Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство повышает требования в области охраны труда и рекомендует работодателям отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры. Новый документ, утвержденный Минтрудом, вскоре заменит действующий профстандарт, причем изменения будут внесены практически в каждый его раздел.
Как при этом меняется роль специалиста по охране труда?
Кардинально. Сегодня это должен быть специалист нового уровня, обладающий непривычными для обычного специалиста по ОТ навыками, совершенно новыми знаниями.
Очевидно, что теперь он должен разбираться в управлении профессиональными рисками. Уметь идентифицировать опасности, оценить эти риски и разрабатывать мероприятия, которые наиболее экономично приведут к наилучшему эффекту. В первую очередь, должны устраняться те риски, которые причиняют вред жизни и здоровью в наиболее тяжелом и массовом масштабе. Часто они связаны с финансовыми вопросами и решаются также за счет правильного перераспределения финансов. Поэтому очень важно, чтобы специалист по ОТ ориентировался в вопросах бюджетирования (разбирался в бюджете организации). Он должен разбираться в финансах, бухучете.
Новые вызовы, связанные с пандемией Covid-19, диктуют новые подходы для развития отрасли охраны труда и повышенные требования к компетенции самих специалистов по ОТ. Прежде всего, это необходимость освоения и внедрения цифровых технологий: дистанционное ознакомление с различными документами, проведение инструктажей, показ обучающих видео и т.д. Главное при этом – соблюсти баланс удобства и качества: чтобы это было комфортно как для работодателя, так и для работника, а качество мероприятий – медицинских, обучающих, организационных – при этом не пострадало.
Что такое горнопромышленная экология
Человечеству необходимо постоянное потребление природных ресурсов. Однако при этом экономическое развитие не должно приводить к нарушению экосистемного равновесия. Напротив, ставится задача сохранения баланса между экономикой и экологией. Если безгранично потреблять минеральные ресурсы, то в опасности окажется не только окружающая среда, но и сам человек.
Как известно, деятельность горного производства наносит огромный ущерб живым и неживым компонентам природы. Поэтому для защиты окружающей среды и сохранения баланса между экологией и экономикой в горном производстве функционирует горнопромышленная экология. Указанная наука изучает, как производство и природная среда взаимодействуют друг с другом, создает научную и инженерную основу, чтобы обеспечить экологическую безопасность при освоении минеральных ресурсов.
В основе работы горнопромышленной экологии лежит изучение особенностей воздействия людей на природу в сфере горного производства, а также понимание зависимости физических и химических процессов, которые выполняются при добыче и переработке природных ресурсов.
Целями направления являются:
- Формулировка сущности проблем в целом;
- Разработка методик рассмотрения проблем;
- Построение общих и частных моделей связи человека с окружающим средой обитания в горнодобывающем производстве;
- Проведение исследований и разработка научных обоснований технологических процессов;
- Обеспечение оптимальных уровней влияния на природные условия.
ОБУЧЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Эколог – специалист, чья деятельность направлена на анализ состояния флоры и фауны, а также на поиск способов сокращения отрицательного влияния деятельности человека на окружающую среду.
Название профессии произошло от древнегреческого οἶκος (жилище, дом) и λόγος (понятие, учение, наука), что дословно можно перевести как «наука о доме». То есть, экологи изучают наш общий дом (планету), чтобы понять все сложные взаимосвязи в природе.
Профессия эколога является довольно молодой (хотя первые упоминания экологии, как науки можно отнести к древнегреческим трактатам). Ее возникновение датируется второй половиной 20 века. В этот период общество начало осознавать значимость защиты окружающей среды, которая ежедневно подвергается загрязнениям от промышленных производств и выбросом газов в атмосферу.
Сегодня специалисты этой области предоставляют экспертную оценку на участки, отведенные под застройку заводов, жилых домов и дорог, и только после получения положительного заключения экспертов строительная компания может приступать к проведению работ. Кроме того, большинство производств имеет в своем штате квалифицированного эколога, осуществляющего пристальный контроль над соблюдением экологических норм и стандартов.
В круг их обязанностей входит:
- анализ уровня загрязнения вверенного участка;
- составление прогнозов о дальнейшей экологической ситуации в регионе;
- контроль над утилизацией токсичных отходов;
- наблюдение за деятельностью вредных промышленных производств;
- исследование зон проведения ядерных и ракетных испытаний.
