Все о камеральных налоговых проверках

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о камеральных налоговых проверках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Начиная с 21 мая 2021 года имущественный и инвестиционный налоговый вычет стало возможным получить в упрощенном порядке (право на которые возникло после 1 января 2020 года): от налогоплательщика требуется лишь подать заявление, не направляя декларацию о доходах и другие документы. Для обоих вычетов срок рассмотрения заявлений и перечисления средств сократился с четырех до полутора месяцев. На социальные вычеты упрощенная процедура тогда не распространилась. Срок проверок по ним составлял три месяца и еще один месяц на перечисление возврата.

Виды камеральных проверок

Согласно НК РФ, у камеральной проверки нет разновидностей. Однако условно процедуру можно разделить на две группы:

• Обычная. Проходит в автоматическом режиме: инспекторы «прогоняют» отчетные документы через АИС «Налог 3», программа проверяет расчеты, сравнивает показатели за разные периоды, а также данные от контрагентов, выявляет ошибки и противоречия.

• Углубленная проверка. Выполняется в «ручном режиме». Такое возможно, если программа нашла ошибки, либо налогоплательщик претендует на получение льгот или налоговых вычетов.

При углубленной проверке инспектор имеет право:

• запросить уточненную декларацию, подтверждающие документы;

• вызвать налогоплательщика или свидетелей (чаще всего – директора и контрагентов, реже – бухгалтера и других сотрудников компании) в ФНС для дачи пояснений;

• запросить информацию о налогоплательщике у различных ведомств, контрагентов, банков (например, о наличии р/с, имуществе и пр.);

• привлечь дополнительных экспертов – переводчиков (если сделку заключили с иностранными контрагентами и часть первичной документации оформлена на другом языке), инженеров;

• провести экспертизу, например, проверить соответствие подписей на финансовых документах и в паспорте руководителя предприятия.

Порядок проведения камеральной проверки

Инспекторы откроют камеральную проверку на следующий день после предоставления налоговой отчетности в надзорный орган.

Приведем пример того, что вправе делать инспекторы на проверке. В основном это касается проверок юридических лиц. Итак, при проверке сотрудник ИФНС вправе:

• запрашивать документы, пояснения или уточнения;
• производить выемку документов;
• опрашивать контрагентов и свидетелей;
• проводить экспертизу и осматривать офисы и помещения налогоплательщика.

Камеральная проверка условно состоит из двух этапов:

1. Автоматизированный контроль.
2. Углубленная проверка.

Подводя итог, можно выделить несколько важных пунктов.

1. Камеральная ревизия — обязательный этап перед получением налогового вычета. Итог контрольных мероприятий напрямую зависит от того, какую сумму вы получите.

2. Срок проведения контрольных мероприятий изменить нельзя. Этот срок строго регламентирован.

3. Ревизии подвергаются все поданные документы всех налогоплательщиков.

4. 3-НДФЛ нужно подавать за каждый налоговый период по соответствующей форме.

5. Для увеличения времени проверочного процесса должны быть веские причины. Просто так никто не будет задерживать камеральный контроль. Это прописано в Регламенте ФНС.

6. Решение по результатам можно оспорить. Порядок оспаривания такой: сначала через вышестоящий налоговый орган, затем через суд.

Сколько проверяют 3-НДФЛ, зависит от формы отчетности и от статуса налогоплательщика — физлицо или юрлицо. Помните, в каких случаях данное мероприятие может затянуться, и чем чревато неверное заполнение документов.

Как пройти налоговую проверку: оцениваем свои риски

Компания может самостоятельно оценить свои риски подпасть под выездную налоговую проверку. Для этого можно использовать общедоступные критерии из приложения 2 к Приказу № ММ-3-06/333@.

Вероятность попасть в план выездных проверок повышается у компаний, которые:

• имеют низкую налоговую нагрузку;
• низкорентабельны;
• указывают размеры зарплат сотрудников ниже отраслевого уровня в регионе;
• на протяжении двух и более лет отражают убытки в налоговой отчётности;
• имеют значительные суммы налоговых вычетов за отчётные периоды (свыше 89% от НДС);
• динамика роста расходов компании выше динамики роста доходов;
• компания неоднократно приближается к предельным показателям, позволяющим применять налоговый спецрежим;
• компания неоднократно снималась с учёта и ставилась на учёт в разных налоговых органах.

