Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие, виды, порядок производства осмотра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участие понятых (искл: ч.3 ст.170: труднодоступные местности, когда создается опасность для жизни и здоровья, делается отметка в протоколе. Применяются технические средства фиксации, если невозможно- отметка в протоколе).
Порядок производства осмотра (ст.177)
Все обнаруженное- должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра
Место:
-производства следственного действия (по общему правилу).
-если требуется время или осмотр на месте затруднен- предметы(имеющие отношения к делу) изъимаются, опечатываются, заверяется подписями следователя и понятых (в протоколе указываются индивидуальные признаки).
Осмотр жилища:
-только с согласия проживающих в нем лиц (если- нет следователь возбуждает перед судом ходательство (ст.165)
-на основании судебного решения.
Осмотр помещения организации- в присутствии представителя администрации.
Осмотр места происшествия
Какие виды осмотров можно проводить лишь после возбуждения уголовного дела? Все, помимо этого. Часть вторая ст. 176 УПК РФ устанавливает и регламентирует выполнение осмотра места происшествия. Нелишне отметить, что данный вид осмотра является одним из немногих следственных действий, которые возможно производить до того, как дело возбуждено. Это совершено, во-первых, для того чтобы как можно быстрее зафиксировать возможные доказательства, во-вторых, чтобы определить целесообразность возбуждения производства.
Здесь же следует оговориться, что осмотр места происшествия подразумевает визуальное обследование не только места, где было совершено само преступление. Этот осмотр также проводится и в иных местах, например, для обнаружения в другом месте каких-то дополнительных доказательств, в том числе следов преступления, орудий или чего-то другого, имеющего значение. Поэтому под понятие «место происшествия» можно отнести любые помещения, открытую местность и тому подобное.
Иногда при разбирательстве дела встречаются предметы, с которыми необходимо провести следственные действия, в частности осмотр. Виды осмотра предполагают подобное визуальное изучение не только предметов, но и документов. Однако данный вид осмотра может и не быть независимым. Он может происходить в рамках другого действия, проводимого следователем. Например, найденные при обыске предметы или документы осматриваются сразу же, а результат записывается в протокол обыска.
Как следственное действие осмотр предметов и документов может проводиться в кабинете следователя. Зачастую такая необходимость возникает, если осмотр на месте, где были обнаружены вещественные доказательства, являлся затруднительным (погодные условия, плохая видимость и т. п.). Так же как самостоятельный элемент уголовного процесса, этот вид осмотра будет выступать, если предметы или документы были представлены кем-либо (например, в результате выемки).
Законодательство РФ и статья 93 НК РФ устанавливают определенный порядок, правила, основания, а также требования к осмотру зданий, сооружений, жилого дома, магазина и т.д. Осмотр территорий входит в компетенцию только уполномоченного лица, вмешательство посторонних в данных процесс не допустимо.
Статья 92 НК РФ предусматривает, что, если осмотр помещения и необходимость проведения проверки жилого дома, зданий, магазина и иного недвижимого имущества возникли прямо в ходе выездной проверки, составление специального разрешения для этого не требуется.
Если же необходимость проведения осмотра возникла во время непосредственного осуществления выездной проверки, налоговый инспектор должен предъявить специальный документ – постановление на проведение осмотра жилого дома, зданий, сооружений, магазина, комнаты и иного имущества.
Данное постановление должно содержать в себе все необходимые разъяснения о причинах и необходимости проведения осмотра, а также об иных дополнительных нюансах, имеющих конкретное значение.
Если налоговый инспектор пытается осуществить осмотр документов, либо иного имущества, в рамках камеральной проверки, без соответствующего постановления от руководства налоговой инспекции, данные действия будут являться грубейшим нарушением действующих норм, которые содержит статья 91 НК РФ.
Досмотр проводится уполномоченным сотрудником в присутствии понятых, с составлением протокола, куда вносятся дата и место его проведения, сведения о сотруднике, составившем протокол, и о подвергнутом досмотру лице. Помимо этого, в протоколе фиксируется информация об обнаруженных и изъятых предметах и проведении видеосъемки. Видеоматериал позже прилагается к протоколу. Досматриваемое лицо не вмешивается в ход досмотра.
