Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нецелевое использование алиментов: как доказать, что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ – отрицательный, т.е. нельзя при первоначальном установлении алиментов требовать перечисления части алиментов на счет ребенка. Только после получения вступившего в законную силу решения (или приказа) суда о взыскании алиментов, т.е. в порядке ст.203 ГПК РФ, можно просить суд изменить способ и порядок исполнения решения суда.
Нецелевое использование алиментов. Можно ли заявлять такое требование вместе с рассмотрением первоначального иска о взыскании алиментов на ребенка?
Этот вывод основывается на пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», где сказано, что указанное требование может быть заявлено лишь при наличии вступившего в законную силу судебного постановления (решения или приказа), на основании которого с родителя взысканы алименты.
Ответственность за нецелевое расходование алиментов
Как доказать нецелевое расходование алиментов
- обратиться в судебную инстанцию, поскольку, согласно ч.3 ст. 101 Семейного кодекса РФ односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов не допускается;
- попробовать принудить получателя алиментов к исполнению условий соглашения через Федеральную службу судебных приставов РФ, поскольку согласно п.3 ч.1 ст.12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом.
Законодательное регулирование
Плательщики алиментов хотят знать, на что тратятся их деньги. Действительно ли выплачиваемые суммы идут исключительно на ребенка, — на питание, одежду, игрушки, развлечение. Не тратит ли мама или папа, с которыми ребенок проживает, получаемые суммы на себя. Не погашает ли он кредиты этими деньгами, не покупает ли себе одежду и прочее.
Первая мысль, которая приходит в голову, — немедленно потребовать от получателя денежных сумм отчетные документы — квитанции, чеки, чтобы убедиться в отсутствии нецелевого использования денег, предназначенных ребенку.
Семейный кодекс включает нормы, касающихся алиментных выплат, их размеров, сроков и порядка выплаты. Словосочетание «контроль за расходованием алиментов» отсутствует. Если закон не прописывает механизма такого контроля, то принудить получателя алиментов предоставить отчет о тратах или привлечь к ответственности не получится.
Изменение места жительства несовершеннолетнего
Отобрать ребенка у матери – наиболее жесткий способ наказания за нецелевое использование алиментов. Чаще всего алиментные платежи перечисляет отец, в то время как ребенок проживает с матерью. Если суд примет положительное решение, и определит место жительства ребенка с отцом, алиментные обязательства возлагаются на мать.
На практике, суды только в исключительных случаях забирают детей у матери. Истцу придется представить неопровержимые доказательства о том, что мать недобросовестно выполняет родительские обязанности, ребенок нуждается (невзирая на регулярное поступление алиментных платежей). В этом случае судья встанет на сторону отца.
Если у родителя, с которым проживает ребенок аморальный образ жизни, он злоупотребляет вредными привычками, то актуально требование о лишении родительских прав. По закону учитывается мнение детей, если они достигли 10 лет.
Дел об изменении способов исполнения судебных решений не слишком много, но после анализа можно прийти к выводу, что суды зачастую принимают сторону получателей.
Этому есть несколько объяснений:
- Когда размер алиментов невелик и в результате изменения решения сократится вполовину, ребенок будет нуждаться в финансах. Если материальное положение не ухудшается и это не затрагивает его интересы, возможно принятие положительного вердикта.
- Доказать факт нерационального расходования практически невозможно. Даже если женщина зарабатывает 10 000 руб., но регулярно путешествует по другим странам, она может сказать, что ей оказывает финансовую поддержку другой мужчина, а алименты не затрагиваются.
Алименты допускается использовать только на удовлетворение нужд несовершеннолетнего – на продукты питания, обувь, одежду, воспитание, школьные принадлежности, отдых, досуг. Если алиментщиком выступает отец, то мать ответственна за распоряжение деньгами, ежемесячно перечисляемыми ей от бывшего супруга.
Нормативно-правовой аспект контроля над расходованием алиментов
Действующим законодательством, однако, не предусматриваются серьезные санкции за нецелевое освоение алиментов, поскольку подобные расходы часто обосновываются пользой для несовершеннолетнего гражданина. Однако плательщик алиментов вправе контролировать расходование соответствующих средств, что подразумевается и аргументируется следующими правовыми нормами:
- Родитель, который не проживает с собственным ребенком, вправе получать надлежащие сведения о дочери (сыне) от организаций, действующих в сферах социального обслуживания, здравоохранения, образования, иных подобных областях. Безосновательный отказ в предоставлении такой информации может оспариваться родителем через суд. Данная норма предусматривается пунктом 4 статьи 66 СК.
- Пунктом 1 статьи 66 СК устанавливается, что родитель, который не проживает с сыном (дочерью), может общаться со своим чадом и участвовать в его жизни. Второй родитель не вправе этому препятствовать без надлежащих оснований.
