Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 16 214-ФЗ, регулирующая отношения застройщика и дольщика в процессе долевого строительства, включает в себя положение, обязывающее застройщика ставить дом на кадастровый учёт в соответствии с нормами 218-ФЗ.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Как сможет помочь юрист с новостройкой, не поставленной на кадастровый учёт застройщиком
Проверить, включен ли дом в кадастровый реестр, можно, заказав выписку из Единого госреестра недвижимого имущества по адресу расположения многоквартирного жилого дома.
Если дом не поставлен на кадастровый учёт, то действующее законодательство не предусматривает санкций для застройщиков. Помочь решить вопрос в этом случае сможет квалифицированный юрист по вопросам строительства. Он соберёт необходимые документы, составит претензию к застройщику и подготовит исковое заявление в суд. При необходимости он сможет представлять ваши интересы в судебных инстанциях. После вынесения решения суда в вашу пользу он проконтролирует его исполнение путём обращения с соответствующим заявлением в службу судебных приставов.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Процесс получения кадастрового номера
Осенью 2013 года набрал законной силы новый алгоритм процедуры получения кадастрового номера на дом. До этого постановка жилого дома или квартиры на кадастровый учет компанией-застройщиком – изначально кадастровая палата присваивала индивидуальный номер дому, после чего застройщику на руки выдавался техпаспорт объекта. Второй этап процедуры состоял из получения индивидуального номера на само помещение в доме, благодаря которому можно было оформить собственность в Росреестре. Минусом такой постановки было то, что все вопросы по учету были возложены на плечи застройщиков, которые абсолютно не заинтересованы в этом.
На сегодняшний день оформление многоквартирного дома в кадастре подразумевает одновременное получение кадастровых номеров на жилые помещения в нем, то есть, все помещения автоматически получают индивидуальный номер и появляются в госкадастре недвижимости. Но при этом не учтены некоторые нюансы:
- в Федеральном законе указывается, что компания-застройщик, получив допуск на ввод недавно построенного здания в эксплуатацию, в течение десяти дней должен передать его в Росреестр. Но ни не сказано слова о том, что застройщик обязан ставить построение на учет в госкадастре, то есть застройщик имеет выбор ставить или нет. Например, фирма-застройщик оформляет в кадастре само здание, а заниматься кадастровыми паспортами квартир должны были заниматься их покупатели. Некоторые дольщики обращались к юристам за личной консультацией с вопросом, почему застройщики не регистрируют дом и не ставят его на кадастровый учет. В основном решением данной проблемы является постановка на учет сразу квартиры, а затем самого дома;
- Росреестр является крупнейшей государственной структурой, которая не может за один день перейти на новые правила. Ей требуется некоторое время, чтобы внести поправки во все документы и начать справляться с новой нагрузкой;
- В перечне документов для кадастровой палаты входит техплан здания. Но в этом документе находится информация о самом здании, а не о квартирах в нем. Так как для получения индивидуального номера на квартиру нужны данные жилплощади, то кроме техплана на здание необходимо сдавать и техплан на помещение. Согласно закону № 221-ФЗ вместо техплана можно сдать допуск на ввод здания, но в нем нет данных о строении, которые могут определить недвижимость, как индивидуальную вещь.
Учет недвижимости в госкадастре
Потребность внесения в ЕГРН (гл.2 закона «О госрегистрации недвижимости» за №218-ФЗ) новых (обновленных) кадастровых сведений требуется как при изменении характеристик недвижимого объекта, так и при его регистрационном оформлении.
В первом варианте причинами постановки на кадастровый госучет будут:
- существенные изменения характеристик (к примеру, увеличение площади) объекта недвижимости, возведенного на состоящей в собственности земельной территории;
- выполнен снос объекта на находящемся в собственности участке, причем права на снесенную недвижимость прежде в ЕГРН не регистрировались.
Во втором варианте, более распространенном, постановка недвижимости на госучет в кадастре выполняется при регистрации прав на данный объект, а именно:
- по факту создания (к примеру, после постройки коттеджа), при отсутствии объекта в ЕГРН ранее или при его образовании (к примеру, после раздела земельного участка);
- по факту сноса недвижимой собственности, учтенной в ЕГРН.
Не принимать без документов
Если в вашем договоре присутствует такой пункт, как представление застройщиком кадастровых документов и проведение регистрации, то не стоит принимать квартиру без таких документов. Когда речь идёт о долевом строительстве, будущие собственники стараются следить за судьбой постройки и стремятся, как можно скорее, вступить в права на владение недвижимостью. Здесь и совершается порой основная ошибка. Дело в том, что подписав акт приёма недвижимости сразу после ввода постройки в эксплуатацию, дольщик автоматически становится собственником, и если отдельная квартира не прошли регистрацию в кадастре, то все хлопоты ложатся на плечи новых хозяев.
