Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда отсутствие на рабочем месте не считается прогулом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть несколько ситуаций, когда отсутствие сотрудника на работе признается прогулом. При этом длительным прогулом считают случай, когда работник в течение нескольких дней, месяцев или лет не появляется на рабочем месте и не предоставляет работодателю информацию о причинах своего отсутствия.
Фиксируем факт отсутствия на рабочем месте
Прогулом считается ситуация, когда работник:
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- самовольно использовал дни отгулов или ушел в отпуск (подп. «д» п.39 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2);
- прекратил работу без уважительной причины до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. первая ст.80, ст.280, ч. первая ст.292, ч. первая ст.296 ТК РФ);
- самовольно прекратил работу без уважительной причины до истечения срока действия срочного трудового договора (ст.79 ТК РФ).
В первые дни невыхода сотрудника на работу работодатель не сразу может разобраться, отсутствует он по уважительной причине или прогуливает. Когда нет уверенности в том, что работник болеет, первую неделю его отсутствия имеет смысл составлять акты о неявке на работу ежедневно, в дальнейшем можно ограничиться актом об отсутствии работника в течение недели. Составлять такой документ можно, например, по пятницам. Законодательством этот вопрос напрямую не урегулирован, поэтому руководствуйтесь здравым смыслом и судебной практикой.
В табеле учета рабочего времени с первого дня отсутствия сотрудника ставьте код «НН», означающий неявку по невыясненным причинам, если вы применяете унифицированные формы (). Впоследствии, после того как будет установлен факт прогула, измените отметку на код «ПР» ( , утвержденный ).
Таблица «Виды отгулов» (с указанием норм ТК РФ)
Вид отгула |
Какими нормами устанавливается |
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. |
Часть 2 статьи 95 ТК РФ |
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. |
Часть 1 статьи 152 ТК РФ |
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. |
Часть 4 статьи 153 ТК РФ |
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. |
Части 2-5 статьи 186 ТК РФ |
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. |
Часть 1 статьи 262 ТК РФ |
Женщины, работающие в сельской местности, имеют право: на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы… |
Статья 263.1 ТК РФ |
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха. |
Часть 4 статьи 301 ТК РФ |
Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы. |
Статья 319 ТК РФ |
Причины отсутствия на работе
Оснований для непосещения работы целое множество. Зачастую работники отпрашиваются по личным причинам (визит к врачу) или семейным обстоятельствам (поход на мероприятие с детьми). Официальное согласование отсутствия на рабочем месте обязательно: нельзя просто уйти с работы, не отпросившись и не получив разрешение. Самовольный уход с рабочего места является серьезным нарушением трудовой дисциплины (прогул).
Если причина пропуска работы уважительная, проблемы с руководством вряд ли возникнут. Вот что относится к уважительным причинам:
- медицинское обследование (личное или близких родственников);
- чрезвычайные, экстренные и внеплановые ситуации вне работы;
- участие сотрудника в судебных разбирательствах (в качестве истца, ответчика, свидетеля, присяжного, слушателя);
- непредвиденный вызов от правоохранительных органов;
- иные семейные обстоятельства.
Все основания для отсутствия на работе обязательно подтверждаются. Желательно предоставить официальный документ — запись к врачу, уведомление от исполнительных органов, приглашение на мероприятие. Когда у работника есть уважительное основание и подтверждение для пропуска даже нескольких часов, работодатель отпустит сотрудника, если только это не помешает трудовому процессу.
Есть категории служащих, которые вправе отпрашиваться с работы в любой момент. Руководитель обязан беспрепятственно отпускать ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних работников и беременных сотрудниц. И еще нюанс: если служащий трудился сверхурочно, в выходной или праздник, он вправе получить денежную компенсацию или официальный отгул (ст. 152, 153 ТК РФ).
Отпуск без сохранения зарплаты
Трудовое законодательство не ограничивает число дней отдыха за свой счет. Главное, чтобы руководство согласовало заявление на временное отсутствие на рабочем месте сотрудника.