Осмотр не предполагает документальной фиксации происходящего. В ходе проведения сотрудник правоохранительных органов не вправе прикасаться к осматриваемому и его личным вещам. Поэтому пол сотрудника правоохранительных органов не имеет значения, и понятые на осмотре не присутствуют. При необходимости, например, достать что-либо из сумки, сотрудник правопорядка просит об этом осматриваемого гражданина, но самостоятельно не предпринимает никаких действий.
Неправомерные действия на дороге
Согласно КоАП РФ, должностное лицо карается штрафом за неправомерное ограничение прав водителя на управление транспортным средством. Сотрудник обязан разъяснять водителю свои действия и озвучивать основания для проведения той или иной административно-процессуальной процедуры. Осмотр или досмотр должны проводиться в соответствии с законодательством. В случае нарушений со стороны должностного лица водитель может фиксировать их на камеру, требовать занесения в протокол.
Часто основанием для подозрений служит нервное и агрессивное поведение водителя. Во избежание неприятных ситуаций следует вести себя спокойно и выполнять обоснованные требования должностного лица. Зная, что такое осмотр и досмотр, гражданин правильно интерпретирует действия сотрудников правопорядка и правильно на них отреагирует.
Жилище и смежные территории
Местность, не являющаяся местом происшествия, тоже тщательно досматривается. Даже территория, связанная с происшествием только косвенно, включена в виды осмотра. Происшествия могут случаться даже очень далеко от, например, схрона, где преступники скрываются, поэтому нужно выявить все пути подхода и отхода.
Далее рассмотрим исследование происшествия в жилище. Это третье следственное действие, которое входит в виды осмотра места происшествия. Здесь нужно исходить из положения, определённого Конституцией, о неприкосновенности жилища. Поэтому никто не вправе против воли жильцов проникать в чужой дом.
Потерпевшие обычно не возражают против желания следователей осмотреть место происшествия, поскольку преступлением уже были нарушены правоохраняемые интересы (грабежи, кражи, посягательства на личность и тому подобное). Если же возникают возражения (чаще у подозреваемых, которые не хотят, чтобы следы преступления были обнаружены), то для осмотра жилища нужно судебное решение. Фактически эта ситуация позволяет преступнику уничтожить следы, изобличающие его в преступлении, поскольку появляется время до вынесения судом решения об осмотре. Здесь помогает только вышеприведённый закон, позволяющий признать это следственное действие не терпящим отлагательства. Тогда осмотр производится немедленно, и именно здесь нормативное предписание и реальность преодолевают столкновение.
Методы и этапы осмотра
В криминалистике существуют многие методы обследования — эксцентрический, концентрический и другие, и все они обеспечивают тщательность и всесторонность осмотра. Из криминалистических приёмов можно назвать поиск маловидимых следов (пыль, косо падающий свет), применение технических средств.
Этапами осмотра места происшествия являются: подготовка, предварительные действия, общий обзор, осмотр объектов, оформление результатов, дальнейшие действия. Вся процедура обстоятельно регламентирована, чтобы доказательства после осмотра были обеспечены допустимостью. Это прежде всего участие понятых, которые наблюдают сам факт осмотра, его ход и результаты. Бывают исключения, когда следственные действия допускаются без понятых (ч. 3 ст. 170 УПК РФ), но это случаи исключительные.
Задачи осмотра места происшествия
Общая задача осмотра места происшествия представлена установкой механизма произошедшего события.
В общую задачу включены несколько частных задач:
- обнаружить, зафиксировать, изъять все следы, которые относятся к преступному событию;
- изучить и зафиксировать обстановку места происшествия;
- получить первоначальные сведения о личности преступника, включая отдельные его особенности;
- выявить причины и условия, которые повлияли на совершение преступления;
- выявить изменения в обстановке места происшествия, которые нельзя связать с преступными событиями;
- выявить негативные и иные обстоятельства, которые играют роль в деле;
- моделировать преступное событие;
- выдвинуть версии и проверить каждую из них.