Инженер-эколог – это специалист, работа которого заключается в охране и восстановлении окружающей среды. Профессия подойдет тем молодым людям, которые интересуются такими дисциплинами, как биология и география. Инженер-эколог осуществляют свою деятельность на основании таких документов, как профстандарт и единый квалификационно-тарифный справочник работ и профессий рабочих (или ЕКТС).
В зависимости от размера предприятия, на котором работает специалист, он может быть единственным и ведущим экологом либо же работать в команде. Как и любая другая профессиональная деятельность, работа инженера-эколога характеризуется положительными и отрицательными чертами.
Если вы думаете о том, чтобы связать свою жизнь с данной карьерой, то вам стоит тщательно взвесить и оценить все преимущества и недостатки, чтобы в дальнейшем не пожалеть о своем выборе.
Среди основных качеств эколога выделяют любовь к природе, поскольку, как показывает практика, именно она позволяет им добиваться успехов в профессии. Однако не менее значимыми чертами характера является их:
- дипломатичность,
- стрессоустойчивость,
- смелость и гибкость в общении (обусловлено необходимостью взаимодействия с государственными органами и должностными лицами).
Охрана окружающей среды предполагает высокий уровень ответственности. Работая с флорой и фауной, эколог должен осознавать, что от его действий зависит жизнь живых организмов, поэтому он должен быть очень внимательным и ответственным, чтобы исключить вероятность ошибки.
Профессия относится к довольно сложным видам деятельности и без внутренней самоорганизации и трудолюбия специалист не сможет выполнять свои обязанности в полной мере.
Помимо ключевых качеств, ему обязательно потребуется:
- самостоятельность;
- аналитический склад ума;
- порядочность;
- командный дух;
- развитое чувство справедливости;
- скрупулезность.
Охрана окружающей среды, рациональное использование водных ресурсов – задачи, которые решают представители разных профессий. Сферы изучения, методы деятельности отличаются, однако специалистов в этой области объединяет одно – предотвращение и ликвидация негативного воздействия на ОС, в том числе – водные объекты естественного и искусственного происхождения. Ниже представлен Топ-5 удивительных профессий, связанных с водой:
- Гидромелиоратор. Назначение этой профессии – улучшение водного баланса земель методами их обводнения или же осушения. В процессе работы разрабатываются мероприятия по безопасности гидротехнических сооружений, оптимизируется их обслуживание, контролируется качество проведения мелиоративных процессов.
- Специалист по тонкой очистке воды. Сам процесс подразумевает очищение питьевой и технической воды от мелкофракционных загрязнений, которые значительно снижают ее показатели качества. Специалисты разрабатывают и модернизируют фильтрационные системы, учитывая основные требования к воде разного назначения.
- Гляциолог. Представители этой профессии занимаются исследованием снежного покрова, всех форм льда, в том числе – подземного, на поверхности планеты. Основные направления изучения – условия развития ледников, взаимодействие с ОС, свойства, строение, состав. Гляциологи контролируют распространение оледенения планеты, выявляют воздействия климатических изменений, предотвращают катастрофы, основной причиной которых может стать изменение поведения ледников. Помимо этого одной из основных задач стоит разработка мероприятий по рациональному использованию воды озер, рек, сформированных из-за таяния льда.
- Специалист по изучению морских, океанических глубин. Основные направления деятельности – сбор и дальнейший анализ материалов вод Мирового океана, а также всех процессов, происходящих в них. Люди этой профессии могут заниматься исследования на океанографических судах, в лабораториях, в том числе – подводных, а также институтах. Исследовательская работа сопряжена с экспедициями, длительным нахождением на океанических базах.
- Специалист по преодолению системных экологических катастроф. Это инженеры, которые работают с катастрофическими явлениями, растянутыми во времени: вечная мерзлота, подверженная таянию, масштабные промышленные загрязнения, вырубка лесов, радиационные свалки, пятна мусора в Тихом океане и др. Основная цель такого специалиста – не допустить повторения подобных катастроф, преодоление их последствий путем разработки и реализации эффективных программ.
Многогранность профессии защитника окружающей среды и водных ресурсов позволяет выбрать любое направление деятельности. Это может быть проектно-производственная, исследовательская, педагогическая, экспертная. Опасность антропогенных факторов с каждым годом увеличивается, поэтому специалисты в рассматриваемой области являются востребованными как в России, так и в странах Запада.
