации в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Среди лиц, имеющих право на упрощенный порядок, носители русского языка и русской культуры, родственники или потомки тех, кто живет в России либо когда-либо проживал на ее территории. В короткий срок получить гражданство РФ также дает возможность Государственная программа переселения соотечественников в Россию из Киргизии.
Нужен ли отказ от гражданства Киргизской Республики
Одним из условий натурализации в России иностранных граждан/подданных является прекращение гражданства другого государства. В качестве документа, подтверждающего отказ от гражданской принадлежности, можно предоставить копию заявления об отказе, которое заявитель направил в дипломатическое представительство своей страны, или выписку с места постоянной прописки.
Выход из гражданства Киргизии возможен только при добровольном волеизъявлении гражданина, для этого необходимо подготовить ходатайство на имя президента Киргизской Республики. Поэтому многие ее граждане, получая российский паспорт, оставляют и первое гражданство.
Заявление вместе с документами подается в государственный орган Киргизской Республики в сфере регистрации населения по месту жительства. Срок рассмотрения материалов не превышает 3 месяца с даты обращения. В дипломатических представительствах этой страны можно подать отказ от гражданства Киргизии, в России прежде всего.
Некоторые нюансы в отношении граждан Киргизии: прием на работу
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
Независимо от того, по какой программе будет оформляться вид на жительство для граждан Киргизии, ему потребуется представить в госорганы следующие документы:
| 1 | Бланк заявления. |
| 2 | Три фотографии. |
| 3 | Свой официальный паспорт. |
| 4 | Справку, которая подтверждает доход. |
| 5 | Медицинскую справку, которая указывает, что заявитель на ВНЖ Киргизия не страдает каким-либо заболеванием. |
Натурализация в России: первые шаги
Чаще всего сменить гражданскую принадлежность предпочитают те киргизстанцы, которые имеют политические амбиции или задумываются о работе на государственной службе. Для этого им необходимо сделать несколько важных шагов.
Во-первых, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, нужно зарегистрироваться по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) – следующий шаг. В статусе временно проживающего можно находиться в России в течение 3 лет. РВП не продлевается, поэтому необходимо позаботиться о получении вида на жительство.
Статус постоянно проживающего приобретается на 5 лет, по окончании срока действия документа, при желании, есть возможность его продлевать неоднократно. ВНЖ позволяет жить и трудиться в любом городе РФ, а также наделяет практически всеми правами, которые имеют обладатели российских паспортов.
Заключительный этап натурализации – подача ходатайства о приобретении гражданства.
Порядок приема в гражданство РФ
Процедура оформления документов и правила получения гражданства РФ гражданами КР зависят от того, в каком порядке осуществляется натурализация. Важно правильно определить основания, которые дают право на приобретение статуса гражданина РФ. В зависимости от оснований нужно подготовить документы, обязательно следует обратить внимание на справки, паспорта, свидетельства, которые подтверждают право на натурализацию тем или иным способом.
Затем заявление и приложенные к нему бумаги подаются в территориальный орган ГУВМ МВД РФ по месту жительства. Проживающему за пределами России киргизстанцу оформить российское гражданство можно в консульском учреждении РФ за рубежом.
Сотрудники учреждения после проверки документов принимают прошение к рассмотрению. О результатах сообщают лично или по почте.
Некоторые нюансы в отношении граждан Киргизии: прием на работу
С 2019 года изменились некоторые правила по трудоустройству зарубежных граждан. Изменения состоят в следующем:
- Изменены формы отчетности о трудоустройстве иностранцев, утвержденные распоряжением МВД № 363 от 04.06.2019 года.
- Ужесточены требования к предприятиям, имеющим долги по налогам. Таким предприятиям запрещено привлекать к труду зарубежных лиц.
- Изменена процедура миграционной постановки лиц на учет. Теперь руководитель компании может принять на работу зарубежного специалиста, при условии проживания того на объекте, находящемся на балансе предприятия (Пост. Правительства РФ № 246 от 07.03.2019).
Исходя из новых условий, работодатель может использовать следующие варианты трудоустройства зарубежных лиц в 2021 году:
- Зачисление иностранца в штат предприятия, заключив с ним ТД.
- Оформление зарубежного гостя в штат предприятия, заключив с ним гражданско-правовой договор (ГПД).
Перечень документов, а также возможности работодателя и претендента на вакансию при заключении ТД зависят от статуса зарубежного гостя, находящегося на территории РФ. Закон № 115-ФЗ регламентирует варианты трудоустройства для таких категорий зарубежных лиц:
- Временно пребывающий. К этой категории относятся зарубежные лица, находящиеся в РФ без вида на жительство (ВНЖ), но с миграционной картой.
