Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экологическая отчётность для субъектов МСП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если не заплатить экологический сбор, Росприроднадзор пришлёт требование о добровольном погашении задолженности. У должника будет 15 календарных дней, чтобы её погасить. Не заплатит – долг взыщут через суд.
Ответственность за неуплату экологического сбора
Если предприниматель не уплатил сбор в срок, он получает требование о добровольном погашении долга. Если в течение месяца с момента получения требования оно не исполнено, сумма взыскивается через суд (Постановление от 08.10.2015 №1073). Для нерадивого плательщика предусмотрена следующая ответственность за непредставление отчетности в срок или искажение информации в ней:
- Административная. Предусмотрена статьей 8.5 КоАП РФ. Штраф для ИП и должностных лиц составит 3 000-6 000 рублей, для ЮЛ – 20 000-80 000 рублей.
- На основании 19.7 статьи КоАП РФ. Для должностных лиц и ИП штраф составит 300-500 рублей, для ЮЛ – 3 000-5 000 рублей.
Штраф именно за неуплату сбора на данный момент законодательством не предусмотрен. Все финансовые вопросы решаются через суд. Если судебный орган примет решение обязать предпринимателя выплатить ЭС, но платежей так и не поступит, производится принудительное взыскание. Оно может грозить замедлением финансовых процессов в компании, а потому задолженность следует погашать заранее.
Как рассчитывается экологический сбор
Сумма экосбора рассчитывается по формуле С*М*Н, где С — это ставка экосбора за тонну в рублях, М — это масса выпущенного на рынок товара или упаковки в килограммах, а Н — это норматив утилизации в текущем году. Данный расчет можно произвести как в электронном виде, так и на бумаге. Проверкой данных занимается Росприроднадзор. Если плательщик допустил ошибку и не в состоянии обосновать корректность своих расчетов, сумма платы может быть взыскана в судебном порядке
К заполненной форме расчета экологического сбора прилагаются также копии платежных документов об оплате и документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от его имени.
Уплата производится в валюте Российской Федерации. Организации, являющиеся производителями товаров, переводят средства в территориальный орган Федеральной службы по надзору природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика. Компании, являющиеся импортерами, переводят оплату на счет Федеральной службы по надзору природопользования в Федеральном казначействе.
Представление экологической отчётности
В таблице приведены формы отчётов по статистической экологической отчётности, экосбору и плате за НВОС, а также правила их представления.
Таблица по основным формам «экологической» отчётности
| Наименование отчета | Периодичность и сроки сдачи | Куда представлять | В каком виде отчитываться |
| Декларация о плате за НВОС (утв. приказом Минприроды от 10.12.20 № 1043) | Раз в год, не позднее 10-го марта года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 10 марта 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению объекта.
