Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России компенсируют расходы жителей на газификацию. Что это значит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возвратить денежные средства можно в течение полугода со дня подачи заявки на газификацию, рассказал генеральный директор юридической компании «Достигация» Артем Баранов. Он уточнил, что получить услугу можно будет через МФЦ, сайт госуслуг или обратившись центр социальной защиты по месту жительства.
Какие дома газифицируются
Газификация – это подключение газа к различным объектам. Контролируется программа законом № 69-ФЗ. Согласно рассматриваемому закону подключиться к сети можно не всем. К таким объектам можно отнести промышленные здания, дома частного порядка. Также закон распространяется на строительные объекты, которые только строятся.
Другими словами, выполнить подключение (подвести газ) можно даже к дому, который только начинает возводиться. А если строительство пока не началось, газ можно просто подвести к земельному участку, а потом уже подключить к дому, когда он будет построен. Тогда частный дом будет подключен к газопроводу в тот момент, когда произойдет его ввод в эксплуатацию.
Цена для частного дома
Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.
Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.
Государство выделяет ряд категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Им предоставляются различные льготы по коммунальным платежам. На федеральном уровне льгот по подключению частного дома к газу не предусмотрено. Финансовые послабления предоставляются только по оплате потребленного ресурса.
Однако, местные власти регионов имеют право определять категории граждан и перечень льгот, предоставляемые в рамках своих нормативных документов. Практически в каждом регионе предусмотрена субсидия по тем затратам, которые были произведены при газификации дома, для следующих категорий:
- участники, инвалиды и вдовы участников ВОВ;
- труженики тыла;
- жители блокадного Ленинграда и несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- семьи с тремя и более детьми.
Отметим, что в Ленинградской области, например, властями принято решение выделить региональную льготу по газификации частных домов в размере 110 тысяч рублей по тем категориям, которые перечислены выше. Остальному населению — 70 тысяч рублей.
Ряд регионов оговаривает на уровне своих нормативных документов процент компенсации или льготы от понесенных расходов, но ограничивает верхней планкой. Чтобы узнать, имеет ли гражданин право на льготу, необходимо обратиться за разъяснением в местную администрацию.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
Требования законодательства к газификации частных домов
Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ.
Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.
Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.
Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.
Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.
Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.
Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.
Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.
В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.
Газораспределительная организация Московской области — это Мособлгаз. Комитет по ценам издал для Мособлгаза распоряжение, в котором указаны единые тарифы. Распоряжение устанавливает цены на 2021 год, в следующем году цены могут быть другими.
Способы газоснабжения частного дома
Существуют разные способы газификации.
Центральное газоснабжение — наиболее популярный вариант. Подключение происходит к уже проведенному газопроводу. Этот вариант я описываю в статье.
Автономное газоснабжение — использование автономного резервуара с газом — газгольдера, который часто закапывают в землю рядом с домом. Но есть и другие варианты — зависит от материала и конфигурации газгольдера. Резервуар нужно наполнять по мере расходования газа. Специальный транспорт с цистерной — газовоз — периодически доставляет газ и перекачивает его в газгольдер.
Газогенераторное и биогазовое оборудование в России редко встречается. Это альтернативные источники энергии — специальные установки, которые генерируют газ из органических отходов. Например, в Швеции вырабатывают биогаз в промышленных масштабах и используют как топливо для общественного транспорта.
Сколько стоит провести газ в частный дом
По-разному, но дорого: в среднем подключение домохозяйства к газовой магистрали стартует от 70-120 тыс. рублей и это в том случае, если труба у дома, а может доходить и до 1 млн. рублей и более. На цену влияют несколько факторов, но основным из них является именно удаленность от магистрального газопровода.
Дело в том, что газоснабжающие организации в лице «Газпрома» и дочерних компаний всегда занимались подводом магистралей до границ населенного пункта, а дальнейшее разветвление сети с подводом к домам потребителей возлагалось именно на плечи последних. И если от границы участка до трубы было не очень далеко, то, как правило, владельцы частных домов очень быстро подключались, даже при достаточно высокой стоимости работ. Но в таких случаях окупаемость первоначальных финансовых трат происходила быстро.
Однако не всем так «везет», и многие потребители, проживая буквально рядом с проложенным газопроводом, не имеют возможности пользоваться преимуществами использования голубого топлива в своих домах.