- Пунктом 1 статьи 312 Гражданского кодекса РФ (ГК) оговаривается, что должник (обязанное лицо), выполняющий возложенное обязательство, вправе запросить подтверждение того, что сам кредитор (или иной субъект, уполномоченный данным кредитором) принимает исполнение этого обязательства. Если такое требование не выдвигается должником, он сам несет риск возможных последствий. Данное правило соблюдается, если другой порядок не установлен договоренностями сторон и не предопределяется сущностью обязательства (существующими обычаями). Статья 4 СК допускает применение гражданского законодательства к отношениям в семье.
Как доказать нецелевое использование алиментов, документы
Вероятность получить положительное решение суда в данном случае 50% на 50%. Возникает вопрос — как доказать факт, что алименты тратятся не на ребёнка? Чтобы повысить шансы, необходимо собрать солидный набор документов и свидетельских показаний о неправомерном расходовании целевых детских выплат:
- отчёты комиссий по делам лиц младше 18 лет;
- акт о проверке жилищных и бытовых условиях, в которых содержится ребёнок, проводимой организацией опеки;
- справки о доходах взыскателя алиментных выплат. В случае получения дохода в валюте иностранного государства на величину зарплаты влияют изменения курса, поэтому для определения размера детских выплат берётся среднегодовой доход, который делится на 12 месяцев;
- справка о кредитном долге;
- кредитное соглашение взыскателя алиментных выплат;
- чеки, подтверждающие крупные покупки не в интересах ребёнка.
Важно! Если суд принял положительное решение, то родители ребёнка должны дать гарантию, что его материальное положение не ухудшится из-за раздела получаемых алиментных выплатах.
Далее они в целях исполнения алиментных обязательств членов семьи совместно открывают банковский счет на имя ребенка, куда будет перечисляться процент от целевых денег, доступный для снятия только ему. Снять их будет возможно лишь при покупке жизненно важных для ребенка предметов или оплаты медуслуг с разрешения органов опеки. Если ответчик имеет официальную зарплату, то ему потребуется подача заявления о перечислении доли целевых денег на счет ребенка в бухгалтерию работодателя.
Прекращение уплаты детских выплат происходит в случае смерти плательщика-должника или получателя средств.
Для установления факта неправомерного использования алиментных выплат важно знать, что предпринять в определённом случае и каким образом доказывать нарушения по факту законных интересов ребёнка. Родитель, выступающий получателем денежных средств, не имеет права распоряжаться ими в личную пользу и должен знать, на что конкретно можно тратить такие деньги, так как данная выплата носит целевой характер.
Порядок подачи искового заявления о разделении выплат
Иск подается в тот судебный орган, которым было принято решение о наложении алиментных обязательств. Заявление составляется в форме требования об изменении порядка алиментных выплат (ст. 203 ГПК РФ). Данный вид иска не облагается государственной пошлиной. Шансов у истца на положительное решение судьи ровно столько же, как и на отрицательное.
Для увеличения вероятности получения положительного решения, необходимо предоставить суду доказательства и приложить дополнительные документы:
- отчет комиссии по делам несовершеннолетних;
- справка, подтверждающая доходы получателя алиментов;
- акт органов опеки о проверке бытовых условий, в которых живет ребенок;
- кредитный договор получателя алиментов;
- справка о наличии задолженности по кредитам;
- чеки, подтверждающие крупные затраты, не входящие в интересы ребенка.
Также необходимо представить исполнительный документ о взыскании алиментов, отчетность службы судебных приставов, справку с места работы, где указан размер заработной платы и алиментные вычеты.
ЮристЗадать вопрос экспертуЕсли денежные средства взыскатель не тратит на ребенка, но при этом проверяющая комиссия не заметит нарушений в жилищно-бытовых условиях, а сам ребенок не нуждается в питании, одежде, обуви, тогда доказать нецелевое расходование алиментов не получится.
Пример из судебной практики
В 2015 году после развода 10 — летний сын остался проживать с матерью. По суду отцу назначено выплачивать 25% ежемесячно, что примерно составляет 30 тыс. рублей. Заработок матери составляет 12 тыс. рублей. Через год плательщик заметил, что ребенок ходит в старой одежде, сын стал жаловаться на то, что мать не покупает ему элементарных вещей. Назначенные алименты в полной мере покрывает все расходы на ребенка. Мужчина обратился к бывшей супруге с просьбой представить отчет расходам алиментных выплат, на что получил отказ. После этого плательщик собрал все необходимые подтверждающие документы, из которых стало ясно, что бывшая супруга расходовала деньги на себя: путевка за 70 тыс. рублей, дорогие вещи из модных бутиков и прочие расходы. Такие покупки сложно объяснить при заработной плате в 12 тыс. рублей. Суд учел документы и показания свидетелей соседей и удовлетворил требования истца, в соответствии с которыми мать ребенка должна ежемесячно предоставлять отчет по алиментам.
Забота о ребенке лежит на плечах обоих родителей. Добросовестное отношение к уплате алиментов и их расходованию бывшими супругами помогут избежать судебных разбирательств, а добрые и уважительные отношения друг к другу станут примером порядочности и ответственности.
Может ли бывший муж требовать отчет по алиментам?