Проверка декларации по налогу на добавленную стоимость

Отдельно рассмотрим этот вопрос, так как суд в начале текущего года четко определил, какие документы налоговая вправе истребовать, проводя камералку по НДС.

Компания подала декларацию, заявив в ней налог к возмещению. ИФНС дополнительно истребовала большой пакет документов, но организация решила, что эта информация напрямую не относится к вычетам, и обратилась в арбитражный суд Северо-Западного округа. Тот принял сторону компании, отметив, что налоговики могли потребовать лишь счета-фактуры и первичные документы.

При этом были также запрошены:

• договоры;
• акты сверки;
• акты о зачете взаимных требований;
• расшифровки дебиторской и кредиторской задолженностей;
• доверенности.

Полномочия проверяющего

При проведении камеральной проверки сотрудники ФНС уполномочены предпринимать целый комплекс мер. Основные полномочия проверяющего:

• запрашивать у налогоплательщика дополнительные документы (ст. 93 НК РФ);
• обращаться к контрагентам налогоплательщика с просьбой о предоставлении о нем отдельных видов бумаг (ст. 93.1 НК РФ);
• при необходимости к процессу также могут быть привлечены свидетели, которым известны какие-либо сведения, полезные для налогового контроля (ст. 90 НК РФ);
• приглашать независимого эксперта для проведения экспертизы в целях налогового мониторинга (ст. 95 НК РФ);
• привлекать переводчика (обычно такая необходимость возникает в случаях, когда проверка производится в отношении иностранных налогоплательщиков),
• производить личный осмотр территории, объектов, документов и прочих видов имущества налогоплательщика (ст. 92 НК РФ).

Как оспорить результаты

Как уже было отмечено выше, у налогоплательщика есть право оспорить результаты камерального налогового контроля. Для этого необходимо последовательно выполнить следующие шаги:

1. В первую очередь необходимо подготовить письменные возражения — где указать реквизиты акта налоговой проверки, результаты которой оспариваются, свои доводы и мотивированные возражения. К жалобе также можно приложить документы, подтверждающие позицию налогоплательщика.
2. Готовый пакет документов следует направить в налоговый орган, который проводил камеральный контроль.

   Сделать это можно несколькими способами: личный визит в отделение ФНС, отправка документов по почте либо в электронной форме через оператора электронного документооборота.

3. Далее в течение 10 дней руководитель налогового органа будет рассматривать представленный пакет документов, и после чего вынесет итоговое решение.

В каких случаях запрашивают документы

— в декларации заявлена льгота (например, это может быть пониженная или нулевая ставка по налогу);
— в РСВ указаны суммы, не подлежащие обложению или пониженные тарифы;
— в декларации по НДС заявлен налог к возмещению;
— представлена уточненная декларация, спустя 2 года с уменьшением суммы налога.

Не нужно ждать, когда к вам поступит запрос из ФНС, подготовьте необходимый пакет документов заранее. На запрос можно (и намного проще) отвечать в электронном виде, если вы пользуетесь услугами операторов ЭДО для сдачи отчетности. Поэтому можно сразу собрать нужные копии документов (сканы) в папку, и потом просто отправить ее в ответ налоговикам.

Кроме того, вооружитесь шаблонами ответов на частные запросы.

Пример: если у вас есть регулярные расхождения между расчетом о страховых взносах и 6-НДФЛ в части облагаемых выплат, допустим, дивидендов (они облагаются НДФЛ, но не облагаются взносами), можно сразу составить текст письма и менять в нем только динамическую информацию — номера документов, даты и суммы. Так вы быстрее и без ошибок ответите на требование.

Все случаи, когда могут быть запрошены документы в рамках камеральной проверки, предусмотрены в ст. 88 НК РФ.

Какие дополнительные мероприятия проводят

Помимо истребования документов, налоговики в рамках камеральной проверки могут:

— запросить пояснения по выявленным расхождениям;
— пригласить руководителя или главбуха в налоговую для дачи пояснения;
— запросить документы по вашей организации у третьих лиц;
— допросить лиц, которые осведомлены об обстоятельствах проверки.

