Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия 2.0: как упрощенно зарегистрировать дом в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
Наименование |
Стоимость |
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
Наименование |
Стоимость |
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Что значит дачная амнистия?
Дачная амнистия на земельный участок и строения на нем – программа, позволяющая оформить право собственности на недвижимый объект по упрощенной схеме. Но распространяется она строго на определенное имущество, список которого закреплен на законодательном уровне Правительством РФ.
Раньше до окончания действия программы оформить документы на дом, возведенный на участке самовольно без разрешения, имели шанс все желающие. Сейчас такое право есть только у дачников и огородников, отстроившихся до 4 августа 2018 года.
В остальных случаях владельцам самовольных построек придется устанавливать право собственности в судебном порядке. Ввели такое ограничение, чтобы повлиять на граждан, заставить их поторопиться провести оформление дачного дома и иных построек, не надеясь на очередное продление амнистии.
На территории Российской Федерации законодательство, регламентирующее безвозмездную приватизацию, действует с 1991 года. В соответствии с ним все граждане, имеющие в распоряжение муниципальный объект недвижимости или земли, могут на законных основаниях получить его в собственность вместе с правом распоряжаться по своему усмотрению.
Например, с участками можно сделать следующее:
- продать;
- сдать в аренду или передать в качестве дара;
- переписать на третье лицо;
- заложить в банк в качестве залогового обеспечения;
- передать в качестве наследства близким родственникам и так далее.
Порядок приватизации земли
Определившись с основными моментами и приняв решение приватизировать землю нужно учесть, что процесс может затянуться на несколько месяцев. Хотя законом установлен месячный срок для того, чтобы администрация дала ответ на запрос граждан, подготовка запроса и прилагаемых к нему документов занимает много денег и времени.
В общем, порядок состоит из следующих шагов:
- Собираются все необходимые документы. Это может занять от одного месяца до полугода.
- Подаётся заявление в администрацию. Она, в свою очередь, даст ответ в течение месяца.
- Если администрация отказывает, то изучается причину отказа и исправляются недочёты. Это также может занять от одного месяца до полугода в зависимости от характера недостатка.
- Если в отказе не указана причина, то следует жаловаться в суд. Судебное рассмотрение продлится не более 2 месяцев.
- Когда администрация выносит положительное решение о приватизации, то соответствующее решение нужно зарегистрировать в кадастре вместе с документами на землю. Это не занимает более 15 дней.
- После постановки на учёт в кадастре своё правомочие собственности необходимо зарегистрировать в Росреестре. Данный орган выдаст свидетельство в течение 10 дней.
После этого граждане могут считать себя полноправными собственниками земельных наделов и распоряжаться ими в рамках гражданского законодательства. Сама по себе приватизация дачных участков ничего не даёт тем лицам, которые не планируют использовать землю в иных целях, нежели в целях ведения хозяйства. Зато налоговое обязательство появится.
Так что нужно иметь в виду, что с приватизированным имуществом можно по желанию собственника:
- изменить тип разрешённого использования земли;
- узаконить постройки на участке;
- прописаться в жилом доме на дачном участке;
- продать, подарить или оставить в наследство земельный надел.
Последние сроки приватизации земельных участков после 2020 года
Информация о продлении государственного приватизационного проекта до 2020 года появилась в СМИ еще в 2020 году, после внесения специальных поправок в федеральное законодательство. Именно поэтому заинтересованные лица могут перевести землю в частную собственность до начала марта 2020 года.
Эта норма прямо указывает на то, что граждане, поставленные в льготную очередь на получение объектов недвижимого имущества, после истечения установленного времени не смогут рассчитывать на бесплатное оформление собственности.
Кроме того, если в силу некоторых причин арендаторы земли не смогут провести приватизацию до определенной даты, то безвозмездное получение прав на частную собственность для них также будет недоступно.