Цели и задачи осмотра
Основная цель любых следственных мероприятий – раскрытие преступления. Достичь её позволяют второстепенные цели, в частности, обнаружение следов преступления и исследование доказательств.
Мельчайшие детали должны быть учтены и зафиксированы следственной группой. Они могут оказаться важными при дальнейшем анализе и сопоставлении доказательств, а также их рассмотрении в суде.
Среди конкретных задач осмотра места преступления:
- Зафиксировать обстановку.
- Установить воздействие подозреваемого на среду, окружающую место совершения преступления.
- Изъять улики и задержать преступника.
- Найти информацию о личности и мотивах преступника.
- Установить причинно-следственные связи преступного деяния.
Рекомендации о методах и порядке осуществления осмотра места происшествия содержатся в справочнике следователя, которым он обязан руководствоваться при проведении следственных действий.
Основными принципами тактики осмотра являются оперативность и внимательность.
Несмотря на то, что повторный осмотр разрешён законом и должностными инструкциями следователей, потеря времени может привести к потере ценной информации по сути дела. Поэтому быстрота осмотра и детальный сбор, и исследование доказательств являются важнейшими факторами скорейшего раскрытия преступления.
Статья 176 УПК РФ. Основания производства осмотра (действующая редакция)
- Решение Верховного суда: Определение N 30-О09-11, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Что касается протокола осмотра места происшествия, то он проведен в соответствии с требованиями ст.ст.176, 177 УПК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 176 УПК РФ осмотр места происшествия может быть проведен до возбуждения уголовно го дела…
- Решение Верховного суда: Определение N 20-О12-18СП, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Как следует из материалов дела, осмотр зала совещаний МВД России по району Республики произведен в соответствии с требованиями ст. 176, 177 УПК РФ с участием двух понятых, самого Пахрутдинова М.С, которые по окончании осмотра своими подписями удостоверили правильность отраженных в нем сведений…
- Решение Верховного суда: Определение N 74-АПУ16-8СП, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Судья, установив, что осмотр места происшествия от 11.07.2015 произведен в соответствии с требованиями статей 176, 177, 170 УПК РФ, также обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства защиты о признании его недопустимым доказательством…
Наличие понятых при проведении осмотра при отсутствии видео фиксации является обязательным условием (за исключением случаев предусмотренных в ч.3 ст. 170 УПК РФ, когда в силу труднодоступности местности и отсутствия возможности видео фиксации следователь производит осмотр без понятых и видеофиксации, о чем делает запись в протоколе).
Протокол осмотра составляется по общим правилам ст. 166 УПК РФ и ст. 167 УПК РФ с дополнительными обязательными требованиями предусмотренными частью 2 и частью 3 статьи 180 УПК РФ
В протоколах описываются все действия следователя, а также все обнаруженное при осмотре и (или) освидетельствовании в той последовательности, в какой производились осмотр и освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра и освидетельствования. В протоколах перечисляются и описываются все предметы, изъятые при осмотре и (или) освидетельствовании.
ч.2 ст.180 УПК РФ
В протоколах также должно быть указано, в какое время, при какой погоде и каком освещении производились осмотр или освидетельствование, какие технические средства были применены и какие получены результаты, какие предметы изъяты и опечатаны и какой печатью, куда направлены после осмотра труп или предметы, имеющие значение для уголовного дела.
ч.3 ст. 180 УПК РФ
В протоколе осмотра излагаются только наблюдавшее следователем обстоятельства, а предположения и выводы следователя относительно механизма следов и их образования в протоколе не указываются.
Ниже приведена форма протокола осмотра места происшествия, которая ранее была обязательной, сейчас протокол осмотра составляется в свободной форме с учетом правил и требовании предъявляемым к нему УПК РФ.
Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено участникам осмотра.
