Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уточнение местоположения границ земельных участков.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
– материалы лесоустройства;
– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
– документы по территориальному планированию муниципальных образований;
– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как проводится уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет?
Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка проводятся в 3 этапа:
- Подготовительный.
- Основной – работа на местности.
- Камеральный или отчётный.
Как уточнить границы земельного участка на подготовительном этапе? На этом этапе кадастровый инженер получает кадастровую выписку из ГКН и изучает её. Если межевание ранее проводилось – изучаемо межевое дело и прилагаемую документацию, которая отражает факт нарушения, требующий уточнение границ.
На основании полученных сведений подготавливается предварительный план границ ЗУ, с планируемой расстановкой поворотных точек. После этого составляется техническое задание для геодезистов, которое передаётся им для изучения.
В назначенный день на участок прибывают все заинтересованные лица из числа:
- кадастровый инженер;
- группа геодезистов с оборудованием;
- заказчик работ;
- его соседи.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Адвокат по уточнению границ земли в Екатеринбурге
Любое уточнение местоположение границ земельного участка начинается с межевания. Только проведя данные работы, вы можете быть уверенными в неприкосновенности земли и сможете доказывать свое право на занимание именно такой площади соседям и всем другим заинтересованным лицам.
Еще несколько лет назад владельцы земли не были знакомы со всеми тонкостями проведения подобных мероприятий, но, когда закон разрешил оформлять участки в собственность, стали возникать земельные споры.
Собственник заказывает уточнение границ земельного участка с увеличением площади в разных случаях. Например, он может узнать, что площадь его дачи реально больше, чем сказано в бумагах, оформленных ранее, и захочет это подтвердить. Но будьте готовы к тому, что за уточнение границ ранее учтенного земельного участка придется платить из своего кармана.
Каждый случай индивидуален, но большинство ситуаций схожи. Официальное уточнение границ земельного участка поставленного на кадастровый учет позволяет решить возникающие спорные моменты в юридическом порядке. Это распространенная процедура, с которой все чаще сталкиваются собственники земли, гораздо проще заплатить за межевание, чтобы уладить любые конфликтные ситуации, либо иметь возможность провести сделку по продаже объекта. Планируете заняться данным вопросом? Привлеките нашего земельного юриста, он даст консультацию и окажет помощь в проведении всех процедур. Мы знаем, как определить границы земельного участка.
Основания для проведения уточнения
Основанием для проведения процедуры уточнения могут служить:
- Заявление собственника.
- Решение суда в ходе земельного спора между соседями.
- Инициатива администрации или Росреестра. Такое может случиться, например, если при кадастровых работах на участке выявлены ошибки в определении границ смежных, уже ранее учтенных наделов. В таком случае инженер в заключении описывает недочеты и предлагает меры по их устранению, в том числе с помощью уточнения.
Утонение границ земельного участка проводится с помощью геодезических работ на местности, последующих вычислениях и составления межевого плана. При этом кадастровый инженер определяет месторасположение характерных точек, основываясь прежде всего на имеющейся документальной или фактической информации, а не на желании собственника.
Какие сведения берутся в расчет (Письмо Росреестра № 19-00221/16):
- имеющиеся в ЕГРН;
- содержащиеся в документах, выданных при образовании участка (свидетельства и генеральные планы СНТ, ДНТ, ситуационные планы, землеустроительные дела из госфонда данных и др.);
- включенные в проект межевания территории;
- имеющиеся в иных документах, составленных более 15 лет назад (срок приобретательной давности в гражданском законодательстве);
- фактические границы, существующие более 15 лет (объекты природного или искусственного происхождения).
Уточнение границ земельного участка: что говорит закон
Уточнение границ участка земли — это совокупность действий и процедур, позволяющая установить и официально закрепить в ЕГРН площадь, конфигурацию и координаты поворотных точек (мест изломов границы ЗУ). Определение присутствует в ст. 43 ФЗ № 218.
Уточнение требуется, если надел уже поставлен на кадастровый учет, но декларативно:
- Точные границы, площадь, конфигурация не определены. Ранее при сделках с недвижимостью и госрегистрации на наделы закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Это приводило к частым спорам между собственниками смежных наделов, к неправильному исчислению налогов.
- Границы установлены с точностью ниже нормы. Значение с 01.01.2017 введено Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016. Так, сейчас погрешность при определении границ участков в СНТ составляет 0,2 м. До 2013 г. допускалась точность в 0,3 м. Внесенный в реестр в то время участок земли при попытке разделить или объединить с другим придется перемежевывать.
- У одной или более поворотных точек определены несколько координат.
Зачастую больше всего времени у кадастрового инженера уходит на сбор необходимой информации и ее предварительный анализ. Если в ЕГРН и в правоустанавливающих документах собственника нет сведений о проведенных границах, он обращается к архивам, госфонду данных, изучает карты.
Работы на местности назначаются не менее чем через 10 дней после изучения ситуации и составления техзадания для геодезистов. Это время необходимо, чтобы уведомить заинтересованных лиц о проводимых работах.
