Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение. Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
Следует быть осторожными с фирмами, которые предлагают оформлять прописку самостоятельно. Если человека обманут, предоставив поддельные документы, ему придется заплатить штраф. К тому же большая проблема появляется, когда нужно найти человека, который согласиться пусть и на временных основаниях, но прописать у себя постороннее лицо. Если у вас нет какого-то хорошего знакомого или родственника, скорее всего, найти того, кто согласиться предоставить свою жилплощадь будет непросто.
В связи с этим в крупных городах появились услуги предлагающие разрешение на прописку взамен материального вознаграждения. Но при этом человек, которого прописывают на жилплощади, там фактически не проживает. Эта практика нарушает закон, потому пользоваться ею не рекомендуется, если не хотите нажить себе неприятностей. Человек обязательно должен жить по адресу, где зарегистрирован.
Как ускорить процедуру?
Для избегания повторного посещения отделения ГУВМ и ускорения процесса получения прописки рекомендуется внимательно отнестись к процессу сбора документов. Чаще всего задержки происходят из-за того, что у заявителя не оказывается какой-либо бумаги.
На длительность оформления будет влиять также и то, сколько собственников у жилья, в котором планирует прописываться мигрант. Если дом или квартира находится в собственности у одного человека, то процедура не отнимет много времени.
Гораздо сложнее с муниципальной квартирой или той, что находится в долевом владении, т.к. потребуется согласие всех владельцев. Поэтому, если гостю нужно сэкономить время и получить свидетельство максимально быстро, то лучше прописываться в частную квартиру с единственным хозяином.
Если у внутреннего мигранта возникает необходимость в срочном оформлении свидетельства, то самым быстрым вариантом его получения станет личное обращение в подразделение ГУВМ. В этом случае получить бумагу можно день в день: в течение часа или двух после подачи документов.
Справка! Если у человека нет возможности лично обратиться в учреждение, то помочь в ускоренном получении свидетельства может фирма-посредник.
Получение временной прописки – процедура простая. Она не отнимет у человека много времени, хотя и требует определенной внимательности. После ее оформления гость страны или региона станет «легальным» жителем и тем самым избежит возможных проблем с законом.
Сколько по времени делается временная регистрация?
Многих интересует вопрос оформления временной регистрации, а точнее сроков, которые отводятся для того, чтобы получить вожделенный документ.
От кого-то документ о временной регистрации требуют на работе, у кого-то на учебе, кто-то хочет обслуживаться в районном местном государственном лечебном учреждении, а для этого необходимо получить временную прописку.
Законодатель определяет несколько сроков, при сложении которых вы можете получить реальную дату выдачи вам свидетельства о временной регистрации.
Так, в Федеральном законе № 5424-1 от 25 июня 1993 года, который рассказывает о правилах перемещения граждан по территории нашей страны, оговорены все сроки, касающиеся оформления и собраны они в пятой статье.
Начать оформлять регистрацию вы должны не позднее момента прошествия 3-ех месяцев с момента, как поселились в месте временного пребывания. Таким образом, вы сами устанавливаете время начала прохождения процедуры получения регистрации.
К сожалению, пропуск данных сроков не остается незамеченным для сотрудников паспортного стола и на вас могут наложить материальную ответственность в виде штрафа в размере от полутора до двух с половиной тысяч рублей. Об этом говорит статья 19.15 Кодекса об административных правонарушениях.
Пропустив трехмесячный срок, вы тратите еще время на уплату штрафа, тем самым еще дальше отодвигая начало оформления регистрации.
Сама регистрация начинается с момента подачи документов. Если вы собрали верный пакет и подали в срок, то в течение трех – семи рабочих дней вам на руки уже выдадут драгоценное свидетельство.
Такой разброс в днях связан с тем, где находится ваше настоящее, то есть постоянное место прописки. Если это другой регион – понадобится существенно больше времени для отсылки запросов о вас и получении на них ответов.
Вопрос о сроках рассмотрения документов и оформления свидетельства также относится к компетенции закона № 5424-1 от 25 июня 1993 года, статье пятой.
Таким образом, на оформление вам понадобится от тех дней до одной недели, что, согласитесь, не так уж и долго.
Штрафные санкции при нарушении порядка регистрации
Фиктивная регистрация является поводом для снятия мигранта с учета с последующим выдворением из России. Также он штрафуется на 5 000 рублей.
Если иностранными гражданами нарушено миграционное законодательство, то действие визы аннулируется, что влечет за собой и снятие с регистрационного учета. В качестве меры наказания может быть наложен запрет на посещение России в течение 3 лет.