Существуют обстоятельства, при которых начальник обязан предоставить выходные дни вне зависимости от своего желания:
- участнику ВОВ — 35 дней в течение года;
- пенсионерам, заключившим трудовые договоры с работодателем, — до 14 дней;
- женам и родителям военных, погибших на службе, — до 14 дней;
- инвалидам — 60 дней в год;
- сотрудникам в связи с регистрацией брака, рождением ребенка или гибелью родственника — 5 дней;
- совместителям, если ежегодный отпуск на основном месте работы превышает число дней отпуска по совместительству.
Во всех вышеперечисленных случаях требуется написать заявление на отсутствие на рабочем месте, указать причину, по которой работник желает отсутствовать, и отдать в отдел кадров для дальнейшего оформления.
Если работник передумал
Если вдруг г-жа Рязанова пожелает заменить отгула повышенной оплатой (или, наоборот, Захаркин передумает)?
Просьбу г-жи Рязановой безопаснее удовлетворить, ведь отправить ее в отгул без ее согласия мы не можем (это нарушение ст. 153 ТК РФ). Следует запросить заявление, из которого явно будет следовать ее желание получить повышенную оплату вместо отгула за работу в выходной, которое станет основанием для издания приказа об оплате труда в тот день (не менее чем в двойном размере).
В случае с Захаркиным все зависит от того, выплачены ли уже суммы. Если уже выплачены, то разумнее отказать, ведь вернуть уже выплаченное вы не сможете, а ранее вы действовали строго по пожеланию работника, исполнили его просьбу. Если же оплата еще не произведена, то можно удовлетворить его просьбу – в порядке, аналогичном вышеописанным, только заявление должно быть на отгул.
Основания для получения
Процесс оформления положенного отгула предполагает в первую очередь установление оснований для этого. Самыми распространенными причинами получения дополнительного дня отдыха считаются следующие ситуации:
- осуществление работником трудовых функций добросовестно и с превышением установленных обязанностей;
- переработки, зафиксированные в табеле;
- работа в выходные и праздничные дни;
- похороны близкого родственника, тяжелая болезнь;
- участие сотрудника в донорской программе;
- необходимость отдыха из-за перегрузки на работе, в том числе эмоциональной;
- прохождение медицинского осмотра;
- получение образования параллельно с работой;
- командировка, затрагивающая законные дни отдыха;
- срочная необходимость, вызванная такими событиями, как свадьба, рождение ребенка, вызов на судебное заседание и иные обстоятельства.
Несмотря на защиту со стороны законодателя, сотруднику в большинстве случаев приходится рассчитывать только на работодателя и его лояльность. Кроме того, на конкретном предприятии могут действовать локальные акты, регулирующие вопрос получения отгулов.
Говоря о конкретных положениях ТК РФ, можно определить несколько категорий лиц, которые получают отгул, независимо, согласен на это руководитель или нет. Например, в соответствии со статьей 128 указанного закона ветераны ВОВ могут получить 35 дней отгулов за год.
Что делать в случае отказа
Поскольку четкой регламентации оформления отгулов в трудовом законодательстве не предусмотрено, то и причин для отказа в дополнительном отдыха также нет. Однако можно определить ситуации, исходя из сформированных практикой оснований. Некоторые из них, например, производственная необходимость, не позволяющая отпустить работника без причин по ТК РФ, допускает отказ.
Если же работник убежден, что ему было отказано без оснований или решение работодателя нарушает его права, то у человека есть возможность подать жалобу в Трудовую инспекцию и даже в суд. Однако второй вариант чаще применяется, когда речь идет о невыплаченных денежных компенсациях.
На практике подобные споры не рассматриваются. Сложность – в отсутствии регламентации ТК РФ непосредственно понятия отгула и его особенностей. Когда речь идет о переработках, которые фиксируются, доказать нарушение со стороны работодателя можно и нужно, а если, например, отказано в отгуле ввиду личных обстоятельств, то установить вину руководства организации практически невозможно.
Отсутствие на работе: как обосновать и подстраховаться?
