Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание за передачу управления автомобилем лицу без прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Комментарии к ст. 12.7 КОАП РФ
1. Объектами данных административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.
2. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством, либо с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп.) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ водители, являющиеся гражданами России, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане — национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.
4. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории. Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий.
5. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
6. Правила дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.
7. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Ответственность по ч. 3 комментируемой статьи несет только водитель транспортного средства.
8. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной. Умышленная вина характерна и для передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 данной статьи, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3). Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, рассматривается судьей (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Каким образом ДПС может доказать вину?
Для доказательства вины водителя сотрудниками ДПС могут предъявляться любые доказательств, которые они сочтут нужным предоставить суду. Чаще всего применяются видеоматериалы, фото непосредственно в момент задержания ТС и проверки.
При составлении протокола содержащиеся в нем данные могут подкрепляться подписями свидетелей. При обнаружении человека за рулем в состоянии опьянения к материалам могут быть присовокуплены результаты медицинской экспертизы, выполненной непосредственно после задержания и оформленные по всем правилам. Передавая управление собственным ТС другому лицу, вы не освобождаетесь от ответственности.
Поэтому необходимо внимательнее относиться к тому, кому вы собираетесь доверить свою машину. Не стоит давать ее знакомым, которые злоупотребляют алкоголем и безалаберно относятся к чужой собственности. При передаче руля человеку, который склонен доставлять проблемы, вы станете жертвой чужой беспечности.
Но это только один из вариантов. Большая выплата грозит только тем, кто в принципе не имеет водительского удостоверения. Сюда также относят граждан с просроченными правами. А что делать с теми, кого лишили документов? Хозяину авто в этом случае тоже придется готовить 30 000 рублей для оплаты штрафа.
Исключение — это передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав при себе на данный момент. То есть, теоретически у шофера есть в/у. Предположим, что он просто забыл соответствующий документ.
При подобных обстоятельствах придется перечислить государству намного меньше. Человеку выпишут штраф в размере 3 000 рублей. Это наказание, которое грозит хозяину авто. Водитель-нарушитель при этом заплатит всего 500 рублей.
Как избежать наказания при забытых правах
Управление ТС без прав, как мы выяснили, далеко не всегда наказывается. Можно избежать штрафов, если правильно себя вести. Во всяком случае, шофера могут не оштрафовать. И собственника ТС в отдельных ситуациях тоже.
На сегодняшний день санкций за отсутствие водительского удостоверения у водителя можно избежать, если документы на авто попросту забыты. Тогда рекомендуется попросить у сотрудников ДПС время на исправление ситуации. К примеру, нерадивый водитель или хозяин авто могут съездить за правами и привести их на место остановки нарушителей. А можно самостоятельно забрать в/у, оставив при этом ТС на месте «преступления». Но это крайне редкий вариант.
Могут ли родственники и близкие нарушителя привезти удостоверение? Да, но сделать это придется оперативно. Поэтому рекомендуется не забывать изучаемые документы, так у шофера будет намного меньше хлопот.
Можно ли обжаловать наложение штрафа
Если собственник автомашины не согласен с постановлением, выписанным сотрудником ГИБДД за неправомерную передачу руля, он может оспорить это решение.
В этом случае нужно написать заявление, указав обстоятельства наложения (кем наложено взыскание, когда и за какое правонарушение), подробно аргументировать собственное видение ситуации, подтвердив свои доводы документально (фотографиями, видеоматериалами, свидетельскими показаниями, результатами медицинского освидетельствования).
На передачу заявления для рассмотрения (в гражданскую судебную инстанцию или в ГИБДД на имя вышестоящего должностного лица) автовладельцу даётся десять календарных дней с момента получения постановления об уплате штрафа.
Если ваши аргументы будут убедительными, шансы на положительное решение вопроса будут высокими.
Причины получения штрафа
Для передачи управления любому человеку могут быть несколько причин:
- Одна машина в семье, а супруга или подросшие дети просто вырывают из рук баранку, им тоже необходимо реализовать себя в качестве полноценного участника плотного или не очень потока разноцветных автомобилей;
- Был повод или подвернулась возможность выпить, а сдержаться вы не смогли, взвесив после этого вероятность лишения прав в случае личной встречи с сотрудниками ГИБДД. Обычно принимается правильное решение о приглашении трезвого водителя – за деньги или родственника, друга, жену, способных доставить слабого человека домой;
- Пришлось принять лекарство, затем изучив этикетку, обнаружили в составе спирт или настойчивую рекомендацию не садиться за руль после приёма вещества. Опять же верным выбором будет побеспокоить близких людей, которые охотно или без особого энтузиазма выручат в очередной раз;
- Если внезапно случилась болезнь, самочувствие настолько скверное, что концентрация внимания направлена исключительно на удержание себя в рабочем состоянии. В этом случае полезно будет уже вызвать скорую, а о месте нахождения машины сообщить близким, чтобы смогли побыстрее забрать.