Для граждан РФ, на чьей территории незаконно проживает мигрант, также предусмотрены штрафные санкции в сумме до 4 000 рублей. Юридическое лицо, выступающее принимающей стороной, должно знать, что грозит штраф и ему за нарушение миграционного законодательства, причем, весьма приличный. Его сумма составляет 500 000 рублей, а для должностного лица – 50 000 рублей. Проживание без регистрации запрещено российским законодательством.
Нарушением считается и то, что мигрант не известил органы МВД о смене своего места жительства. Новая принимающая сторона должна заново подать уведомление о регистрации, предъявив отрывную часть предыдущего уведомления, в котором и имеется запись о прошлом месте пребывания.
Обратите внимание на видео: изменения в законодательстве Миграционной службы РФ в 2023 году для иностранных граждан.
Как оформляется прописка?
Если человек осознает, что ему требуется жить в определенном городе длительное время, то желательно сразу после приезда заняться оформлением свидетельства. При таких условиях он сможет воспользоваться разными государственными услугами, а также избежит неприятных негативных последствий, возникающих при отсутствии временной регистрации. Максимальный срок в РФ пребывания в городе без официального уведомления ФМС представлен 3 месяцами. До конца этого периода требуется оформлять прописку.
Сам процесс регистрации делится на несколько этапов:
- первоначально составляется заявление, в котором указывается место постоянной прописки гражданина, место временного пребывания и причина, по которой требуется находиться человеку на территории конкретного города;
- если планирует остаться человек в жилье, принадлежащем частному лицу, то прийти в отделение ФМС надо с собственником данной недвижимости;
- заполняются многочисленные бланки, предоставляемые работниками ФМС, а также им передаются паспорта граждан для проверки;
- у заявителя должны иметься основания, подтверждаемые официальными документами, что он может находиться в течение длительного времени на территории конкретного жилого помещения;
- если у квартиры или дома имеется несколько нанимателей или владельцев, то требуется заранее получить согласие на вселение от всех жильцов.
При составлении заявления обязательно указывается период, на который оформляется регистрация. Максимальный срок временной регистрации для граждан РФ представлен пятью годами. На больший период оформить ее не получится.
Нередко в заявлении отсутствует данная информация, а при таких условиях считается автоматически, что прописка делается на три месяца. После окончания этого времени временный жилец региона в автоматическом режиме снимается с учета, где он был зарегистрирован.
Не требуется обращаться в отделение ФМС, чтобы подтвердить окончание прописки. Максимальный срок временной регистрации по месту пребывания прописывается непосредственно в полученном свидетельстве. После окончания данного периода воспользоваться этим документом для каких-либо целей не получится.
Длительность оформления
При нахождении в любом городе, где человек не проживает постоянно, требуется временная регистрация. Максимальный срок действия данного свидетельства составляет 5 лет, но при этом граждан часто интересует вопрос, как быстро выполняется процедура постановки на учет.
Стандартно тратится на этот процесс не больше 8 дней, причем нередко все действия выполняются работниками ФМС в течение 6 дней. Если занимается регистрацией отель, то им заявление о постановке на учет жильца отправляется в течение трех дней после его заселения.
Процедура создания свидетельства занимает около трех дней, после чего оно выдается гражданину. Допускается ускорить процесс, если обратиться в специализированные агентства, которые самостоятельно подготавливают документы, поэтому обычно свидетельство выдается в течение трех дней.
Сложности могут возникнуть, если гражданин выбирает неприватизированное жилье для нахождения в каком-либо регионе. Также трудности появляются, если квартира принадлежит нескольким собственникам, поэтому требуется их присутствие на регистрации. Не всегда наниматели или владельцы недвижимости соглашаются с вселением еще одного человека, а без их официального согласия оформить регистрацию не получится.
Прописка по месту пребывания предполагает постановку на учет по адресу, где человек проживает некоторое время. Если пришлось уехать в другую местность работать или учиться и быть там свыше 3 месяцев, об этом нужно оповещать ФМС.
Отсутствие временной прописки является административным нарушением, за которое полагается штраф. Причем его нужно будет заплатить не только проживающему, но и собственнику. Временная регистрация действует наряду с постоянной. Штамп в паспорте остается с постоянной пропиской. Но еще предоставляется свидетельство с указанным адресом временного проживания.
Данная прописка предоставляется на определенное время – от полугода до 5 лет. Ее аннулирование происходит автоматически после истечения данного периода. Она предоставляет право проживания по адресу на протяжении обозначенного времени. Прописка оформляется в любых помещениях, которые предназначены для проживания. Это может быть:
- квартира;
- частный дом;
- общежитие;
- гостиница;
- дом-интернат;
- приют;
- санаторий;
- больница.
Если проживание длится меньше 3 месяцев, то оформление присутствия не требуется. В качестве защиты от правоохранительных органов можно предоставить проездной документ или санаторную карту.
