Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почетный донор — сколько раз надо сдать кровь, льготы и выплаты донорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Как стать почетным донором
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Требования, которым должен соответствовать донор
Лица, планирующие стать донорами, обязаны соответствовать определенным требованиям:
- Донором может быть гражданин Российской Федерации, иностранец и лицо без гражданства (при условии проживания двух последних на законных основаниях на территории РФ не менее года).
- Донором может стать человек, проявивший добровольное желание сдавать свою кровь.
- Донором может быть полностью дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста. Допускается предоставление статуса донора лицам, которые были эмансипированы (получили полную дееспособность до 18-летнего возраста).
- Донором может стать только здоровый человек. Это обусловлено тем, что наибольшая часть донорской крови предназначена для переливания лицам-реципиентам.
- Перед сдачей крови доброволец должен пройти медицинское обследование для выявления возможных заболеваний. Работники станции переливания крови также вправе спрашивать о:
- перенесенных заболеваниях;
- возможном контакте с больными людьми;
- проживании в местности, где существует вероятность эпидемий, пандемий;
- сделанных прививках и вакцинах;
- употреблении токсических, наркотических веществ;
- осуществлении трудовой деятельности в опасных условиях (повышенная концентрация вредных испарений воздухе и др.).
В экстренных ситуациях процедура не оплачивается, донору полагается небольшой паек для восстановления сил, а также несколько выходных на работе. В некоторых случаях от платы можно отказаться добровольно. В остальных же случаях, процедура оплачивается сразу или при определенном количестве походов в донорский центр.
После безвозмездной сдачи крови донору полагается питание или его компенсация в размере 1212 рублей. Также они учитываются для дальнейшего присвоения звания «Почетный донор Москвы» и «Почетный донор России».
Если же процедура проводится за деньги, полагаются следующие выплаты (питание в таком случае не компенсируется):
- При сдаче крови – 1950 рублей.
- Во время сдачи плазмы – 3635 рубля.
- При тромбоцитоферезе – 8500 рублей.
- При сдачи необходимого объема эритроцитов – 6100 рублей.
Что нужно, чтобы стать почетным донором
Почетные доноры, которые регулярно посещают пункт сдачи крови, награждаются нагрудным знаком. Забор обязательно должен быть произведен на добровольной и безвозмездной основе. Статус предполагает социальные привилегии, а его присвоение привязано к количеству посещений. Столько раз нужно сдать материал, чтобы получать льготы (ст. 23 ФЗ №125):
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты — от 40 раз;
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты и плазму — от 25 и 15 раз соответственно;
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты и плазму — от 60 раз в совокупности;
- только плазму — от 60 раз.
Льготы обладателям знака «Почетный донор Москвы»
После изучения того, сколько платят за сдачу крови, следует ознакомиться со льготами, положенными почетным столичным донорам в 2021 году. Для их получения необходимо находиться на ПМЖ в Москве. На территории города обладатель знака может:
- бесплатно передвигаться на общественном транспорте;
- получать лекарственные препараты с 50% скидкой;
- оплачивать коммунальные платежи с 50% скидкой (нормативы потребления услуг, жилплощадь должны находиться в социальных нормах — вид жилищного фонда не учитывается);
- бесплатно ремонтировать и изготавливать зубные протезы по показаниям врача (услуги оказываются в государственных медицинских клиниках, расположенных на территории Москвы, протезирование из металлокерамики и драгоценных металлов под льготу не попадает).
Донорство доступно для дееспособных лиц, граждан РФ (которые соответствуют условиям ст. 21 ГК) либо иностранных граждан с 18 лет, которые проживают в РФ с соблюдением законодательства минимум год, при их волеизъявлении на сдачу крови и соответствии с п.1 ст. 21 ГК.
На станции переливания в медицинском учреждении ДК обязан:
- Предъявить паспорт (иной удостоверяющий личность документ).
- Внести в анкету известные ему данные о своих инфекционных болезнях, общении с инфицированными больными, нахождении в местах с угрозой возникновения (распространения) массовых инфекционных заболеваний либо эпидемий, об употреблении наркотиков, психотропных веществ, о труде во вредных и (или) опасных условиях, вакцинациях и хирургических операциях, которые произошли на протяжении года до дня сдачи.
