Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Александр Двойных: Ветеранам боевых действий землю нужно предоставлять бесплатно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос №1: Если сумма сертификата выше стоимости комнаты, которую я хочу приобрести. Могу ли я разницу направить, к примеру, на ремонт жилища или другие личные нужды?
Ответ: Если сумма покупки меньше заявленной в сертификате сумму, излишек вас обяжут вернуть в бюджет.Вопрос №2: Можно ли ветерану выписаться из льготного жилья, например, с целью дальнейшей продажи.
Ответ: Участнику боевых действий положено жилье, которое он может купить с помощью государства. После того, как он оформит объект в собственность (данные вносятся в общую базу Росреестра), он вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Никто не запрещает ему выписываться, продавать или дарить уже свое имущество. Вот только повторных оснований для получения жилья у него уже не будет.Вопрос №3: Какой размер помощи для ветеранов Санкт-Петербурга?
Ответ: Если цена одного квадрата в регионе составляет 60049 руб., значит, стоимость сертификата достигнет отметки 1 080 882 руб.Вопрос №4: Если ветеран боевых действий живет в Москве, какую сумму помощи ему выделят.
Ответ: Если стоимость квадрата составляет 90400 рублей, то на финансирование полагающихся ветерану 18 кв. м. выделят 1 627 200 рублей.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Кто такие участники боевых действий
Участник боевых действий = ветеран боевых действий.
К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
Это четыре категории лиц:
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).
Кому положена выплата
К ветеранам боевых действий, имеющим право на ежемесячное получение выплаты, относятся граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.:
- Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
- Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
- рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.
После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.
Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.
Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.
Льготы ветеранам боевых действий
Социальные преимущества положены ветерану как на федеральном, так и на муниципальном уровне.
В обязательном порядке предоставляются только государственные льготы, которые положены абсолютно каждому участнику боевых действий, соответствующему критериям действующего законодательства.
Государственные льготы зафиксированы в таблице ниже.
| Наименование | Особенности |
|---|---|
| Льготное налогообложение | Рассматривается отдельно для всех категорий ветеранов и зависит непосредственно от разновидности налога |
| Получение отпуска | Для работающих участников боевых действий полагается отпуск в любое удобное время |
| Оздоровительные преимущества | Компенсация за путёвки в санаторно-курортные учреждения с целью лечения, или восстановления |
| Граждане, которые претендуют на участие в кооперативах, товариществах, некоммерческих объединениях | Ветераны боевых действий могут рассчитывать на внеочередное принятие в данные объединения |
| Подключение городского телефона | Осуществляется в первую очередь |
| Выдача жилплощади для постоянного проживания | Предоставление квадратных метров возможно только при наличии веского основания – острой необходимости в улучшении условий проживания |
Размер денежной выплаты
Социальные привилегии, которые предусмотрены федеральным законодательством для военных, изменяются редко.
Тогда как сумма ежемесячной материальной помощи растёт каждый год. Это обусловлено постоянно растущей инфляцией и увеличением цен.
В таблице ниже зафиксировано изменения количества выплат, начиная с 2016 года.
| Календарный год | Размер пособия (руб.) |
|---|---|
| 2016 | 2 465 |
| 2017 | 2638 |
| 2018 | 2869 |
Есть ли льготы по транспортному налогу ветеранам боевых действий
- Название уполномоченного органа, который выдал свидетельство или удостоверение ветерана.
- Персональные данный гражданина (информацию из паспорта, ИНН, место регистрации и контакты для обратной связи).
- Информацию налогооблагаемом транспортном средстве (марку, госномера, вин-код).
- Перечень прилагаемой документации.
- Дату подачи заявления.
- Заверение обращения подписью налогоплательщика.
- участники в Еврейской антитеррористической операции получают 30% скидки от ставки по региону их прописки;
- ветераны боевых действий в Чечне могут оплачивать половину налоговой ставки;
- граждане, участвующие в действиях в Удмуртии также выплачивают 50% от налоговой ставки.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
- Бесплатный проезд в черте региона и/или оплату муниципалитетом билетов к месту лечения.
- Компенсация ЖКХ в ряде регионов.
- Возможность оформления военной пенсии.
- Право на выбор времени ежегодного отпуска.
- Право на получение социального жилья вне очереди.
- Снижение и/или отсутствие платы за транспортный налог.
- Право посещать больницу или поликлинику вне очереди.
- Льгота на налог за использование земельного участка.
- Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска.
- Уменьшение размера или полное устранение оплаты по налогам на жилье.
- При первичном получении образования право на поступление вне конкурса.
Как и где получить статус ветерана боевых действий
Получение статуса ветерана происходит в соответствии с законом 5-ФЗ. Получить его можно в том случае, если военнослужащий может документально подтвердить свое участие в одной из местностей. Присвоение статуса сопровождается выдачей официального документа – удостоверения. Для того, чтобы его получить необходимо обратиться в органы соцзащиты населения и подать определенный пакет документов.
Получение статуса ветерана происходит по следующему порядку:
- В первую очередь необходимо составить заявление и собрать необходимый перечень документов.
- После этого нужно будет обратиться в орган соцзащиты в соответствии с местом своего проживания.
- Ожидать не менее 30 дней проверку предоставленных документов на соответствие содержащейся в ней информации действительности.
- При положительно принятом решении будет предоставлен статус «ветерана» и распоряжение, на основании которого будет выдано удостоверение ветерана боевых действий. Если в предоставлении статуса будет отказано, то заявителю будет направлен ответ в течение 5 дней.
Окунёмся в действительность
А имеем мы по состоянию на конец 2022 года предостаточно. Вот уж точно все смешалось в доме Облонских… Тут вам и не отзвучавшее еще эхо пандемии с ее изоляциями, удаленками и падением уровня доходов населения; СВО; бешеные скачки ключевой, и, как следствие, ипотечной ставки; падение доллара; мобилизация; прогнозируемое завершение льготных ипотечных программ. Кажется, вся худо-бедно выстроенная экономическая система рухнула, и совершенно непонятно, с чего начинать восстановление. В первую очередь обнажились слабые места – зависимость от западного кредитного финансирования и материально-технического обеспечения, которое у нас также заграничное – тут и строительные материалы/технологии, техника и еще много чего, что напрямую повлияло на удорожание себестоимости строительства.