Последние сроки приватизации земельных участков после 2020 года могут быть установлены до 2020 года. Если это не произойдет, то пользователи земли смогут оформить территорию в собственность только после оплаты установленной стоимости. В каждой отдельной ситуации сроки. Суммы и порядок выплат будут определяться в индивидуальном порядке.
На формирование итоговой цены будут влиять следующие факторы:
- рыночная стоимость;
- кадастровая оценка;
- региональные коэффициенты.
Проведение всех без исключение расчетных операций будет возложено на уполномоченных кадастровых инженеров.
Какие участки можно приватизировать по дачной амнистии?
Действие дачной амнистии распространяется на все земельные участки, выданные в пользование гражданам до 30 октября 2001 года, то есть в период действия еще старого Земельного Кодекса РФ.
Возьмите в руки правоустанавливающие документы на земельный участок и внимательно их изучите:
- если там отсутствуют сведения о праве, на котором земля была предоставлена, значит, по умолчанию, считается что она была передана вам в качестве собственности (исключение – участки, которые законом невозможно передать частному сектору);
- если в документе указано, что надел был предоставлен на праве бессрочного пользования, то для перевода в собственность землю надо обязательно приватизировать.
Дачная амнистия: как правильно оформить?
Чтобы узаконить свой земельный надел или возведенные на нем объекты, необходимо подготовить документы, на основании которых будет зарегистрировано ваше право собственности. После сбора пакета документов следует обратиться с заявлением в Росреестр или МФЦ. Ниже представлена пошаговая дачная амнистия — как пройти процедуру регистрации.
Если вы хотите воспользоваться таким законом, как дачная амнистия, вам необходимо знать, как оформить участок. Разберемся в этом пошагово. К заявлению, по которому оформляется дачная амнистия, требуется приложить документы:
- квитанции об оплате госпошлины (350 руб.). Все реквизиты указаны на сайте Росреестра;
- паспорт;
- правоустанавливающие документы (старого образца);
- выписка, сделанная из хозяйственной книги;
- прочие бумаги, способные подтвердить права на регистрируемый объект недвижимости.
Обратите внимание!
Оформление по дачной амнистии необходимых для регистрации документов четко обозначено в законе. Органы регистрации не вправе вносить туда свои коррективы и требовать предъявления дополнительных бумаг.
Кто может бесплатно приватизировать земельный участок
Каждый гражданин страны имеет право произвести приватизацию земли на бесплатной основе.
Человек может стать собственником того или иного участка при помощи его покупки или же при помощи проведения приватизации. Приватизировать разрешено не только земли муниципалитета, но и государственные участки, в соответствии с Земельным кодексом, ФЗ №17 и ФЗ №171.
Приватизация участка земли на бесплатной основе разрешена следующим гражданам:
- Граждане, у которых был оформлен договор на бесплатное использование данного надела на срок не менее 6 лет, и уже через пять лет участок может быть приватизирован;
- Граждане, которые брали бесплатную землю под строительство дома или для разведения личного хозяйства на срок свыше 6 лет, через 5 лет участок может быть приватизирован;
- Семьи, имеющие статус многодетных, в соответствии с ЗК РФ, статьями 39.5 и 39.19;
- Граждане, которые являются собственниками объектов расположенных на данных наделах, а получены они были при помощи покупки, наследования или любой другой сделки в срок до октября 2001 года;
- Граждане, которые являются арендаторами данных земель по договору, который был заключен до октября 2001 года;
- Граждане, которые получали землю бессрочно, а также построили на нем жилой объект и оформили его в собственность.
Каждый человек в стране имеет право на проведение бесплатной приватизации, но не более одного раза за всю жизнь. В других случаях граждане имеют право выкупить данную землю у местных властей по кадастровой стоимости, которая будет исчисляться по ставке налога за землю для данного участка земли.