Допросы, беседы с руководством, сотрудниками компании и контрагентами — признаки того, что налоговая обнаружила какие-то серьезные несоответствия или сомнительные операции в отчетности. Например, заявлен вычет по НДС, а у поставщика документы по поставкам не отражены в декларации. Или контрагент в “черном списке” и относится к числу недобросовестных.

В этом случае возрастает не только риск того, что ФНС настоятельно предложит уточнить декларации и доплатить налоги, но и что налоговики придут в компанию уже с выездной проверкой.

Большая ошибка думать, что все предварительные мероприятия (вызов в ФНС, запрос документов, встречные проверки и т. д.) не требуют особого внимания, вот когда придут… Когда к вам придут — защищать интересы и права бизнеса будет труднее, ведь у налоговиков уже будет собрана доказательная база, которую вы сами им и предоставите.

Чем «порадовал» 2021 год?

ЛКН достаточно часто обновляется и как в любом другом сервисе в нем часто происходят изменения, которые мы стараемся отслеживать. Так в 2021 году после подачи налоговой декларации в ЛКН сообщение от налогового органа «Сведения о ходе камеральной налоговой проверки» стали поступать не сразу, как было ранее, а через несколько недель (некоторым пришло даже два сообщения). После получения такого сообщения налогоплательщики посчитали, что проверка декларации окончена. На самом деле, это не так. Статус камеральной проверки можно посмотреть внутри этого сообщения.

О том, что проверка окончена положительно, будет свидетельствовать статус «КНП завершена». Ниже в разделе «Результаты камеральной налоговой проверки декларации» будет указано:

• «сумма вычета подтверждена в полном объеме» для деклараций с заявленными вычетами
• «подтверждена сумма к уплате налога» по декларациям, в которых нужно налог перечислить

Что представляет собой КНП

Что такое камеральная налоговая проверка (КНП)? Это проведение контроля соблюдения российского законодательства о налогах и сборах на основании:

• сданной налоговой декларации;
• иной документации, которую налогоплательщик направляет в ИФНС;
• данных, которые имеются у уполномоченного органа.

Этот тип проверки не требует участия человека. В большинстве случаев она проводится автоматизированно, с использованием специализированных контрольных систем в службах ФНС. Благодаря этому, налоговики получают обширную информацию о:

• выставленных счетах-фактурах;
• расчётах, которые производятся через онлайн-кассу;
• сделках с недвижимым имуществом ;
• сделках по ввозу и вывозу товаров за границу;
• движении денег по счетам в банках (предоставляются после подачи соответствующего запроса);
• движении опредёленных товаров ввозимых из-за границы, и т.д.

Можно ли оспорить результаты проверки

Если не выявлены нарушения, процедура камеральной проверки завершается без составления документова. При обнаружении ошибок и расхождений налоговый инспектор действует следующим образом:

1. составляет акт проверки. На это ему даётся 10 рабочих дней;
2. в течение 5 рабочих дней после составления отправляет его налогоплательщику.

Если ответчик согласен с фактом нарушения, он устраняет причину, уплачивает недоимку, штрафы и пени. При несогласии с результатами проверки у него есть месяц чтобы подать возражения.

В течение 10 рабочих дней после получения возражений руководитель налогового органа обязан их рассмотреть и принять решение о привлечении налогоплательщика к ответственности или об освобождении от неё. Решение вступает в силу через месяц после вынесения. О месте и времени рассмотрения возражений ИФНС обязана уведомить налогоплательщика в письменном виде. При этом присутствие ответчика не обязательно, если он сам не изъявит желания.

Если проверяемый не согласен с вынесенным решением ИФНС, он может подать апелляционную жалобу в региональное отделение УФНС. Для этого отводится 1 месяц, пока ранее принятое решение не вступило в силу.

Жалоба будет рассмотрена в течение месяца. Есть 3 варианта ответа:

• решение ИФНС будет полностью или частично отменено;
• будет принято новое решение;
• решение ИФНС останется в силе.

Похожие записи:

• Субсидии по ЖКХ для пенсионеров в 2023 и 2022 году
• Об индексации мер социальной поддержки в 2023 году
• 🧑‍⚖️ Прожиточный минимум в Москве: алименты 2022 — 2023.