- Временно проживающий. Иностранные лица обладают разрешением на временное проживание (РВП), выдаваемое на период до 3-х лет.
- Постоянно проживающий. Эти иностранцы является обладателями ВНЖ, выдаваемого на 5 лет, с возможностью продления. Данный статус присваивается тем гражданам, которые прожили в РФ не менее одного года.
- В зависимости от гражданства зарубежного гостя, в РФ можно въехать с визой и без нее. Граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС), могут воспользоваться упрощенной процедурой устройства на работу.
- К отдельной категории относятся специалисты высокой квалификации, к которым предъявляются особые требования.
Далее рассмотрим нюансы устройства на работу зарубежных гостей, в зависимости от принадлежности к той или иной категории.
ВНЖ является документом, приближенным к гражданскому паспорту гражданина РФ. Однако, лица, получившие данный документ не обязаны получать гражданство РФ и вправе находится в РФ неограниченное время, периодически продлевая ВНЖ.
Граждане, обладающие ВНЖ, вправе трудоустраиваться на законных основаниях, без предоставления дополнительных документов. ТД с иностранцем, обладающим ВНЖ оформляется на основании ТК РФ и закона № 115-ФЗ от 25.07.2020 (ред. от 20.07.2020). Порядок налогообложения таких лиц осуществляется в особом режиме согласно НК РФ.
ВНЖ может выдаваться в виде отдельного документа или путем проставления штампа в паспорте.
РВП является документом, наделяющим иностранца следующими правами:
- Находиться в РФ на законных основаниях до 3-х лет.
- Направлять документы для получения ВНЖ, а, при желании – гражданства РФ.
Для трудоустройства лица с РВП не требуется дополнительных разрешительных справок. Однако, ТД с иностранцем такой категории можно заключать в пределах срока действия РВП.
При заключении ТД с иностранцем работодатель обязан известить об этом территориальное ведомство МВД по миграционным вопросам.
Примечание. Если иностранец принят на работу, необходимо в первую очередь обратить внимание на время действия РВП. Обычно – это 3 года. При завершении срока, требуется напомнить специалисту о продлении разрешения.
Это довольно хлопотный для руководителей предприятий вариант оформления на работу зарубежного лица. Процедура является многоэтапной, занимающей продолжительное время. Для трудоустройства иностранца такой категории потребуется выполнить следующие шаги:
Шаг 1. Отправка заявления в ЦЗН. Данное ведомство на протяжении месяца обязано предложить предприятию российских соискателей вакансии. При отсутствии таковых – запрос на привлечение зарубежных граждан будет одобрен.
Примечание. С сентября 2019 года выдача таких разрешений стала более строгой. Если работодатель имеет долги по налогам либо нулевую налоговую декларацию, ему не будет выдано разрешение на трудоустройство иностранца.
Иностранному соискателю перед трудоустройством необходимо предоставить в МВД перечень документов:
- Заявление на бланке, согласно распоряжения МВД № 637 от 14.08.2017 г.
- Медицинскую справку.
- Фотографию претендента и ксерокопию паспорта.
Примечание. В РФ утверждены квоты на выделение разрешений по устройству на работу зарубежных лиц, имеющих визу. На 2021 год такие квоты установлены Постановлением правительства РФ № 1579 от 03.12.2019 г.
Перечень государств, граждане которых вправе пересекать границу РФ без визы, можно выяснить на консульском сайте. Для таких лиц предусмотрено устройство на работу с патентом.
То есть, зарубежный претендент на вакансию обязан предъявить руководителю предприятия патент. Получить такой бланк соискатель обязан самостоятельно, на протяжении одного месяца с даты пересечения границы РФ.
Также соискатель самостоятельно оформляет медицинскую страховку и осуществляет постановку на учет в миграционном ведомстве.
Основанием для приобретения патента является миграционная карта, где отмечается цель прибытия — работа. Процедура заключения ТД с такими иностранцами такая же и для граждан РФ. А вот документы, которые требуется предъявить – другие. Такая категория лиц обязана, кроме стандартного комплекта документов, предъявить:
- Патент.
- Миграционную карту.
- Медицинскую страховку.
Ответственность российских работодателей в отношении граждан Киргизии
Трудоустройство иностранцев должно осуществляться официально и с соблюдением закона. После заключения соглашения стороны должны нести ответственность за выполнение его условий. Не менее важная обязанность – уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранца.
Наниматель ни в коем случае не должен нарушать эту процедуру. Даже несоблюдение сроков может привести к привлечению работодателя к административной ответственности. Работник при этом может быть депортирован из страны.
Помимо пропуска срока, наказание может быть применено в следующих случаях:
- гражданин Киргизии незаконно находится на территории России;
- у него нет документов, необходимых для трудоустройства.