Инженер по охране окружающей среды (эколог)
Срок обучения по данной профессии составляет четыре года, при условии очной формы образования, если же заочка или вечернее, то придётся учиться уже пять лет.
Завершив обучение, бакалавр имеет следующие знания:
- Определение источников повышенной опасности
- Знание существующих рисков и опасностей на рабочих местах
- Составление инструкции
- Порядок проведения инструктажей
- Контроль наличия состояния защитных средств
- Проведения различных экологических экспертиз
- Каким образом необходимо подбирать способы оборудования для минимизации рисков и многое другое.
Но опять же это в теории, на практике все несколько иначе. Как правило, бакалавриата достаточно для того чтобы неплохо устроиться специалистом по охране труда. Магистратура по курсу “Техносферная безопасность” допустима, но особо не нужна, а если вы хотите, можете попробовать, но как показывает опыт и наблюдения — это не особо кому требуется.
Кто-то может быть скажет, что “Техносферная безопасность” и, в частности, охрана труда не очень востребованная профессия и получают они мало, и не особо их ценят работодатели. Но это как себя поставить, в какую организацию устроишься и какую компетенцию ты покажешь, проявишь ли себя.
Со временем уровень потребления современного человека возрастает из года в год, появляются какие-то небольшие производства, организации, несмотря на всеобщий кризис в экономике, требования Трудового Кодекса в части соблюдения правил безопасности охраны труда возрастают и ужесточаются, увеличиваются штрафы.
Поэтому работодатель вынужден вводить штат специалиста по охране труда и молодой выпускник может устроиться в разные организации, например:
- в сельскохозяйственные;
- деревообрабатывающие;
- промышленные;
- бюджетные учреждения, такие как школы, сады, больницы и так далее
Тут все зависит от ваших возможностей, способностей и требований со стороны работодателя.
Профессия интересная, нужно достаточно много изучать материалов, мозг должен активно работать, уметь быстро переключаться с одной темы на другую. Да, не все так просто, но здесь каждый выбирает сам для себя.
Ответа на вопрос “Что делают специалисты по техносферной безопасности?” точного быть не может, все зависит от специфики компании и от конкретного названия должности, в которой работаете.
Должностная инструкция эколога
Эколог отвечает за решение следующих задач:
- Подготовка экологической документации для контролирующих инстанций.
- Мониторинг соблюдения экологических стандартов в компании.
- Взятие образцов и проб для последующей экологической экспертизы.
- Подготовка докладов и презентаций для менеджмента компании по экологическим вопросам.
- Планирование природоохранных мероприятий в компании.
- Проверка корректности проводимых компанией природоохранных мероприятий.
- Мониторинг появления новых экологических требований.
- Анализ экологических параметров производственных процедур и нового оборудования.
- Консультирование специалистов компании по экологическим вопросам.
- Подготовка экологических параметров технических заданий для сторонних исполнителей.
- Участие в проведении экспертиз и исследований по природоохранной тематике.
- Участие в переговорах с партнерами по экологическим аспектам договоров.
- Мониторинг работоспособности природоохранных устройств и сооружений компании.
- Отслеживание эффективности результатов экологических мероприятий.
- Анализ последствий экологических нарушений и выявление причин их появления.
- Подготовка предложений для руководства по устранению выявленных недостатков в экологической сфере.
Эколог может привлекаться к ответственности за:
- Правонарушения, совершенные в процессе исполнения профессиональных обязанностей, — в соответствии с положениями уголовного, трудового и административного права.
- Передачу конфиденциальной информации третьим лицам — в соответствии с правилами компании и статьями трудового законодательства.
- Невыполнение своих профессиональных функций — в границах, которые указаны в Трудовом кодексе и внутренней документации.
- Нанесение материального ущерба работодателю — в порядке, указанном в соответствующих разделах актуального законодательства.
Работодатель представляет экологу следующие права:
- Предлагать руководству мероприятия по улучшению ситуации в своей сфере деятельности.
- Требовать от служащих компании информацию, востребованную в своей профессиональной деятельности.
- Требовать от менеджмента создания условий, обеспечивающих качественное выполнение своих обязанностей.
- Подписывать документы в пределах своей профессиональной компетенции.
- Распоряжаться средствами, выделенными на природоохранные цели, в пределах своей компетенции.
- Знакомиться с проектами корпоративных документов в сфере экологии.
- Иметь доступ к критериям, по которым руководство оценивает эффективность результатов (KPI).