Чем опасна временная прописка для собственника? После ее получения у владельца могут появиться следующие неприятности:
- Повышается оплата за ЖКУ. Если она взимается не по счетчикам, а по числу проживающих, платить нужно за всех прописанных.
- Сложности с налоговой.
- Прописка несовершеннолетних. Если у временно прописанных появляется ребенок, его прописывают по тому же адресу, но без разрешения владельца. Выписка ребенка вероятна только по суду, и только в том случае, если родители имеют свое жилье.
- Финансовые сложности. Оповещения по штрафам, повестки, уведомления от банков поступают по адресу временной прописки.
Как не допустить проблем? Закон на стороне собственника, временная регистрация может быть аннулирована в любое время. Поэтому опасность данной процедуры преувеличена. Даже при временной прописке жильца можно выселить по требованию владельца. Чтобы не допустить вероятные проблемы, желательно оформлять ее на короткий срок и не продлевать. Для исключения прописки несовершеннолетних перед оформлением следует проверить наличие штампа о постоянной прописке. Если он отсутствует, данного жильца не стоит регистрировать.
Можно ли продлить по месту пребывания?
Процедура продления временной прописки не предусматривается законами РФ. Если срок регистрации у человека истекает – ему нужно проходить процедуру заново с самого начала.
Это значит, что требуется снова собирать документы на регистрацию по месту пребывания и делать всё так же, как в прошлый раз.
Продление регистрации доступно только иностранцам. Из-за несовершенного знания законов граждане РФ иногда считают, что эта возможность есть у них, но на самом деле это не так.
Граждане РФ не нуждаются в обязательном продлении, ведь они могут целых 90 дней проживать без регистрации. У них более чем достаточно времени, чтобы пройти процедуру заново.
Временная регистрация, что это такое?
Временная регистрация – это законное оформление гражданина в квартире или ином жилом помещении, предоставляющее ему право находится на неосновном месте его жительства. Данный факт подтверждается записью в домовую книгу, выдачей свидетельства о временной прописке и постановкой на учет в управлении по вопросам миграции.
Зарегистрироваться временно по определенному адресу можно только с разрешения владельца жилья. Как следствие, подача заявления и документов возможна лишь в присутствии собственника и регистрируемого лица. А также допускается участие в процедуре доверенного лица с наличием оформленным надлежащим образом на то документом.
Гражданин может одновременно иметь обе прописки, поскольку постоянная меняется гораздо реже, а переезды и временные места жительства случаются гораздо чаще. Более того, временная регистрация может быть единственной, если лицо не имеет собственной жилой площади или не прописан на постоянной основе в помещении близких родственников.
Максимальный и минимальный срок временной регистрации.
В соответствии с законодательством граждане могут пребывать в любом месте, не имея регистрации, на протяжении 90 дней. По истечению этого срока лицо обязано оформится должным образом. Процедуру можно провести двумя способами:
- Бесплатно по соглашению с владельцем жилого помещения (знакомые, родственники и т.д.);
- Платно по договору найма с собственником арендуемой квартиры или иного объекта.
В свою очередь, срок временной регистрации не имеет строго определенных значений. Длительность определяет сам владелец жилья, однако, она не должна превышать пятилетний срок. Иначе говоря,
- Минимальный срок временной прописки не определен;
- Максимальный срок временной прописки составляет 5 лет.
Если срок временной прописки истек, и лицо остается на прежнем месте пребывания, то регистрацию необходимо продлять в аналогичном порядке. Фактически, продление подразумевает прохождение процесса регистрации заново независимо от того, будет она постоянная или временная. Для этого гражданину отводится 7 дней. В течение этого времени ему нужно подать документы и получить свидетельство повторно.
Если не соблюдаются установленные сроки, гражданин рискует столкнуться с наказанием в виде штрафа. Поскольку, как такового продления не существует, размеры штрафов будут соизмеримы с ранее рассмотренными, как и в ситуации отсутствия регистрации. При этом количество дней просрочки не учитывается.
Как сделать временную прописку?
Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:
- Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
- В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
- Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
- Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.
Зачем нужна временная прописка
Благодаря временной прописке по месту пребывания человек может воспользоваться некоторыми государственными и коммерческими услугами:
- обратиться за лечением по ОМС в больницу или поликлинику по месту пребывания;
- получить социальную поддержку, пособия и льготы в соцзащите;
- подать заявление на участие в программах господдержки (например, «Молодая семья»);
- записать детей в муниципальную школу или детский сад;
- получить помощь в трудоустройстве по месту временной регистрации;
- получить кредит в банке, который предъявляет требования к наличию регистрации в регионе присутствия офиса банка.