Если объекты находятся в разных регионах — отдельную декларацию в каждый из органов РПН |
Если плата за НВОС за предыдущий отчётный период:
|
| Декларация о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории; утв. приказом Минприроды от 11.10.18 № 509) | В общем случае раз в 7 лет не позднее дня истечения срока действия одного из документов:
|
В Росприроднадзор | На бумаге или через интернет |
| Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.15 № 1417) | Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчетным (за 2021 год нужно отчитаться до 1 апреля 2022 года включительно) | Производителям — в территориальный орган РПН по своему местонахождению. Импортерам — в центральный аппарат РПН (г. Москва). Тем, кто одновременно являются производителями и импортерами — в центральный аппарат РПН (г. Москва) |
В общем случае —через интернет. При отсутствии технической возможности подключения к интернету, можно сдать на бумаге, приложив флешку или диск с электронной версией отчёта в формате xml |
| Отчет о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утв. постановлением Правительства РФ от 03.12.20 № 2010) | Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться до 1 апреля 2022 года включительно) | ||
| Расчёт суммы экологического сбора (утв. приказом Росприроднадзора от 22.08.16 № 488) | Раз в год, до 15 апреля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться до 15 апреля 2022 года включительно) | ||
| Форма № 2-ТП (отходы) (утв. приказом Росстата от 09.10.20 № 627) |
Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента. Если есть обособленные подразделения, заполняется и сдается отдельно по каждому из них |
На бумаге или через интернет |
| Форма № 2-ТП (воздух) (утв. приказом Росстата от 08.11.18 № 661) |
Раз в год не позднее 22 января года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 24 января 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента | На бумаге или через интернет |
| Форма № 2-ТП (рекультивация) (утв. приказом Росстата 29.12.12 № 676) |
Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента | На бумаге или через интернет |
| Отчет о результатах ПЭК (форма утв. приказом Минприроды от 14.06.2018 № 261) | Раз в год, до 25 марта года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 25 марта 2022 года) | Если деятельность ведётся:
|
На бумаге (с приложением экземпляра на магнитном носителе) или через интернет |
Экологический сбор за утилизацию упаковки и товаров
- Изделия текстильные готовые (кроме одежды)
- Ковры и ковровые изделия
- Спецодежда
- Одежда верхняя прочая
- Белье нательное
- Одежда прочая и аксессуары
- Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие
- Изделия деревянные строительные и столярные прочие
- Тара деревянная
- Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная
- Изделия хозяйственные и санитарно гигиенические и туалетные принадлежности
- Принадлежности канцелярские бумажные
- Изделия из бумаги и картона прочие
- Нефтепродукты
- Шины, покрышки и камеры резиновые, восстановление протекторов и резиновых шин
- Изделия из резины прочие
- Изделия пластмассовые упаковочные
- Изделия пластмассовые строительные
- Изделия пластмассовые прочие
- Стекло листовое гнутое и обработанное
- Стекло полое
- Бочки и аналогичные емкости из черных металлов
- Тара металлическая легкая
- Компьютеры и периферийное оборудование
- Оборудование коммуникационное
- Техника бытовая электронная
- Приборы оптические и фотографическое оборудование
- Аккумуляторы
- Батареи аккумуляторные
- Оборудование электрическое осветительное
- Приборы бытовые электрические
- Приборы бытовые неэлектрические;
- Инструменты ручные с механизированным приводом
- Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное
- Машины и оборудование общего назначения прочие
- Услуги по изданию газет.
Экологический сбор также уплачивается за упаковку из картона, бумаги или дерева.
Обращаем Ваше внимание, что за 2017 год не все организации уплатят экосбор, согласно Постановлению от 01.12.2015 N2491-р, так как для 70% товаров из Перечня норматив утилизации равен нулю. Но отчет в Росприроднадзор необходимо предоставить. За 2017 год экологический сбор обязаны оплатить компании, которые производят следующие продукты: аккумуляторы, батарейки, автошины, изделия из резины, стекла, картонную упаковку, пластиковую упаковку, металлическую тару и нефтепродукты.
Сумма экологического сбора
Порядок, расчета, сроки выплаты и группы товаров, подлежащие оплате экосбора, определены в распоряжении Правительства Российской Федерации № 1886-р от 24.09.2015 г. Так, правила взимания экологического сбора регламентируются постановлением № 1073 от 08.10.2015 г., ставки экосбора установлены в постановлении № 284 от 09.04.2016 г., а нормативы утилизации по каждой группе товаров описаны в распоряжении № 2491-р от 04.12.2015 г.
Следует отметить, что сумма экологического сбора разнится в зависимости от группы товаров, которые подлежат утилизации. При формировании величины экосбора для конкретного товара учитывают затраты на сбор, транспортировку и утилизацию отходов, степень вреда, которую использованный товар наносит окружающей среде. Главной целью введения экологического сбора специалисты называют мотивацию производителей к приобретению и использованию специального оборудования для самостоятельной утилизации отходного материала.