Если вы приняли квартиру от застройщика, но выписки из кадастрового реестра вы в документах не обнаружили, то, скорее всего, придётся проводить регистрацию собственности и внесение в реестр самостоятельно. Сегодня регистрацию, возможно, провести быстро и без лишних хлопот, подав пакет документов в МФЦ. Здесь сотрудники проконсультируют вас по имеющимся в реестре данным. Если многоквартирный дом внесён в реестр, то вам предложат запросить выписку, если же нет, то придётся вызывать инспектора БТИ, который произведёт замеры, составит техническое описание жилого помещения и представит вам. После этого вы сможете зарегистрировать квартиру в кадастровом реестре.
Внимание!
Принимая квартиру от застройщика, будьте внимательны к технической документации. В том случае, если вы не обнаружите технических документов, существует большая вероятность того, что застройщик не произвёл необходимых процедур.
Что делать, если дом не учтен в кадастре
Как правило, если дом не стоит на кадастровом учете, то он не зарегистрирован и в реестре правомочия собственности. Однако это не во всех случаях так и нужно поставить на кадастровый учёт квартиру. Сотрудники Росреестра не всегда просят кадастровую документацию на объекты, вследствие чего дом остается неучтенным в кадастре.
Однако, постановка на кадастровый учет новостройки необходима обязательно, ведь когда-либо паспорт на него может понадобиться. Без регистрации дом не будет признан пригодным к проживанию, что заметно повлияет на стоимость при продаже.
Кроме того не удастся официально оформить правомочие владения на жилище без паспорта и определения стоимости по кадастру.
Также невозможно будет подарить или принять дом по наследству.
Обязан ли застройщик ставить квартиры на кадастровый учет
Стоит заметить, что законом предусмотрено то, что застройщик должен зарегистрировать общедомовую собственность. Обязанности по регистрации отдельных квартир могут быть предусмотрены договором долевого строительства, или договором купли-продажи. Если такой пункт в вашем соглашении отсутствует, то регистрировать квартиру в кадастре придётся самостоятельно.
Если в вашем договоре присутствует такой пункт, как представление застройщиком кадастровых документов и проведение регистрации, то не стоит принимать квартиру без таких документов. Когда речь идёт о долевом строительстве, будущие собственники стараются следить за судьбой постройки и стремятся, как можно скорее, вступить в права на владение недвижимостью. Здесь и совершается порой основная ошибка. Дело в том, что подписав акт приёма недвижимости сразу после ввода постройки в эксплуатацию, дольщик автоматически становится собственником, и если отдельная квартира не прошли регистрацию в кадастре, то все хлопоты ложатся на плечи новых хозяев.
Как заказать технический план
Для получения технического плана необходимо быть собственником объекта недвижимости и иметь несколько документов:
- Выписка из ЕГРН (ЕГРП) или любой правоустанавливающий документ на участок под домом (свидетельство о собственности договор купли-продажи);
- разрешение на строительство для объектов ИЖС и ЛПХ, построенных до 2019 года (при наличии);
- уведомление о планируемом строительстве для садовых, дачных домов и домов на землях ИЖС и ЛПХ, построенных после 2019 года (при наличии).
Порядок действий по постановке квартиры на кадастровый учет
- Сбор документов.
- Подача заявления и сопутствующей информации в уполномоченную инстанцию. Можно выбрать один из следующих вариантов обращения:
- лично в офис Росреестра или через МФЦ;
- через представителя (по доверенности, оформленной у нотариуса);
- электронным способом (постановка квартиры на кадастровый учет онлайн доступна на официальном сайте ответственного федерального ведомства или портале государственных услуг);
- почтой (обязательно с описью вложений).
- Рассмотрение заявки (в большинстве случаев это занимает до 10 рабочих дней).
- Получение на руки подтверждающего паспорта.
Перечень документов, необходимых при постановке квартиры на кадастровый учет:
- удостоверение личности владельца недвижимости и заявителя (если обращение за услугой производится через доверенное лицо);
- свидетельство о праве собственности и иные бумаги правоустанавливающего характера;
- заявление;
- платежное поручение с отметкой о перечислении госпошлины за постановку квартиры на кадастровый учет. Ее размер для организаций составляет 600 рублей, для частных лиц — 200 рублей. При заказе и получении паспорта только на электронном носителе сумма составит 300 и 150 рублей, соответственно;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении за постановкой квартиры на кадастровый учет через представителя);
- технический план. Этот пункт обязателен в том случае, если застройщик оформил такой документ только на весь дом, а не на каждое из помещений.
С 02 января 2017 года вступили в силу изменения к Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, которые кардинальным образом поменяли порядок получения права собственности на квартиры в новостройках. Если описать все изменения в двух словах, то Единый государственных реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (он же ЕГРП) и Государственный кадастр недвижимости (ГКН) прекратили свое существование, а данные, хранящиеся в них, были перенесены в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Также Кадастровая палата прекратила свое существование как отдельное ведомство и влилось в состав Росреестра.