С принятием поправок к закону о газоснабжении ситуация для нескольких миллионов владельцев частных домов может радикально измениться. По расчетам специалистов, президентской программой газификации смогут воспользоваться до 5 млн. домохозяйств, для которых, в соответствии с подписанным законом, завести газ станет легче, так как до участка подвод обязаны сделать газораспределительные организации. Конечно, непосредственно по участку подводить газ в дом все же будет собственник, но в этом случае суммы станут значительно более привлекательными и подъемными для потребителей.
Как подключить газ в частный дом порядок действий и с чего начать
До того, как получить технические условия на газоснабжение на частный дом и воспользоваться программой бесплатного подключения к газовой магистрали, сначала следует выяснить несколько моментов.
Прежде всего, нужно уточнить информацию о том, попадает ли населенный пункт в эту программу, а сделать это можно несколькими способами:
- на официальном сайте единого оператора газификации. В этом случае достаточно внести название города, поселка или иного населенного пункта и программа выдаст нужную информацию, в том числе и название газораспределительной организации, ответственной за проведение таких работ;
- в местном органе исполнительной власти;
- непосредственно в газораспределительной организации: посетив офис или зайдя на ее сайт.
Нужно отметить, что сначала планировалось, что жители только 15 пилотных регионов страны смогут подать заявление на подключение газа в частный дом. Но ситуация изменилась, и на данный момент программа работает на территории всей России и ей могут воспользоваться жители всех газифицированных населенных пунктов и СНТ.
Однако, чтобы оформить подключение газа к частному дому нужно еще и вписаться в определенные критерии, которые вполне понятны и логичны. Некоторые из них имеют отношение к населенному пункту, а другие касаются непосредственно частного дома. Итак:
- в населенном пункте обязательно должен быть в наличии и сдан распределительный газопровод;
- границы участка с расположенным на нем частным домом не должен быть удален более чем на 200 м от проложенной магистрали;
- планируемый объем потребления не должен превышать 7 м3/час. Эта норма вполне достаточна для того, чтобы обеспечивать потребление в доме площадью до 300-400 м2, но при этом является явно недостаточной для коммерческих объектов, подключение которых в эту программу не входит. При этом площадь дома, как критерий не принимается во внимание, поэтому, даже если площадь превышает расчетные размеры, то это не является основанием для отказа в подключении по этой программе;
- частный дом должен быть официально зарегистрирован. Поэтому, прежде чем интересоваться вопросом о том, а можно ли провести газ в недостроенный дом, следует сначала оперативно заняться его оформлением в соответствующих инстанциях.
Правила подключения к газу и регламент
Работы по газификации частного дома в Подмосковье регламентируются постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013. Работы по газификации дома можно начинать и выполнять на любой стадии его жизненного цикла, но окончательная регистрация факта газификации происходит только на основании документа о том, что дом зарегистрирован. Для того чтобы в дом пустили газ, хозяин должен предоставить документ о праве собственности на строение – выписку из ЕГРН.
Желающие подключить газ подают заявку по форме. Кроме этого, нужен пакет документов. ГРО выдаст технические условия, по ним должен быть выполнен проект. В соответствии с проектом выполняются монтажные работы. Все вопросы, касающиеся подключения газа к частному дому, решаются газораспределительной организацией – ГРО. По просьбе заявителя ГРО на основе технических условий выполнит расчёт стоимости подключения.
Для Московской области газораспределительной организацией является МОСОБЛГАЗ. Именно они владеют всеми тарифами и перечнем необходимых документов. Каждый год возможны корректировки, поэтому нужно следить, чтобы расчёт вёлся на основании актуальных данных.
Средняя стоимость газификации частного дома
В работах по газификации частного дома всегда несколько участников. С одной стороны – заказчик, это хозяин, владелец дома. С другой стороны – целый ряд исполнителей, каждый из них занимается своим делом, и каждому за его работу нужно платить.
МОСОБЛГАЗ проводит трубу от главной магистральной трубы до границ участка заказчика. Эти работы оплачиваются государством по утверждённым тарифам. Цены зависят от преодолеваемых расстояний, от параметров газа в магистральном газопроводе, от параметров потребляемого газа – расхода и давления. Тарифы корректируются и утверждаются ежеквартально.
Работы на территории заказчика оплачивает хозяин участка. В этой части работ очень много позиций, и почти каждая из них имеет по несколько вариантов. К тому же конкретные тарифы привязаны к региону. Расчёт итоговой стоимости получается довольно сложный, его выполняют специалисты. Усредняя показатели по Российской Федерации, получают стоимость газификации частного дома в диапазоне от 70 000 до 400 000 рублей.