Для написания должностной инструкции компании-работодатели применяют подходящие профессиональные стандарты, параграфы квалификационных справочников и типовые образы инструкций, адаптируя их под свои потребности.
Стандартная структура документа:
- Общие параметры.
- Профессиональные функции.
- Параметры ответственности.
- Трудовые права.
В расширенном формате инструкции, который применяется в крупном бизнесе, а также для руководителей и уникальных специалистов, в документ могут быть добавлены следующие части:
- Правила должностных взаимодействий.
- Особенности работы.
- Показатели эффективности работы (KPI).
Внимание! Разделы должностной инструкции не должны вступать в противоречие с положениями трудового договора, приложением к которому она фактически является.
Если пару лет назад профессия биоэколога казалась нам крайне редкой, то сегодня она популярна и востребована. А всё потому, что люди наносят огромный вред окружающей среде.
Неутешительный факт – ежегодно мы теряем 30 000 видов живых организмов. А знаете ли вы, какой вред приносит нашей земле элементарная пересылка спама? На неё ежегодно расходуется свыше 33 млрд кВт/ч электроэнергии! Это значит, что в атмосферу выбрасывается примерно 17 млн тонн углекислого газа. Сравнить такую цифру можно с объёмом выхлопных газов трёх миллионов автомобилей!
Для полноценной жизни людей окружающий мир должен быть в порядке. Чистый воздух, прозрачная вода, плодородные земли, здоровые флора и фауна – всё это залог нашей благополучной жизни. Такой порядок в природе и призваны обеспечивать биоэкологи.
Этот термин впервые предложил немецкий ученый Эрнст Геккель. Соединив два греческих слова – «экос» («среда обитания») и «логос» («наука»), он открыл новое учение об окружающей среде, которое впоследствии стало изучать и её взаимосвязь с живыми организмами. Тем самым, экология – это наука, которая исследует взаимоотношения живых организмов между собой и с окружающей средой.
Биоэколог – специалист, который анализирует, прогнозирует условия флоры и фауны (в том числе, среду обитания микроорганизмов), изучает их взаимодействие, принимает меры по их защите и распространению.
Требования, предъявляемые к специалистам
К специалистам данной профессии предъявляются следующие основные требования в части профессиональных навыков:
- иметь компетентные знания в сфере деятельности, в которой специализируется;
- знать материалов и системы стандартов техники безопасности и безопасность технологических процессов;
- знать приёмы безопасной эксплуатации техники и оборудования на производстве, а также средств контроля безопасности;
- уметь разрабатывать и внедрять эффективные методы по обеспечению безопасности рабочих и инженерной защите окружающей среды;
- уметь составлять инструкции (например по охране труда при осуществлении определенного вида работ, по пожарной безопасности и т.п.).
Кроме вышеуказанных профессиональных навыков, специалист должен обладать личными качествами:
- ответственность;
- коммуникабельность;
- умение работать в команде и самостоятельно (при минимальном контроле);
- развитое перспективное мышление;
- аналитические способности, анализировать и систематизировать информацию;
- способность принимать точные, взвешенные и ответственные решения;
- постоянное стремление к повышению квалификации.
При наличии данных требований, со временем специалист может наработать базу знаний, показать себя с хорошей стороны и добиться дальнейшего карьерного роста.
Лучше понять, кто такой эколог помогут главные должностные обязанности этого специалиста:
- Разработка экологической политики предприятия и контроль ее соблюдения.
- Составление природоохранной документации, необходимой для сопровождения деятельности предприятия.
- Взаимодействие с природоохранными структурами, в том числе в процессе проверок.
- Взаимодействие с организациями, которые выдают исходно-разрешительные документы и согласуют проектную документацию.
- Организация работы на предприятии в нештатных ситуациях или в случае аварии на производстве.
- Консультирование сотрудников предприятия по вопросам экологии.
Современному экологу необходимо иметь навыки по освоению и внедрению стандартов серии ISO, в частности международного стандарта ISO 14000 — основополагающего документа для предприятий в направлении природоохранной деятельности.
Данный документ регулирует не количественные показатели вредных масс, а конкретные нормы по концентрации и объемам выбросов.
Инженер должен знать, как разработать и провести экологическую экспертизу новых объектов, проектной документации, технологических процессов.
Специалисту в данной области необходимо владеть навыками составления отчетных документов в следующие ведомства: Министерство природных ресурсов, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Росстат.