Благая идея, состоящая в том, что все данные по недвижимости (данные кадастрового учета и данные о собственности) должны храниться в одном месте (ЕГРН), а учетом и регистрацией будет заниматься только одно ведомство (Росреестр), вылилась в катастрофу. Несмотря на то, что на подготовку всех описанных выше действий у чиновников было более 2 лет, к 02.01.2017 сложилась ситуация, когда федеральный закон есть и действует, а технической возможности выполнять его требования — нет.
Основным новшеством, применимым к квартирам в новостройках, стало то, что кадастровый учет квартиры теперь выполняется одновременно с регистрацией права собственности на нее.
Для регистрации права собственности на квартиру и постановки ее на кадастровый учет в 2019 г. дольщику необходимо сдать пакет документов в местный МФЦ.
Порядок постановки многоквартирного дома на кадастровый учет
Срок постановки на кадастровый учет многоквартирного дома одинаковы при обращении в любую уполномоченную организацию. Законом предусмотрены 10 дней рассмотрения с дня получения заявления от владельца объекта или доверенного лица. Отследить этап рассмотрения и работы можно на Едином портале Госуслуги. Сайт располагает всей информацией. Также посетив сайт, предварительно можно скачать бланки и ознакомится с процедурой.
На основании работы Росреестра выдается технический паспорт, а каждой квартире многоквартирного дома присваивается номер. Первое, что стоит узнать гражданину при оформлении пакета документов для приобретения жилплощади в новостройке – это факт присвоения кадастрового номера. Данные можно найти на официальном сайте Росреестра. Для этого нужно знать комбинацию цифр – номер свидетельства о праве собственности.
Поможет «Дачная амнистия»
Сейчас построенные дома попадают под закон о «Дачной амнистии». Так в простонародье называется свод законов об упрощенном порядке регистрации недвижимого имущества и кадастрового учета.
Чтобы оформить построенный дом, собственникам земельного участка достаточно заказать технический план с декларацией и подать их на государственную регистрацию. Такое послабление действует до 1 марта 2031 года, поэтому не стоит терять времени.
О строительстве не нужно уведомлять муниципалитет (получать у них разрешение) и остальные организации (Росавиацию, СЭС, Управление культурного наследия и т.п.). Есть исключению, о которых прочтете ниже.
При этом не важно: 1) Когда дом был просторен. 2) Уведомлял ли ранее собственник участка муниципальные власти о планируемом строительстве, получал ли разрешение и т.п. Обращения к местной администрации теперь необязательны. Главное, чтобы дом соответствовал градостроительным нормам. 3) Находится ли участок в населенном пункте или за его границами. Это касается построенных жилых домов на земельных участках ИЖС и ЛПХ (в нас.пункте), а также на садовых/дачных (в границе или за границами нас.пункта).
Нынешние собственники участка могут оформить дом на себя, даже если он был построен предыдущим собственником. Например, гражданин получил участок по наследству. Наследовать (предыдущий собственник) построил на нем дом, но не зарегистрировал его в собственность. Нынешний владелец участка сможет оформить дом на себя, причем в упрощенном порядке по «Дачной амнистии».
Если дом не стоит на кадастровом учете что делать
Помимо этого, придется запросить у застройщика специальный акт, который был составлен в ходе первичного обмера домов. Понадобиться и технический план конкретной квартиры, который ныне представляется в электронном виде и являет собой диск с наличием на нем всех документов, помеченных электронной подписью инженера.
Кодекса РФ включены пункты 19-24, устанавливающие подробный порядок создания населенных пунктов на месте вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины (далее — лесные поселки), или военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее — военные городки).Порядок создания населенных пунктов на месте подобных образований и переводом земель лесного фонда в земли населенных пунктов является существенно более простым по сравнению с ранее существовавшим порядком.
Самостоятельная постановка квартиры на кадастровый учет
С принятием закона о кадастре для всех новостроек, построенных до 2012 года, предусмотрена обязательная постановка дома на кадастровый учет одновременно со всеми помещениями (квартирами, которые в нем расположены). Если застройщик ставит дом на кадастровый учет, то он обязательно делает это со всеми квартирами. Случаи, чтобы 1–2 квартиры были упущены, встречаются крайне редко (чаще всего по вине сотрудников, заносящих сведения в базу данных).
На практике такая ситуация возникает чаще всего при смене застройщика. Инициатор проекта обанкротился, образовался долгострой, и местная администрация во избежание скандала привлекает другую компанию. Интересы дольщиков защищены, вот только новый застройщик получает крайне малый доход от оставшихся нераспроданных квартир.