Местные власти имеют право отказывать в проведении приватизации при наличии следующих причин:
- Участок земли находится в резервации для нужд государства или вовсе изъят из обращения, например заповедник или парк;
- Участок нельзя приватизировать в соответствии со статьей 28 ФЗ №178;
- Расположение данного участка вблизи водоема или пруда, а также береговой полосы, предназначенной для общего пользования;
- Земля является территорией общего использования, например автотрасса или площадь.
Заявителю может выдаваться отказ строго в письменной форме. К тому же он обязательно должен быть мотивирован в соответствии с федеральными законами, а не местными нормативными актами.
Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?
Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.
Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно с
Упрощенная приватизация
По законодательству РФ оформление садового участка в собственность может проводиться как в форме приватизации земельного надела, так и по соглашению купли-продажи. При этом приватизация земельной территории, с юридической точки зрения, подразумевает бесплатный переход земли в собственность ее владельца.
В Советском Союзе, где, как все знают, частной собственности не было, садовые наделы выдавались людям или объединениям граждан на правах бессрочного использования и пожизненного наследования.
ПОДРОБНЕЕ: Минусы и плюсы приватизации квартиры
В 90-е годы, когда еще не сформировалась правовая система новой России, а старая не имела достаточных доказательств, садовые участки раздавались без каких-то юридических оформлений.
Лишь с 2001 года создали законодательную база под земельные владения. Но что же делать с не оформленными в права владения хозяйствами, которым гражданам давали в предыдущие годы? Новый Земельный кодекс урегулировал данный вопрос и регламентировал «дачную амнистию».
Спешим успокоить не успевших приватизировать жилье до 1 марта 2018 года (именно этот срок значился крайним). Введение в силу Закона № 14-ФЗ от 22.02.2017 существенно изменяет сроки современной приватизации квартиры и жилых объектов – процедура осталась бесплатной, но стала бессрочной. Другими словами, не нужно ждать очередного ежегодного продления, как это было до 2020 года.
Приватизировать квартиру или жилье можно в любое время. Но это жилье, а что с дачными и земельными участками? Обратимся к законодательству.
Нормативное регулирование вопроса:
- Федеральный закон № 93, в народе прозванный «дачная амнистия» – разъясняет схему упрощенного переоформления дачных, садовых, огородничьих территорий, а также участков под ИЖС и ЛПХ. Основное отличие от обычной процедуры – отсутствие необходимости ждать ввода жилья в эксплуатацию. Да и по срокам оформления документов гораздо выгоднее – вместо стандартных 2-3 месяцев, всего за 10-14 дней.
- Федеральный закон № 178 «О приватизации…» от 21 декабря 2001 года (последняя редакция) – определяет основные положения Программы, способы приватизации, сроки, порядок выкупа земли и т.д.
Нормативно-правовое регулирование позволяет упорядочить земельные правоотношения. Говоря простым языком, люди имеют право приватизировать дачный, земельный участок совершенно бесплатно в оговоренные сроки. Об этом мы поговорим ниже.
Закон о приватизации жилья
Однако, в силу определенных обстоятельств сроки окончания продлевались уже несколько раз. До какого года продлена приватизация на данный момент, в точности ответить нельзя.
Закон «О дачной амнистии» предполагает бесплатное оформление земельных участков до 1 марта 2020 года. Но многие представители Государственной думы РФ уже неоднократно упоминали о предложениях продлить срок бесплатной регистрации прав собственности на основании статистики, которая утверждает, что около 20% земельных участков, отданных в пользование с правом строительства и ведения личного подсобного хозяйства, до сих пор находятся в собственности местного самоуправления.
Какие нужны документы для приватизации – вот главный вопрос всех желающих оформить свой участок в собственность. Существует перечень всех необходимых документов, который представлен в приказе Минэкономразвития от 13.09.2011 за №475.
Здесь имеется перечень общей документации, требуемой для приватизации земли, а также дополнительный список справок и выписок, предназначенные для определенного случая.