Помимо биологического, приветствуется наличие юридического образования и знание языков.
Следует также располагать багажом знаний в области химии, биологии, почвоведении.
Инженер-эколог должен разбираться в законах по экологической безопасности и понимать, какую ответственность при предоставлении информации он несет.
Разрешительная документация: последствия неполучения
Безусловно, вопрос оформления разрешительной документации является наиболее приоритетным для решения, так как отсутствие соответствующей разрешительной документации исключает возможность полноценного осуществления деятельности, связанной с оказанием негативного воздействия на окружающую среду.
Поэтому до начала осуществления хозяйственной деятельности руководитель предприятия, как лицо по умолчанию ответственное за соблюдение организацией природоохранного законодательства, или иное лицо, в чей круг должностных обязанностей входит обеспечение вопросов экологической безопасности, должен определить перечень видов негативного воздействия на окружающую среду (далее также – НВОС), которые будут сопровождать производственный или иной хозяйственный процесс.
Для оказания каждого из указанных видов негативного воздействия на ОС хозяйствующий субъект должен обладать специальным разрешением (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды»), выдаваемым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) или уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора органом исполнительной власти субъекта РФ (например, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга).
Рис. Разрешительная документация по выбросам и сбросам
Соответствующие разрешительные документы называются:
- разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух [оформляется в соответствии с порядком, предусмотренным Административным регламентом, утв. Приказом Минприроды России от 25 июля 2011 г. № 650, или соответствующим региональным нормативным правовым актом];
- разрешение на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты [оформляется в соответствии с порядком, предусмотренным Административным регламентом, утв. Приказом Минприроды России от 9 января 2013 г. № 2, или соответствующим региональным нормативным правовым актом];
- документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение [оформляется в соответствии с порядком, предусмотренным Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 50, (Административный регламент не утвержден) или соответствующим региональным нормативным правовым актом].
При этом указанные разрешительные документы должны быть оформлены в случае, если в процессе деятельности предприятия осуществляются выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, образование и размещение отходов производства и потребления, до начала осуществления деятельности.
Отсутствие необходимых документов (при условии фактического оказания перечисленных видов негативного воздействия на окружающую среду) является основанием для привлечения как юридического, так и ответственного должностного лица к административной ответственности по:
- ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) [за выбросы в атмосферный воздух] – максимальный размер административного штрафа для юридического лица составляет 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней;
- ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ [за сбросы в водный объект] или ч. 1 ст. 8.14 – максимальные размеры административного штрафа для юридического лица составляют соответственно 40 000 рублей и 100 000 рублей (по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 дней);
- ст. 8.2 КоАП РФ [размещение отходов] – максимальный размер административного штрафа для юридического лица составляет 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Более того, осуществление выбросов, сбросов загрязняющих и иных веществ в окружающую среду в отсутствие разрешений является основанием для исчисления и возмещения вреда, причиненного окружающей среде, как в добровольном (как правило, по требованию органа государственного экологического надзора), так и судебном порядке.
Должностная инструкция инженера по охране окружающей среды (эколог)
566 28545
Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции инженера по охране окружающей среды (эколог), образец 2021 года. Должностная инструкция инженера по охране окружающей среды (эколог)
должна включать следующие разделы: общее положение, должностные обязанности инженера по охране окружающей среды (эколог), права инженера по охране окружающей среды (эколог), ответственность инженера по охране окружающей среды (эколог).
Должностная инструкция инженера по охране окружающей среды (эколог) относится к разделу «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях
«.
В должностной инструкции инженера по охране окружающей среды (эколог) должны быть отражены следующие пункты:
Главным ответственным лицом за любое нарушение в организации является руководитель. На него же и накладываются штрафы.
В отдельных случаях, при доскональном рассмотрении нарушения в области экологии, к ответу может быть привлечен и инженер по охране окружающей среды (как физическое лицо).
В соответствии с гл. 26 Уголовного кодекса РФ, за выброс опасных отходов и вредных веществ, превышающих допустимые концентрации, назначается наказание.
Таковым может служить:
- денежный штраф;
- лишение права занимать должность;
- срок исправительных работ;
- лишение свободы.
В профессиональном отношении эколог несет ответственность за предоставление недостоверной информации, нарушение сроков представления отчетных данных, невыполнение вмененных ему функциональных обязанностей.
Документы для скачивания (бесплатно)
- Должностная инструкция инженера-эколога