ч.4 ст. 177 УПК РФ
Осмотр жилого помещения допустим только с согласия проживающих в нем лиц, при этом согласие должны выразить все проживающие лица, если хотя бы один проживающий не согласен на проведение следственного действия, следователю необходимо обратиться в суд с ходатайством об проведении осмотра. Проведение осмотра без согласия проживающего лица, может привести к признанию образовавшихся в ходе такого осмотра доказательству в виде протокола недопустимым( ст.83 УПК РФ).
Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса.
ч.5 Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса.
При разрешении ходатайств о производстве осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище (пункты 4 и 5 части 2 статьи 29 УПК РФ) судам следует исходить из понятия жилища, содержащегося в пункте 10 статьи 5 УПК РФ.С учетом положений части 5 статьи 177 УПК РФ на производство осмотра жилища требуется разрешение суда, если хотя бы одно из проживающих в нем лиц возражает против осмотра.
п.8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)»
Извлечение трупа из места захоронения производиться по постановлению следователя, при этом следователь обязан уведомить близких родственников и получить от них согласие на эксгумацию. Родственники в праве возражать, в этом случае решение об эксгумации принимается судом с учетом всех доказательств необходимости данного следственного действия предоставленного следователем суду.
При необходимости извлечения трупа из места захоронения следователь выносит постановление об эксгумации и уведомляет об этом близких родственников или родственников покойного. Постановление обязательно для администрации соответствующего места захоронения. В случае, если близкие родственники или родственники покойного возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение выдается судом.
ч.3 ст.178 УПК РФ
Расходы, которые будут в дальнейшем понесены родственниками на повторное захоронение труппа возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке ст. 131 УПК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Е.К. Левченко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Е.К. Левченко утверждает, что в принадлежащем ему жилище вопреки его воле было проведено следственное действие — осмотр места происшествия, и просит признать часть пятую статьи 165 «Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия», статьи 176 «Основания производства осмотра» и 177 «Порядок производства осмотра» УПК Российской Федерации не соответствующими статье 25 Конституции Российской Федерации, поскольку, по мнению заявителя, эти нормы не обязывают следователя, производящего осмотр места происшествия в жилище без согласия и вопреки воле его собственника, обращаться в суд за разрешением на производство осмотра либо за решением по вопросу о его законности ни до, ни после проведения данного следственного действия.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 176 УПК Российской Федерации устанавливает, что осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (часть первая); осмотр места происшествия, предметов и документов может быть произведен до возбуждения уголовного дела (часть вторая). Эта статья не регламентирует основания и порядок получения разрешения суда на производство следственного действия, которые определены пунктом 4 части второй статьи 29 и статьей 165 того же Кодекса.
Часть пятая статьи 177 УПК Российской Федерации прямо предусматривает, что осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 того же Кодекса, которая допускает в случаях, не терпящих отлагательства, проведение данного следственного действия и без получения судебного решения, на основании постановления следователя или дознавателя с последующим уведомлением судьи и прокурора о его производстве.
Таким образом, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Разрешение же вопроса о соблюдении порядка осмотра жилища в его деле, равно как и оценка правильности составления протокола осмотра места происшествия в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входят.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Левченко Евгения Константиновича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
| Председатель Конституционного Суда Российской Федерации |
В.Д. Зорькин |
Осмотр жилого помещения
Под жилищем понимается строение, квартира, дом, в котором проживают люди. Связанные с ними нежилые помещения тоже относятся к жилищу. Неприкосновенность жилища установлена в самой Конституции, поэтому процессуальный закон особенно регламентирует порядок его осмотра.
Так, подразумевается, что осмотр жилища должен проводиться только с согласия всех лиц, в нем проживающих. Конечно же, это касается только дееспособных лиц. Если хотя бы одно лицо против подобного следственного действия, то правоохранительные органы обязаны получить соответствующий судебный акт, разрешающий его проведение. Данное требование обусловлено тем, что осмотром ограничиваются конституционные права граждан.