Закон не предусматривает, чтобы бывший супруг требовал отчёт по алиментам, это может осуществляться только добровольно и по инициативе сторон. Бывший супруг может попросить представлять отчёт, но обязать своего супруга он не вправе.
По взаимному согласию бывшая супруга может предоставлять чеки, квитанции, договора, свидетельские показания, путёвки и иные документы, подтверждающие расходование средств по назначению.
Отчёт по алиментам супруг может просить, если это прямо указано в нотариальном соглашении либо в судебном акте. Лицо в этом случае может ссылать на этот пункт, который предусматривает контроль, за расходованием алиментов. В случае, если бывший супруг считает, что алименты расходуются не по целевому назначению, то он вправе обратиться в суд с иском о том, чтобы денежные средства перечисляли на специальный счёт ребенка.
Как добиться перечисления части средств на счет ребенка?
Для того чтобы часть денег не выплачивалась алиментополучателю, а направлялась на счет несовершеннолетнего, потребуется обратиться с иском в тот суд, в котором раньше принималось решение о порядке и размере выплаты алиментов.
Обязательным условием является предоставление доказательств, подтверждающих то, что средства расходуются не по назначению. В качестве таких доказательств могут выступать:
Помимо доказательств, к заявлению должны быть также приложены такие документы, как предыдущее судебное решение (по которому взыскиваются алиментные платежи), постановление пристава и справка о зарплате алиментоплательщика с указанием размера перечисляемых выплат. В случае принятия судом положительного решения, потребуется открыть банковский счет на имя ребенка (на него будет перечисляться часть суммы).
Таким образом, в случае использования алиментов не по назначению какие-либо меры ответственности к алиментополучателю не применяются. Однако в ряде ситуаций алиментоплательщик может проконтролировать то, каким образом расходуются алименты.
При этом на практике суды не очень охотно принимают решения в пользу алиментоплательщиков, поскольку часто подозрения основываются не на реальных фактах, а на неприязненных отношениях между бывшими супругами.
Учитывая такое положение дел, при возникновении подозрений на нецелевое использование в обязательном порядке требуется правовая поддержка специалиста. Только профессиональный юрист способен выбрать максимально эффективные способы защиты прав и интересов алиментоплательщика.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Особенности рассмотрения дела в суде
На момент проведения заседания по поводу нецелевого использования алиментных выплат, судья обращает внимание на следующие факты:
- мнение несовершеннолетнего;
- степень его обеспеченности и условия проживания;
- свидетельские показания;
- предоставленные доказательства использования денежных средств не на нужды малыша.
В случае, если суд удовлетворил иск родителей, то алгоритм их действий следующий:
- Мама и папа совместно обращаются в банк для открытия банковского счета на имя ребенка.
- На открытый счет ежемесячно будут отчисляться денежные средства, в установленном размере.
- До наступления совершеннолетнего возраста малыш сможет снять деньги только с разрешения органов опеки и попечительства и на следующие нужды:
- Приобретение жизненно необходимых вещей.
- Оплата дорогостоящего лечения.
Если ответчик официально работает, то в бухгалтерию компании следует подать документы и указать счет ребенка, часть денег которых будет переводиться туда ежемесячно и автоматически с момента получения заработной платы.
Из каких доходов можно удерживать алименты
Полный перечень доходов, с которых удерживаются алименты, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. В нем указаны следующие виды доходов:
- заработная плата;
- отпускные выплаты;
- суммы матпомощи;
- выходное пособие;
- все виды пенсий (за исключением пенсии по случаю потери кормильца);
- стипендии, выплачиваемые категориям учащихся, указанным в перечне;
- пособия по временной нетрудоспособности, по безработице — только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;
- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, определяемые за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с ее осуществлением;
- доходы от передачи в аренду имущества;
- доходы от долевого участия в организации (дивиденды);
- с иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде.
О контроле над использованием алиментов
Развелся пол года назад, с бывшей женой осталось двое детей: дочь — 10 лет и сын — 6 лет.
Плачу алименты около 45 тыс. в месяц.
Бывшая жена с детьми живет в однокомнатной квартире, которую я купил в браке. Свидетельство оформлено на меня.
Квартплату оплачивает она с алиментов — около 5 тыс.
Еще платит за д. сад — 2000 руб в мес.
Бывшая нигде не работает.
Развелся с ней из-за ее пьянства.
Сам я вынужден был взять ипотеку, за которую плачу сейчас 51 тыс. руб в мес. Зарабатываю около 120 тыс. в мес.
т.е. мне остается 24 тысячи руб.
с них плачу квартплату около 6000 руб в мес. и еще трачусь на детей, т.к. каждые выходные а иногда и в будни дети живут у меня.
Рассчитывал, что бывшая будет их одевать на алименты, но в итоге дети ходят в прошлогодней потрепанной одежде. Мне это надоело и я стал покупать им одежду.
Теперь от зарплаты до зарплаты денег у меня не хватает на жизнь, приходится подрабатывать.
Подозреваю, что бывшая продолжает пить, но доказать это никак не могу.
Проконсультируйте пожалуйста, как я могу защитить свои интересы и интересы своих детей в данной ситуации?