Кто платит экологический сбор
В распоряжении РФ № 1886-р от 24.09.2015 г. Установлено, что экологический сбор обязаны уплачивать производители и импортеры продукции, которая включена в список из 36 групп товаров (спецодежда, стекло, аккумуляторы, изделия из пластмассы, санитарно-гигиенические принадлежности и т.д.).
По сути, производители и импортеры вносят платеж в экономическую систему государства за отказ утилизировать материал, перекладывая данную проблему на плечи Правительства. Однако, есть предприятия, с которых снимается обязанность уплаты экосбора.
Так, вопрос уплаты экологического сбора не затрагивает:
- Производителей и импортеров, которые самостоятельно утилизируют упаковку и продукты, после утраты ими потребительских свойств. При этом, компания может утилизировать отходы собственными силами или заключить контракт с фирмами, специализирующимися на данном вопросе. В случае, когда компания не полностью выполняет норматив утилизации, платеж за загрязнение природной среды взимается частично (пропорционально невыполненной части норматива);
- Компании, которые утилизируют отходы за территориальными пределами России;
- Предприятия, которые имеют нулевой норматив утилизации.
Ответственность за неуплату экологического сбора или несдачу декларации
Несмотря на то, что экологический сбор – это не налоговый платеж, за его неуплату предусмотрена ответственность, так же, как и за непредоставление декларации.
Если у компании есть обязанность по уплате сбора, а она этого не сделала или внесла платеж частично, то нужно ждать требование от Росприроднадзора. В этом случае контролирующий орган дает возможность в добровольном порядке перечислить причитающуюся к уплате в бюджет сумму. Это нужно сделать в течение 15 календарных дней. Если налогоплательщик проигнорирует данное требование, то Росприроднадзор может подать на компанию в суд и в итоге перечислить сбор в бюджет придется все равно.
В случае, когда не была сдана декларация, ответственность грозит как ответственным лицам, так и организации. Что касается административной ответственности, то для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 3-6 тысяч рублей, для компании – 20-80 тысяч рублей.
В связи с такими серьезными санкциями не в интересах предпринимателей уклоняться от сдачи декларации и уплаты сбора в бюджет.
Тема экологических отчетов достаточно сложная. Далеко не все предприятия и предприниматели сталкиваются с составлением таких отчетов и уплатой сборов. Большинство компаний предпочитают переложить ответственность за формирование отчетов по этому направлению на специально обученных людей, иными словами, воспользоваться услугами специальных организаций, работающих в этой области. Экологический сбор один из таких экологических отчетов. Это совсем не одно и то же, что плата за негативное воздействие на окружающую среду. Сбор касается только утилизации товаров и упаковки. Перед тем, как начать работать с этим направлением деятельности компании, нужно тщательно изучить теорию вопроса.
Экологический сбор: кто платит?
Если плата за негативное воздействие на природу взимается с организаций и предпринимателей за размещение отходов потребления и производства, выбросы вредных веществ в атмосферу, сброс их в водные объекты и т.п., то экологический сбор должны платить производители и импортеры продукции, перечисленной в распоряжении Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р.
Этот перечень содержит 36 групп товаров, подлежащих утилизации после того, как их потребительские свойства будут исчерпаны. В том числе, сбор должны платить производители и импортеры: газет и журналов, различного инструмента, бытовых электроприборов, аккумуляторов, оптики, электроники, стекла, нефтепродуктов, одежды, текстиля, всевозможной упаковки и т.д. Если указанные производители полностью обеспечивают утилизацию этих товаров и упаковки самостоятельно, то платить экологический сбор в 2017 г. они не должны, но если нормативы утилизации при этом не выполнены, то экосбор придется платить за разницу между установленным и фактическим значением количества утилизированных отходов от товара.