А случаи, когда руль нельзя передавать категорически, описаны в Правилах дорожного движения (ПДД).
Ответственность за доверие автомобиля несовершеннолетнему
Доверие автомобиля ребенку – одно из наиболее часто фиксирующихся нарушений. Множество родителей едины в заблуждении, что они способны выучить ребенка вождению лучше профессионального инструктора. Но не стоит допускать ребенка к управлению независимо от того, каков стаж водителя у вас лично.
Передача руля человеку, не достигшему совершеннолетия, нередко приводит к тому, что штраф вы получаете двойной. Да и так ли необходимо начинать обучение водительским навыкам с совершения преступления. Наилучший вариант – подождать совершеннолетия ребенка и отправить его в автошколу к профессионалам.
В ст.2 п.7 ПДД сказано, что нельзя передавать возможность управлять ТС гражданам, находящимся в нетрезвом виде, пребывающим в утомленном или болезненном состоянии, принявшим сильнодействующие лекарства или не имеющим ВУ с необходимой категорией.
Исключение из последнего правила – курсанты, проходящие обучение водительским навыкам. Принимая во внимание это правило, можно посоветовать всем водителям, собирающимся допустить кого-либо из знакомых к управлению авто, непременно проверять, имеется ли у него водительское удостоверение и соответствует ли открытые в нем категории виду вашего ТС.
Кроме этого, следует убедиться, что человек, которому вы передали право управления, трезвый.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.
Узнайте больше Важные изменения ОСАГО с 1 июня 2021 года
Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:
- указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
- сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
- указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).
Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.
Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.
Если в момент выявления нарушения вам не было в салоне машины, протокол будет направлен по домашнему адресу. Сведения о собственнике легко получить из базы данных ГИБДД. На практике, специалисты полиции нередко вообще не предпринимают никаких мер воздействия, так как им достаточно наказать самого водителя.
Штраф за передачу управления автомобилем лицу, не имеющему прав
Человеку со здравым смыслом кажется, что подобная ситуация просто невозможна. Однако наличие соответствующего пункта в КоАП подтверждает, что в жизни случаются и такие казусы, как передача руля человеку без прав. Согласно п. 3 ст. 12.7 за решение передать управление транспортным средством лицу без водительских прав его владелец заплатит внушительную сумму в 30 000 рублей. Сам гражданин, севший без прав за руль, будет оштрафован на 15 000 рублей, если у него никогда их и не было, и на 30 000 рублей, если он был лишен прав. Штраф может быть заменен для него административным арестом.
Для наложения на владельца автомобиля этого административного наказания необходимо, чтобы он заведомо знал об отсутствии у человека права управления транспортом. Исключение действует только при обучении вождению, если у лица, находящегося рядом с водителем, есть удостоверение на право обучения.
Какая ответственность предусмотрена законом
Передача управления транспортным средством лицу, которое находится в состоянии опьянения, наказывается по части 2 статьи 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Санкция данной правовой нормы предусматривает:
- применение административного штрафа размером тридцать тысяч рублей,
- лишение прав на управление транспортными средствами сроком от полутора до двух лет.
По регламенту лицо, лишенное водительского удостоверения, обязано сдать его в территориальное подразделение ГИБДД по месту своего жительства в течение трех дней, считая от дня, когда постановление суда вступило в законную силу.
Если документ сдан не будет, срок лишения не исчисляется. Как только удостоверение попадет в ГИБДД, начнется отсчет срока, на который лицо было лишено прав.
Административный штраф подлежит оплате на протяжении шестидесяти дней. Допуск к управлению транспортным средством лица, которое находится в состоянии опьянения или не имеет водительского удостоверения, влечет за собой ответственность по статье 12.32 КоАП РФ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Ее санкция предусматривает административный штраф:
- для должностного лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспорта, размером 20 тысяч рублей,
- для юридических лиц он составляет сто тысяч рублей.
В том случае, если собственником транспортного средства выступает индивидуальный предприниматель, то к нему применяется наказание, аналогичное юридическому лицу.