В среднем геодезисты проводят работы на участке в течение 1-3 дней. На обработку информации и составление межевого плана уходит еще 2-4 дня при условии, что не возникли земельные разногласия с соседями. Росреестр должен принять заявления и внести корректировки в ЕГРН в течение 10 дней.
Изначально нужно разобраться с тем, что из себя представляет процедура межевания. Под ней понимается группа мероприятий кадастрового значения. В ходе проведения этих действий определяются точки земельного надела. Данные точки обладают поворотным значением. Кроме того, происходит установление четких размеров площади и пределы участка. Результатом указанного процесса становится то, что территория начинает отражаться на карте кадастра публичного значения. Она формируется сотрудниками Росреестра. Границы надел становятся учтенными и фиксируются органами государственной власти. Когда рассматриваемый процесс реализован, потребуется уточнить площадь.
Это необходимо потому как реальный размер территории может отличаться от того, что отражено в документации на участок. Действующие правовые акты указывают на то, что площадь надела может увеличиваться, но не более чем на десятую часть. Кроме того, необходимо понимать, что площадь может сокращаться. Гражданам относительно уточнения границ нужно знать несколько аспектов. В частности, это касается того, что межевание может проводиться только по отношению к тем землям, которые расположены на кадастровом учете. Данные земли именуются как учтенные. Положительным моментом становится то, что наделы, которые на протяжении длительного периода, состоят в собственности у населения, учтены органами государственной власти.
Если ранее человек проходил процесс получения кадастровой документации или регистрировал свои правомочия – это указывает на то, что его надел отражен в кадастрах. В ЕГРН по отношению к учтенным землям содержатся сведения в письменном виде. В том числе прописан номер, размер и адрес участка. При этом нет графического изображения территории. Это говорит о том, что для установления данных точек потребуется провести работы, связанные с уточнением.
ВНИМАНИЕ !!! Если в реестрах не содержится сведений о наделах – у гражданина имеется возможность подать заявление о постановке на учет. Для этого потребуется представить документацию, подтверждающую, что надел находится в бессрочном использовании.
Как пример, может быть представлен соглашение застройки, акт, выданный государством или свидетельство. Если в наличии нет рассматриваемой документации, то процесс установления границ будет реализовываться в ином порядке. Это происходит при помощи подготовки схемы, где отражено, как располагается земельный надел. Место нахождения указано относительно кадастрового квартала. В дальнейшем этот документ подлежит передаче сотрудникам муниципальной администрации с целью утверждения. Стоит помнить, что в некоторых ситуациях у муниципалитета есть основания для отказа в проведении утверждения. Это указывает на то, что не получится подготовить межевую документацию и присвоить наделу кадастровый номер.
В данном случае возникает сложность, при которой потребуется использовать индивидуальный подход. Это требует вмешательства профессионалов в сфере юриспруденции. Стоит учесть, что процесс реализуется один раз.
ВНИМАНИЕ !!! Важно помнить, что могут быть ошибки при определении линий участка. Тогда указанный процесс проводится второй раз.
Указанные действия именуются как исправление ошибок реестровой ошибки. Процедура практически не имеет отличий от первоначальных действий, проводимых для уточнения границ.
Аналогичные действия потребуется совершить для того, чтобы согласовать границы надела с лицами, обладающими правомочиями собственности на соседние участки. Стоит отметить, что между рассматриваемыми процессами имеются отличия. Закон указывает на то, что при исправлении данной ошибки нельзя изменить величину площади или конфигурацию участка. Если возникают спорные ситуации между гражданами, владеющими правомочиями собственности, для решения обращаются в судебные инстанции.
Можно выделить следующие этапы:
- Сбор и подготовка документов. Заказчик должен предъявить паспорт и правоустанавливающие бумаги на землю (свидетельство о регистрации права, документы, подтверждающие право наследования, решение суда и другие), также понадобятся паспорт и план участка.
- Подача бумаг в соответствующие органы, написание заявления. Образец можно найти в органах землеустройства.
- Заключение договора на предоставление услуги.
- Запрос сведений об участке.
- Собственно геодезические работы, выполняемы кадастровым инженером: съемка объектов, измерение площади, уточнение границ, определение характерных точек.
- Обработка полученных сведений;
- Изготовление межевого плана;
- Согласование уточненных границ, при этом необходимо поставить с известность соседей, с которыми непосредственно граничит участок, и согласовать данную процедуру и с ними.
- Принятие решения и внесение изменений в кадастровые бумаги.
- Получение итогового документа.
Оспаривание результатов межевания
Есть случаи, когда можно провести процедуру признания межевания недействительным. В судебной практике известно множество таких исков. Например, если результат межевания не устраивает обоих соседей, то они могут устно урегулировать спор и составить новый проект. Затем с бумагами нужно обратиться в Росреестр, чтобы установить новое местоположение границ.
Также подлежат обжалованию новые границы после межевания, если они нарушают права собственников смежных участков, но при этом права на такой надел еще не возникли. При этом допускается подать иск в Росреестр. Оспорить его можно, если права возникли. Тогда иск подается соседям. Вполне возможно, что решение суда поддержит права других собственников и признает недействительными результаты проведенного межевания.