Сбор взимается только за упаковку, если в ней содержится товар, не являющийся изделием, готовым к употреблению. Экосбор не уплачивается за подлежащие утилизации товары, которые вывозятся за пределы России (ст. 24.5 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Форма расчета экосбора
Форма экологического сбора введена Росприроднадзором в 2016 г. Она включает несколько разделов для заполнения. Первый подразумевает внесение сведений о предприятии. Во втором разделе надлежит оформить расчет суммы, определенной как экологический сбор. Заполняя таблицу, нужно внести группы наименований товаров и коды, норматив переработки, посчитать итоговое количество отходов, размер ставки и его сумму.
Форма расчета экологического сбора состоит из размера ставки, показателя массы товаров и норматива переработки. Чтобы понять, какой будет оплата экологического сбора, потребуется перемножить все числа.
Экологические платежи входят в доходную часть бюджета.
При списании со счетов фирмы экологического сбора проводки в бухгалтерии следует проводить по Плану счетов бухучета:
- Дебет 20 (23, 25, 26, 29, 44) — Кредит 76 (68) субсчет «Расчеты по платежам за загрязнение окружающей среды» — начислен платеж за загрязнение окружающей среды в пределах допустимых норм.
- Дебет 91 субсчет «Прочие расходы» — Кредит 76 (68) субсчет «Расчеты по платежам за загрязнение окружающей среды» — начислен платеж за загрязнение окружающей среды сверх допустимых норм.
Чтобы Росприроднадзор принял Форму, к документу следует приложить платежки, удостоверяющие совершение платежа.
Экологический сбор: штрафы
Санкции за просроченный экосбор или неверно указанные данные в отчетных документах от трех до шести тысяч рублей для предпринимателей и уполномоченных вести учет. Для юридических лиц сумма штрафа составит от двадцати до восьмидесяти тысяч рублей.
«Экологический» штраф определен законодательством и в общей статье. Если хозяйствующие субъекты проигнорируют требования закона о предоставлении данных, или информация будет поддельной, придется «отвечать» рублем, оплатив штраф от тридцати до пятисот тысяч рублей.
Точную сумму штрафа за уклонение от уплаты экологического сбора позднее определит суд, если размер взыскания еще не определен законодательством. Но до суда обязанным заплатить экосбор, но не заплатившим, Росприроднадзор отправит требование о внесении суммы задолженности. Если через тридцать календарных дней оплата так и не будет внесена в необходимом объеме, взыскание будет осуществляться через суд.
Ставка и размер экологического сбора
Ставка формируется, исходя из средних сумм необходимых на:
- Сборы;
- Сортировку;
- Перевозку;
- Утилизацию.
Также в тариф включается определенная сумма, необходимая для создания данных пунктов. Конечный размер ставок сформирован и утвержден Правительством.
Также Правительством регулируются правила взимания, порядок исчисления, зачета и возврата излишне внесенных сумм.
Весь процесс вычитания и внесения окончательных сумм контролирует Росприроднадзор, на что ему выделено 3 месяца с момента внесения платежа, окончательную сумму к оплате плательщик вычитает самостоятельно.
В результате предприниматель для расчета экологического сбора должен знать:
- Нормативы уничтожения соответствующего деятельности товара;
- Правила расчета сбора;
- Ставку сбора по соответствующей группе товара;
- Располагать специальной формой для произведения расчета.
Важно: форму следует заполнить и сдать совместно с отчетностью в положенное законодательством время.
Как происходит расчет суммы экологического сбора? Для начала необходимо знать объем готовой продукции и нормативные показатели. Формула следующая: ставка сбора должна быть умножена на массу выпущенного товара, а после полученное произведение потребуется умножить на норматив утилизации.
Заполнение формы расчета экологического сбора должно производиться в соответствии с соответствующей инструкцией. Эта форма отчетности должна сдаваться одновременно с копией платежного поручения. Проверяет то, насколько правильно была рассчитана сумма сбора, Росприроднадзор. Экологический сбор (реквизиты по оплате свободно может получить любой предприниматель) должен быть уплачен в срок, чтобы и проверка описанных документов смогла закончиться в установленные сроки, которые составляют три месяца.