После составления проектной документации и получения разрешения на газификацию капитального строения, стороны заключают договор о подключении. Этот документ заключается в установленном Гражданским Кодексом РФ порядке. Согласно договору исполнитель (ГРО) обязан подключить дом или другое капитальное строение к газораспределительной сети с учётом всех параметров, указанных в технических условиях. В свою очередь, заявитель должен оплатить услуги по технологическому присоединению. Договор заключается письменно в двух экземплярах. Каждая из сторон получает по одному экземпляру, который содержит следующие условия:
- список технических работ по подключению;
- обязательства сторон;
- сроки проведения работ;
- стоимость проекта газоснабжения (за исключением случаев, когда проект разработан сторонней организацией);
- размер и сроки внесения заявителем платы за технологическое подключение;
- порядок разграничения принадлежности сетей газопотребления и газораспределения;
- ответственность сторон за несоблюдение пунктов договора.
Здесь перечислены основные условия договора. В зависимости от региона, местоположения объекта, удалённости газовой магистрали от участка и других причин, в договор могут быть внесены дополнительные пункты.
Процесс подключения проходит в несколько этапов. Подробно о каждом из них ниже.
- Выбор варианта газоснабжения. Если площадь дома не превышает 250 кв.м., то потребление газа рассматривается из расчета около 5 кубометров в час. Такой вариант относится к первой группе и считается самым распространенным.
- Расчет условий и особенностей для подключения.
- Подключение к магистрали.
- Проект газификации дома. В расчете учитывается все оборудование, которые будет работать от топлива, площадь помещения, дымоход. Стоимость услуги довольно высокая.
- Монтажные работы. Выполняются компетентными специалистами, с которыми заключается договор на проведение работ.
- Подключение газа. Сюда входят работы по подключению устройства, проведение проверки подключения, отсутствия утечки газа. Подтверждается безопасная эксплуатация котла. Специалисты с «Горгаза» обязаны опломбировать счетчик, и провести инструктаж по технике безопасности.
- Установка газового оборудования.
Удаленность жилого дома более чем на 200 метров от магистрали создает трудности в подключении газа. На практике проводить работы становятся практически невозможно. Более того процедура для одного клиента становится дорогостоящей. В такой ситуации рекомендуется оговорить возможность газификации с соседями и подать коллективную заявку. При подключении целого поселка процедура подключения к газопроводу проводится бесплатно, в т. ч. подводка дополнительных труб к населенному пункту.
Сколько стоит провести газ в частный дом в 2021 году?
Цена проведения газа состоит из двух пунктов:
- стоимость проведения газопровода от газораспределительной сети к земельному участку собственника дома;
- стоимость выведения газопровода по участку до потребляемого оборудования.
Цена проведения газа до участка варьируется в пределах 30–50 тыс. руб., но это при условии, что расстояние от частного дома до газовой магистрали составляет менее 200 м.
Если же расстоянии это гораздо больше, тогда всем жильцам поселка (частного кооператива) лучше всего создать организацию с целью подачи коллективного заявления на подведение газовой магистрали к домам за счет городского бюджета.
Цена проведения газа по участку до оборудования может быть различной и зависит она от местонахождения частного дома. Для лучшего ориентирования в стоимости прокладки газа по участку, приведем примерную сумму сметы:
- подготовка проектной документации – 20–30 тыс. руб.;
- согласование проекта – 15–30 тыс. руб.;
- регистрация проекта – 5% от стоимости работ по монтажу;
- строительно-монтажные работы – от 80 тыс. руб.
Ввод газопровода на участок может обойтись владельцу в 70–700 тыс. руб. в зависимости от места расположения частного дома и региона его нахождения.
Напомним, 21 апреля текущего года президент предложил правительству обеспечить бесплатное подключение домовладений к газовым сетям. Соответствующий закон глава государства подписал 11 июня. Этот документ предусматривает подведение газа к земельным участкам бесплатно для граждан, так как все работы будут оплачиваться за счет повышенных надбавок к тарифам, которые устанавливают поставщики за транспортировку «голубого топлива».
Заниматься всеми работами по газификации будет единый оператор, в роли которого в 67 российских регионах назначен «Газпром», а еще в 12-ти субъектах федерации — крупные региональные компании. Первый этап этого проекта должен завершиться к 2023 году, а полностью решить эту проблему власти намерены к 2030 году. Вся ответственность за прокладку новых газовых сетей возлагается на оператора. При этом заключить комплексный договор на газификацию своего участка россияне смогут в режиме «единого окна», что, по мнению властей, должно существенно упростить эту процедуру.