- Пройти медицинский осмотр и сдать анализы.
Медицинское освидетельствование и анализы проводят бесплатно для ДК. В случае отсутствия противопоказаний гражданина допускают к донорству.
Персональные данные лица — получателя донорских компонентов не сообщают дателю и наоборот.
Пункты по забору биоматериала размещены на сайте Службы крови с разбивкой по регионам.
Кто такие почетные доноры
О важности крови и ее компонентов долго рассуждать нет смысла. Это ценнейший медицинский материал, она нужна всем и всегда — при лечении тяжелых заболеваний, хирургических вмешательствах, серьезных травмах. Именно поэтому стать донором — это так почетно. Сдаешь кровь — значит, помогаешь людям.
Донорство становится одним из приоритетных государственных направлений, участие в программе активно поощряется, а постоянные доноры претендуют на определенные привилегии (125-ФЗ от 20.07.2012). Многократная сдача крови дает возможность человеку получить официальный статус — Почетный донор России (и нагрудный значок в придачу).
Однако льготы не назначат за десять сдач или переливаний. Статус почетного донора приобретается не так быстро. Во-первых, есть ограничения по участию в программе — они продиктованы медицинскими показаниями.
Человек не может сдавать кровь более двух раз в год. Более того, запрещается откачивать более 450 мл крови за один раз. Поэтому для приобретения привилегированного статуса придется подождать несколько лет. Вот что нужно, чтобы стать почетным донором:
- участвовать в программе постоянно;
- сдать кровь/ее компоненты минимум 40 раз (сдача плазмы не учитывается);
- сдать плазму минимум 60 раз.
- провести 40 переливаний, 25 из которых — переливание крови;
- совершить минимум 60 смешанных процедур (кровь, компоненты и плазма).
Учтите, что привилегированные доноры — это те люди, которые сдают медицинский материал безвозмездно. Нет абсолютно ничего плохого в платной помощи (донорстве за деньги), но только такие граждане не смогут впоследствии претендовать на выплаты от государства.
Чтобы оформить официальный статус донора, нужно пройти минимум 40 процедур сдачи крови, получить подтверждающую справку и предоставить ее в органы социальной защиты населения вместе с паспортом гражданина РФ. Решение принимают специалисты Минздрава, они же выдают удостоверение с присвоенным званием и нагрудным значком.
И еще — если вы решили хотя бы раз поучаствовать в донорской программе, соблюдайте все медицинские требования. Ваша кровь необходима для лечения других людей, поэтому она должна быть чистой и не инфицированной.
Есть ли какие-то бонусы для доноров?
После успешной донации крови или ее компонентов каждому донору полагается донорская справка установленной формы, согласно которой в день донации он освобождается от работы, вне зависимости в учреждении какой формы собственности он осуществляет трудовую деятельность, государственной или негосударственной, с сохранением за ним среднего заработка за этот день. Донорская справка также дает право на получение дополнительного дня отдыха в течение года. Помимо этого, в соответствии с нормативно-правовыми актами безвозмездному донору крови или ее компонентов выплачивается денежная компенсация на обед в размере 5% от величины прожиточного минимума, установленного в регионе совершения донации.
При совершении определенного количества безвозмездных донаций согласно Федеральному закону № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донор может быть награжден нагрудным знаком «Почетный донор России». Общее количество безвозмездных донаций должно соответствовать одной из следующих «формул»:
- цельную кровь 40 и более раз;
- плазму 60 и более раз;
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40 раз;
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60 раз.
Федеральным законодательством предусмотрено, что почетные доноры имеют право на:
- внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату, сумма которой в 2022 году составляет 15 713,84 рубля.
При этом в каждом регионе Российской Федерации существуют дополнительные льготы, предусмотренные местными органами власти, например, бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы при оплате коммунальных платежей.
Плата за донорство за рубежом
За границей, в Европе и США несколько лет назад был выпущен некий «Кодекс этики» для доноров, в котором говорится, что процедура сугубо добровольная, и направлена не на меру обогащения, а на помощь другим людям. Поэтому, в развитых странах ни за кровь, ни за плазму, ни за костный мозг доноры от государства не получают ни копейки, лишь бесплатный буфет на восстановление сил и безделушку на память.