Предупреждения бухгалтеру
Важно помнить о том, что если в ходе реализации производственной деятельности предприятия формируются отходы, которые законодательно можно отнести к классам опасности с 1 по 4, то на каждый из них требуется отдельно иметь специализированные паспорта. Обратите внимание на то, что это в равной степени относится и к мусору бытовых помещений, который не был рассортирован. Если этого не выполняют, то организация вынуждена оплатить штраф, размер которого порой может составлять сто тысяч рублей, если будет зафиксирована ее вина в неисполнении взятых на себя экологических обязательств. Данные платежи включатся в раздел материальных расходов, которые находятся в рамках утвержденных лимитов. Это необходимо знать для того, чтобы максимально правильным образом определить сумму налоги. В то же время, если какие-либо выбросы находятся за пределами установленного норматива, то они не должны быть учтены в процессе расчета. Аналогичные требования являются актуальными и для налога на УСНО.
Также важно понимать, что в целом суммы выплат за отрицательное воздействие на природу могут существенным образом уменьшить налоговую базу в целом. Важно помнить, что рассматриваемые платежи являются такими же сборами, как и остальные, а значит, равным образом требуют, чтобы их отразили в актуальной отчетности.
Экологический сбор для нашей страны новый. Он был спроектирован в конце 2014 года, а в действие введен уже в 2020 году, что означает, что первые оплаты данного сбора состоятся по итогам года. Для этого были разработаны параметры расчета взноса, а также порядок составления отчетных документов и произведения оплаты.
Данный взнос разработан правительством, чтобы стимулировать со стороны предпринимателей желание самостоятельно избавляться от товаров, которые пришли в негодность, а также от их упаковки. Для этого необходимо иметь определенное техническое оборудование, которое будет соответствовать стандартам утилизации, что и является ключевой целью ведения взноса.
Стоит отметить, что размер взноса зависит не только от типа производимой продукции, которая степенью вреда для экологии определяет непосредственную ставку сбора, но и от количества продукции, которую предприятие в силах самостоятельно утилизировать. Весь объем производства утилизировать невозможно, значит, существует определенный процент для данной цели, который называется нормативом, при его недостижении сбор будет уплачиваться.
Уменьшение размера платежа
Коэффициенты используются в виде наказания за превышение нормативов, а также в качестве поощрения для предприятий, применяющих инновационные методы обработки отходов.
Ключевое условие использования понижающего коэффициента – нововведения должны снизить негативное воздействие или уменьшить объемы уничтожаемого мусора. Например, если отходы 3 класса опасности после обработки стали относиться к менее опасному 4 классу, то такая работа поощряется понижением размера платежа.
Используется несколько значений, позволяющих максимально снизить платеж до 70%:
| Значение | Условие применения |
| 0,3 | При работе на собственной территории и отсутствии превышений лимитов |
| 0,33 | Размещение отходов 4 класса, образовавшихся при обработке отходов 2 класса |
| 0,49 | Размещение отходов 4 класса, образовавшихся при обработке отходов 3 класса |
| 0,5 | Размещение отходов 4-5 класса, образовавшихся при обработке отходов перерабатывающей и добывающей промышленности |
| 0,67 | Размещение отходов 3 класса, образовавшихся при обработке отходов 2 класса |
Кто отчитывается и платит за НВОС
Здесь никаких изменений нет. Просто напоминаем на случай, если вы не уверены, что это вас касается.
Условия, при которых компания должна отчитываться за НВОС, и алгоритм постановки на учёт мы описали в статье «Отчётность в РПН за НВОС: кто и что должен сделать». Если эти критерии выполняются, компании нужно сдавать отчётность и вносить плату за НВОС (за минусом авансовых платежей).
Исключений два:
- От отчётности освобождены юрлица и ИП, которые работают исключительно на объектах IV категории.
- От авансовых платежей освобождены только субъекты МСП: они платят лишь итоговую сумму.