Пьяный водитель передаёт право управления своей машиной
В жизни нередко бывают случаи, когда владелец авто сам не может сесть за руль. В частности, из-за влияния алкоголя. Тогда одним из наиболее распространённых способов спасти ситуацию является передача управления другому лицу.
Закон регламентирует, что в такой ситуации все равно требуется проявлять бдительность:
- разрешать сесть за руль только трезвому помощнику;
- получить достоверную информацию о наличии у него водительских прав, их категорию и действительность;
- убедиться, что страховка ОСАГО допускает передоверие управления другому лицу, ведь при аварии страховая сумма выплачиваться не будет.
Если доверять приходится незнакомому человеку, это большой риск. Но в любом случае нужно сделать всё, что доступно в данный момент.
Например, если приходится воспользоваться помощью друга после совместного пребывания на вечеринке, можно проверить его состояние простым тестом.
Он должен уверенно выполнить ряд упражнений:
- дотронуться с закрытыми глазами до кончика носа;
- пройтись по ровной линии;
- сделать сильный выдох, чтобы почувствовать запах алкоголя.
Если в обоих случаях потенциальный водитель выполнил задание успешно и у него есть в наличии водительские права, а страховка ОСАГО не ставит никаких препятствий, то можно смело поручать ему роль шофёра.
Как можно доказать свою правоту
Для такого серьезного наказания инспекторы приглашают двух понятых. Это должны быть не заинтересованные люди. Поэтому свою линию защиты можно построить на доказательстве того, что понятых не было или документ в их присутствии оформился неверно.
Штраф за езду без прав без лишения
Для того, что оспаривать решение инспектора, нужно сразу на постановлении привести свои доводы и не расписываться. Далее все будет решать суд. Естественно, мнение должно быть веским.
Обратите внимание! Если же поставить подпись на бланке у инспектора ГИБДД, то шансов доказать свою невиновность практически не будет.
Можно отметить отсутствие протокола медицинского прибора для освидетельствования, привлекать свидетелей со стороны или показания видеорегистратора. Все это будет учтено судом, и если будет доказана неправомерность действия сотрудника ГИБДД, то можно отменить постановление.
Процесс составления протокола сотрудником ГИБДД
Фиксация факта административного правонарушения осуществляется сотрудником ГИБДД в соответствующем протоколе. В нем указывается суть нарушения в зависимости от складывающейся ситуации.
Так, например, транспортное средство зарегистрировано на супругу, а автомобилем управлял муж, находясь в состоянии опьянения. Инспектор ГИБДД обязан составить протокол как на собственника транспортного средства за передачу руля лицу, находящемуся в пьяном виде, так и на самого водителя – за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Таким образом, наказанию будут подвергнуты оба члены семьи.
Если же жены как собственника транспортного средства в автомобиле не было, а супруг взял автомобиль, будучи трезвым, то к административной ответственности будет привлечен только муж.
Жене удастся избежать наказания, однако сотрудники ГИБДД не упустят шанс для составления протокола и на нее. Тогда уже в судебном порядке собственнику транспортного средства необходимо будет доказывать, что автомобиль был передан в управление трезвому супругу.
При оформлении протокола об управлении автомобилем в состоянии опьянения или о передаче руля лицу в пьяном виде, водительское удостоверение не изымается. Такого права сотрудники ГИБДД лишены. Только после постановления суда, вступившего в законную силу, владелец ВУ самостоятельно сдает права в ГИБДД.
Посмотрите видео. Как смягчить наказание, если вас хотят лишить прав:
Кому можно передавать руль без последствий
Первое и вполне очевидное условие – это наличие водительского удостоверения у того, кому вы планируете доверить свою машину.
Второе имеет юридическое обоснование, связанное с относительно недавним введением обязательного страхования водителями своей автогражданской ответственности. В соответствии с новыми правовыми нормами, институт доверенностей благополучно канул в лету, а единственным документом, позволяющим ездить на автомобиле третьему лицу, является полис ОСАГО. А вернее, наличие в нём фамилии того, кому владелец ТС доверяет управление автомобилем.
Впрочем, заключение договора без ограничения круга лиц, которые могут быть допущены за руль, превратит ваше автотранспортное средство в автомобиль, управлять которым может любой человек (см. ограничение №1). Понятно, что настолько доверчивых автовладельцев стоит поискать. Но есть и такие, которые не готовы делиться своей машиной ни с кем. И они в случае возникновения острой необходимости рискуют больше всех.