Можно оспорить результаты межевания при выявлении ошибки, допущенной инженером. Для этого придется подать иск в суд. В этом случае также можно добиться отмены нового местоположения границ. Решение суда может изменить местоположение границ участка и устранить ошибки в межевании.
Очень важно своевременно провести работы, затрагивающие вопросы землеустройства. Затраты невелики, но впоследствии такой учет сэкономит много времени и нервов. В дальнейшем при совершении любых сделок с землей не возникнет проблем. А возможные споры с соседями будут урегулированы без исков и вмешательства суда.
Процедура уточнения границ земельного участка не так то уж и сложна, как может показаться с первого взгляда. На самом деле, главное в выполнении пошаговых действий – четко соблюдать очередность и тогда результат не заставит себя долго ждать.
Как вы уже поняли из вышесказанных пунктов, уточнение границ земельного участка — это закрепленный в законе вид осуществляемых кадастровым инженером работ. При этом, в большинстве случаев, участок, номинально, считается ранее учтенным, то есть он уже имеет кадастровый номер, паспорт и план.
Уточнение границ имеет один большой плюс — он проявляется в том, что сразу же после данной процедуры вы можете объединять и разъединять участки. Это значит, что вам будет просто совершать разного рода сделки.
Теперь перейдем непосредственно к пошаговой инструкции. Как правило, эта несложная, но все же работа проходит в три этапа.
Первый этап – это подготовительные работы. Сюда входят следующие действия:
- сбор пакета документов;
- выявление сроков;
- выявление особенностей;
- подготовка собственников соседних земельных участков.
Второй этап более серьезный и предполагает уже активные действия:
- выполнение кадастровым инженером съемки;
- выполнение измерений на конкретно взятой территории.
Третий этап завершающий. Он предполагает:
- анализ полученных данных;
- выдача документа на руки собственнику;
- составление межевого плана земельного участка.
Образец межевого плана по уточнению границ земельного участка.
Во всех действиях производимых с участком должен быть соблюден порядок. Под порядком понимается установленная законом последовательность уточнения границ. Как правило, для начала, законодатель настаивает на том, чтобы собственник дал возможность кадастровым инженерам изучить все правоустанавливающие документы на данный земельный надел.
Основания для уточнения
Определение точных границ требуется для тех земельных наделов, которые состоят на кадастровом учете, им присвоен уникальный номер, но при этом межевание не проводилось.
Узнать об этом можно из кадастрового паспорта, в котором имеется отметка о том, что границы не установлены.
Связана такая ситуация с упрощенной схемой приватизации, проводимой согласно ФЗ № 93, который называют законом «о дачной амнистии».
Существует ряд оснований, по которым требуется оформление документов с точными пограничными линиями. К ним можно отнести:
- Приобретение или продажа участка. Оформление документов на передачу собственности другому лицу без наличия точных размеров земли нельзя будет осуществить.
- Проведение строительства на участке. Впоследствии потребуется регистрация документов на постройку. Без правильно оформленных бумаг на землю такая процедура будет невозможна.
- При решении спорных вопросов с соседями. При обращении в суд потребуется проведение межевания.
- При передаче участка по договору дарения или включения его в завещание.
- Ошибки кадастровой службы. При массовой приватизации установление границ проводилось формально без досконального изучения объекта. Именно поэтому случались ошибки.
Рассмотрение вопроса по корректировке размеров земельных наделов, граничащих друг с другом, происходит после поступления в кадастровую службу заявления от владельца или по решению судебной инстанции.
Справка: Если владелец не предполагает никаких действий со своей землей и у соседей не имеется никаких претензий, то заниматься уточнением границ не обязательно.
Когда необходимо уточнить границы участка?
Самыми распространенными основаниями уточнения местоположения границ земельного участка являются следующие:
- Отсутствие в ЕГРН сведений о границах участка.
- Недостоверность сведений о границах земельного участка в ЕГРН.
- Сведения о границах участка в ЕГРН определены с нарушениями.
- Выявлена реестровая кадастровая ошибка в сведениях об участке.
- Координаты характерных точек границ участка отсутствуют или определены с точностью, отличной от нормативной.
- Координаты одной или нескольких характерных точек не позволяют однозначно определить их на местности.
Наиболее частая причина заказа межевания участка для уточнения границ и площади – оформление сделки с объектом недвижимости. Подготовка документов для продажи дома и приватизация земли под ним требуют привлечения кадастровых инженеров, которые проводят все нужные измерения и расчеты.
Основой для уточнения кадастровых границ являются сведения правоустанавливающих документов на земельный участок, а также информация о местоположении участка при его образовании.
При их отсутствии уточнение можно провести на основании природных или искусственных объектов, позволяющих однозначно идентифицировать местоположение участка. При этом используются следующие данные:
- Планы из технических паспортов объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.
- Материалы лесоустройства.
- Картографические документы, имеющиеся в местных органах власти.
- Сведения территориального планирования муниципальных образований.
- Проекты застройки территории.