Правда, в некоторых частных клиниках при необходимости срочного переливания или недостатке антител, выплаты для добровольца могут составить от 15$ до 25$.
На чёрных же рынках по торговле человеческими органами за рубежом совсем другие заработки. Так, человек, решившийся добровольно расстаться с одной из почек, может получить 20 000$-30 000$ при условии, что он подходит по состоянию здоровья. А в бедных странах Азии и Африки, жители готовы расстаться со своими органами за сумму, не превышающую 1000$.
Чаще всего доноры, пришедшие сдавать кровь впервые, сдают цельную кровь – 450 мл за один раз. Впоследствии она переливается нуждающемуся целиком или разделяется на части, которые используются по необходимости. Нередко для восполнения кровопотери требуется переливание плазмы крови – ее жидкой составляющей. В таком случае у донора забирают 600 мл плазмы, а клетки крови возвращают обратно в организм. Можно сдавать и отдельные компоненты крови, но перед этим придется пройти обследование – стандартный анализ крови натощак. При сдаче тромбоцитов из вены берется кровь, фильтруется на специальном аппарате и возвращается обратно донору. За один раз берется около 400 мл тромбоцитов, и такая потеря практически никак не сказывается на самочувствии. Существует редкий вариант донорства: сдача результата работы иммунной системы – гранулоцитов. Обычно их производство стимулируется специальной инъекцией. Эти клетки крови забираются только у проверенных доноров, так как должны пойти в дело в течение суток.
Кто такие почетные доноры?
Получить такое звание и удостоверяющий его документ сможет далеко не каждый. Сдача компонентов крови и лимфы должна проходить на регулярной основе, ведь только так можно выполнить все прописанные в законодательстве условия. К числу требований для выдачи звания почетного донора относятся:
- Посещение пунктов для забора крови и ее компонентов не меньше чем 40 раз
- Отметка, что донор не меньше 25 раз сдавал непосредственно кровь и ее компоненты, а остальные процедуры сопровождались забором плазмы
- Отметка о том, что донор 60 раз явился на забор плазмы
- Информация о том, что донор совершал все вышеуказанные заборы на бесплатной основе. Если кровь или плазма сдавались на коммерческом основании, то такие процедуры не засчитываются
Также следует сказать, что стать донором может не каждый желающий. Донорство – это процедура, которая связана с риском для здоровья человека, а ее цель – улучшить, а не усугубить состояние больного. Именно потому врачи используют ряд обязательных критериев для отбора доноров. К их числу относятся:
- Возрастные ограничения – потенциальный донор должен находиться в возрастном промежутке от 18 до 60 лет
- Ограничения по здоровью – к донорству не могут быть допущены люди, имеющие зрение менее -5 диоптрий, положительные анализы на гепатит, ВИЧ/СПИД, заболевания инфекционного или венерического характера. Если человек проходил вакцинацию или болел простудой, он может сдавать кровь или лимфу лишь через 3 месяца или 1 месяц соответственно
- Ограничения физиологического характера – вес донора должен составлять как минимум 50 кг.
Дни отдыха за сдачу донорской крови
В день кровосдачи работник освобождается от труда, а также он получает еще один день отдыха, который имеет право потратить, когда захочет, или добавить его к ежегодному плановому отпуску. Для этого дается справка формы 402/у.
В день кровосдачи по соглашению с работодателем работник может выйти на работу, тогда взамен этого дня ему обязаны предоставить любой иной оплачиваемый день отдыха. Если же донор работает в условиях опасного труда (вредных производств), то в день кровосдачи он должен быть освобожден от работы, и ему предоставляется оплачиваемый выходной день.
В случае если кровь сдается в период отпуска или в законный выходной день, то донору предоставляется любой другой оплачиваемый день отдыха. Эти дни работодателем оплачиваются по среднему заработку.
Человек, сдавший безвозмездно кровь не менее 40 раз, получает статус и знак «Почетный донор». Льготы для этой категории граждан предусмотрены нашим законодательством. Некоторые регионы предоставляют почетным донорам и собственные привилегии, не предусмотренные федеральным законом.
Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются
Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.
Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).
Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.
Почетные доноры имеют право на ряд льгот:
- Предоставление отпуска в удобное время.
- Первоочередное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата (в 2018 году – 13 562,78 руб.).
А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.