Здесь же нужно заметить, что осмотр жилища и обыск – 2 процедуры, которые во многом похожи друг на друга. Однако их следует различать. Обыск в отличие от рассматриваемого следственного действия имеет целью выявить сокрытые следы преступления, какие-нибудь доказательства. Осмотр жилища заключается лишь в поверхностном наблюдении и изучении предметов, к коим есть беспрепятственный доступ. Тем самым осмотр ущемляет меньше прав проживающих в квартире или доме людей.
От того, по какому сценарию будет происходить осмотр, напрямую зависит квалификация злодеяния. Порядок визуального определения доказательств зависит от квалификации следователя, его дедуктивного мышления и опыта. Мероприятия по осмотру должны проводиться оперативно, ведь важные следы нарушения закона могут исчезнуть при воздействии определенных факторов, к примеру, дождя или ветра.
Кроме фиксации и изъятия важных предметов осуществляются действия:
- упаковывание объектов таким образом, чтобы нельзя было удалить улики, к примеру, следы пальцев или пятна красного цвета, которые тяжело отличить от крови;
- опечатывание проводят с целью исключения возможности подлога или порчи доказательств;
- заверение протокола уполномоченным лицом.
Комментарии к ст. 177 УПК РФ
Актуальность норм, регулирующих обследование,сложно переоценить. Это важнейший источник вещественных доказательств и эффективный способ отработки следственных версий.
В силу недостаточно чётких юридических формулировок статей УПК, регламентирующих проведение различных видов осмотров, вспомогательную роль играют правовые комментарии соответствующих статей.
При разъяснении процедуры проведения осмотра юристы комментируют неоднозначные (с практической точки зрения) положения:
- Большую часть своего внимания правоведы сконцентрировали на утратившей силу части 1 статьи 177. Дискуссии касаются целесообразности придания институту понятых признака факультативности при проведении следственных действий.
- В юридической практике имеет хождение термин «специальной цели осмотра предметов». В качестве таковой указывается необходимость их криминалистического исследования и подтверждение их тождества. Как дополнительная цель рассматривается выяснение необходимости проведения узкоспециальной экспертизы.
- Наиболее полное разъяснение получили положения закона в части проведения осмотра жилища. Норма УПК по конструкции бланкетная, т.е. детализируется и уточняется другими нормами зачастую из смежных отраслей права. Необходимость соблюдать международные права человека, гарантированные Конституцией РФ, при расследовании преступлений приводит к законодательному закреплению дополнительных требований к оформлению и проведению следственных действий. Комментарии указывают, что осмотр жилища возможен и при устном согласии жильцов, которое всё же не освобождает следователя от отражения данного факта в протоколе, который подписывается присутствующими при осмотре лицами.
- Комментарии в части осмотра помещения организации в основном касаются проведения разграничения между следственными действиями в рамках расследования преступлений и межведомственного взаимодействия при проведении мероприятий налогового или банковского контроля.
- Вызывающим определённые споры является вопрос о необходимости получения судебного решения для производства обыска в помещениях юридического лица.
Комментарии направлены на разъяснение участникам уголовного процесса значения правомерности произведения тех или иных процессуальных действий. Ценой ошибки или несоблюдения какого-либо требования может быть неверная квалификация содеянного или вынесение неправосудного решения.
Для того, чтобы подтвердить правомерность действий следователя при осмотре места происшествия, приглашают понятых. Решение о привлечении понятых должен принимать следователь, он же выбирает людей для этой «должности». Как правило, выбирают двух граждан. В большинстве случаев это соседи или люди, обнаружившие следы преступления. Имена понятых фиксируются в протоколе, также записываются их личные данные.
Понятыми могут быть исключительно вменяемые совершеннолетние граждане, которые сами не привлекались к уголовной ответственности и не фигурируют в уголовных производствах.
После прибытия на место преступления понятых, следователь обязан осуществить такие процессуальные действия:
- назвать время, место проведения и причину осмотра;
- назвать цель;
- провести разъяснения понятым их прав и обязанностей;
- назвать свои личные данные, включая должность и структурное подразделение;
- если у понятых имеются вопросы, следователь должен отвечать на них, и уточнять, если что-то не понятно;
- после того, как протокол осмотра составлен, следовать должен дать его для ознакомления понятым.