Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания ограничения и лишения родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Что делать, если отец ребенка не выполняет свои обязательства?
По статистике, в России гораздо чаще лишаются родительских прав отцы, которые не выполняют свои прямые обязанности перед потомством, особенно, если речь идет о разведенных семьях.
Самая частая причина лишения родительских прав – неуплата алиментов. Если у матери есть подтверждающие документы или судебные приставы сами признают долг, достаточно подать заявление в суд, указав причину и приложив все бумаги, являющиеся доказательством неуплаты алиментов.
Даже если кровный родственник будет лишен родительских прав, отдать долг он все равно должен. Причем, алименты не снимаются, пока ребенку не исполниться восемнадцать. Игнорировать растущую задолженность тоже не получится – судебные приставы вправе арестовывать имущество и счета неплательщика, накладывать ограничения на выезд за границу. В некоторых случаях, если сумма очень большая, может последовать даже ограничение свободы.
Кто находится в зоне риска?
Статья 69 СК РФ дает полный перечень правомерных оснований для лишения родительских прав. К ним относятся:
- Невыполнение возложенных законом обязанностей: отказ платить алименты, принимать участие в воспитании ребенка.
- Злоупотребление родителей своими правами и обязанностями.
- Отказ законного представителя забирать сына или дочь из роддома или медучреждения без уважительных причин.
- Наличие в хронической форме таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм.
- Совершение покушения на жизнь как самого ребенка, так и представителей его семьи либо сознательное причинение вреда здоровью.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может приводить к психологической или физической травме, а также покушение на его половую неприкосновенность.
Какие документы нужны для лишения родительских прав?
Для подачи искового заявления о лишении родительских прав потребуются следующие документы:
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Свидетельство об установлении отцовства (если необходимо);
- Свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
- Единый жилищный документ, выписка домовой книги или свидетельство о регистрации ребёнка;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
Госпошлина в суд за подачу иска о лишении родительских прав составляет 300 рублей.
- Справка 2-НДФЛ и другие документы, подтверждающие доходы истца;
- Документы, на которых основывается требование о лишении родительских прав. Например:
- решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ;
- постановление судебного пристава о расчёте задолженности по алиментам и другие документы по исполнительному производству;
- приговор суда в отношении ответчика;
- справки из образовательных учреждений и медицинских организаций;
- другие документы, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Какие документы нужно подготовить в суд?
Судебное дело по лишению прав в отношении детей инициируется на основании искового заявления и доказательств недостойного поведения матери или отца.
В пакет документов входит:
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- Свидетельство о браке или его расторжении;
- Справка о проживании ребенка с родителями;
- Характеристика на ребенка из образовательного учреждения;
- Заключение психолога;
- Акт органа опеки об условиях проживания детей;
- Справка об алиментной задолженности;
- Приговор суда;
- Сведения о фактах вызова участкового по фактам насилия над детьми, алкогольного или наркотического опьянения второго родителя.
При рассмотрении дела суд истребует дополнительные документы, опрашивает свидетелей, приглашает к участию в деле органы опеки, прокурора.
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Наследство после лишения родительских прав
Ребенок после процедуры лишения его родителей родительских прав не теряет своих прав на имущество. В том числе, и права на наследование имущества, являясь наследником первой очереди.
Наследовать имущество дети, родители которых лишены прав в отношении них, могут и по закону, и по завещанию.
Спорным вопросом может стать происхождение ребенка, если его мать отказалась от него в медицинском учреждении, где он родился. Документы, на основании которых это произошло, могут быть недоступны, утеряны или их место нахождения может быть неизвестно.
Родители, которые лишены родительских прав, не наследуют имущество ребенка и теряют все права, связанные со своим родством.
Что нужно, чтобы лишить родительских прав?
Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается иск в суд, расположенный по месту проживания родителя-ответчика.
Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: 1) вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; 2) лицом, которое заменяет родителя; 3) работником прокуратуры; 4) работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми (после их совершеннолетия).
Иск на ограничение родительских прав могут подать:
- Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка;
- Органы, занимающиеся защитой прав детей;
- Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- Учреждения здравоохранения и соц.защиты населения;
- Органы прокуратуры.
Когда лишают отца родительских прав
Мать лишают прав в самых исключительных случаях, обычно лишают отцов, причем по желанию матерей. Есть такие мужчины, которые не то чтобы не помогают в воспитании, а только мешают и подают плохой пример. Но нередко мать пытается придумать перед судом причины лишения отца родительских прав, так как просто обижена на него и хочет ему насолить. К тому же ей порой может мешать то, что отец обладает теми же правами на ребенка что и она.
Чтобы разобраться, справедливо ли это, обязательно следует судебная тяжба. Если отец не согласен лишаться этого статуса, то он вправе нанять адвоката, который грамотно докажет обратное. Если он просто не явится, то судом это будет расценено как наплевательское отношение к ребенку и суд удовлетворит иск матери.
Так за что могут отца лишить родительских прав? В принципе, за то же, что и мать, обязанности у них одинаковые. Но к нему отнесутся строже, и решение будет принято быстрее и проще. Хоть официально права и обязанности у обоих родителей равны, закон негласно на стороне женщин. Потому что каждый, кто вырос с матерью, понимает, что связь матери и ребенка несколько сильнее, прочнее и важнее для формирующейся личности.
Если все-таки то, за что могут лишить родительских прав, происходило систематически и ребенка отняли, то это еще не конец. Многое зависит от желания родителя вернуть дитя назад и того, насколько он понимает, что был неправ.
После постановления суда ребенок попадет к опекунам, на поиски которых предусмотрен месяц, если таких не найдется, то в школу-интернат или в детский дом. Вернуть ребенка можно в течение 6-ти месяцев после вступления решения суда в силу или до тех пор, пока его не усыновили. Чаще всего именно на порог детского дома отправляется осознавший все родитель, но там ему, скорее всего, ребенка даже не удастся увидеть. Вопрос нужно решать в органах опеки и попечительства. Обратившись туда, нужно будет поднять вопрос о восстановлении родительского попечения. Далее вопрос решается в суде. Именно там принимается решение о том, справедливо ли утверждение, что родитель изменил поведение, образ жизни и свое отношение к воспитанию ребенка. То есть не совершает ли он больше того, за что лишают родительских прав отца или мать. Причем суд этого делать не обязан, решение может быть любым и зависит от совокупности обстоятельств и причин лишения.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в районный (городской) суд в соответствии с общими требованиями (образец будет размещен на информационном стенде), выдвигаемыми гражданско-процессуальным кодексом и должно содержать:
- полное наименование судебного органа, куда подается документ
- данные об истце;
- информация об ответчике;
- требования истца с перечислением его нарушенных прав (или прав ребенка);
- обстоятельства, которые привели к нарушениям и доказательства, подтверждающие изложенное;
- перечень документов, прикладываемых к заявлению;
- при подаче заявление в защиту граждан прокурором, указываются причины, по которым граждане не подали его сами.
По рассматриваемой категории дел госпошлина не уплачивается. В установленные сроки суд рассматривает поступивший материал и принимает процессуальное решение, о котором истец уведомляется письменно. Документы на лишении родительских прав можно подавать и с помощью представителя (им может стать любое незаинтересованное лицо, необязательно адвокат).
При лишении прав обоих родителей, ребенок передается органам опеки и попечительства, то есть судебное решение не определяет детально его дальнейшую судьбу.