Найти причину своего отсутствия в перечне уважительных – не всегда достаточно для обоснования ситуации и не во всех случаях помогает избежать наказания. К примеру, человек болел, но в медицинское учреждение не обращался и не имеет документального подтверждения (справки или больничного листа). В этой ситуации все будет зависеть от решения работодателя, репутации самого сотрудника и степени доверия к нему руководства.
В любом случае работнику необходимо обо всех своих отлучках ставить в известность работодателя (по телефону, электронной почте, устно и т. д.). Кроме этого, необходимо все-таки позаботиться о документальном подтверждении ситуации, в результате которой работник не мог присутствовать в рабочий период на рабочем месте (повестка из военкомата, документ из медучреждения и др.).
Дополнительные документальные аргументы позволят работодателю принять взвешенное решение и не нарушить права работника, а в отдельных случаях помогут отменить наложенное работодателем наказание за отсутствие на рабочем месте.
Ушёл в ежегодный отпуск без разрешения
В том случае, если работник отправился в ежегодный отпуск без положенного оформления и без согласования с начальством, то можно быть готовым к тому, что это может быть определено как прогул. Решение судов, доказывающих правомерность в данном случае основано на том, что нет доказательств предоставления очередного отпуска, не согласован его период, работник не имеет отношения к той категории, кому в удобное время можно использовать отпуск.
В данном случае следует обратить внимание на то, что если сотрудник уходит в отпуск по своему основному месту работы, то это вовсе не означает, что по совместительству он может уйти в отпуск без согласования и оформления в соответствующем порядке. Что подтверждается судебной практикой городского суда Санкт-Петербурга, где было признано, что совершенно законно в аналогичной ситуации работодатель уволил совместителя за прогул.
Отгул за свой счет по Трудовому Кодексу РФ
Если работнику срочно требуется отгул, то он имеет право обратится к работодателю с просьбой отпустить его за свой счёт.
Причинами для отгула за свой счет могут быть:
-
Необходимость уехать на некоторое время по личным обстоятельствам.
-
Болезнь кого-либо из родственников при необходимости личного ухода за больным.
-
Необходимость посвятить больше времени работе по совместительству.
-
Необходимость проводить детей в школу 1 сентября и лично присутствовать на линейке.
-
Плохое самочувствие, вызванное напряжённым рабочим графиком (желание отдохнуть без обращения в медучреждение).
-
Дисциплинарные собрания родителей в школе.
-
Похороны родственников, близких людей.
-
Свадьба детей, родственников, близких друзей.
-
Иные личные обстоятельства.
Вы правильно рассчитали зарплату за июль, но ошибочно не оплатили в двойном размере работу в выходной 25.06.2016. Доплатите за этот день еще одну дневную ставку.
Продолжительность времени, отработанного в день, который по графику работника считается выходным, в табеле обозначается кодом «РВ» (03).
Если работа в выходной выполняется сверх графика работы, время оплачивается в размере двойной дневной части оклада (ч. 1 ст. 153 ТК РФ).
Из прямого прочтения положений статьи 153 Трудового кодекса следует, что работодатель вправе, но не обязан предоставлять работнику другой день отдыха, который трудился в свой выходной.
День отдыха, предоставленный по просьбе работника за работу в праздник (выходной), в табеле обозначается кодом «В» (26) — выходной день. Начисление заработной платы за этот день не производится ().
В письме от 18.02.2013 № ПГ/992-6-1 Роструд рассмотрел ситуацию, когда работник берет дополнительный выходной в том же месяце, когда отработал в выходной. За этот месяц работнику нужно начислить оклад и одинарную дневную часть оклада. Этот результат получается, если начислить:
— за все отработанные дни одинарную ставку (норма – 1 день);
— за работу в выходной – двойную дневную часть оклада;
— выходной — не оплачивать.
Пример 1. В июне работник отработал в свой выходной 25.06.2016., а 27.06.2016 работодатель предоставил ему другой день отдыха. Оклад работника 20 000 руб.
В каком размере начислить зарплату за июнь?
Решение. По производственному календарю в июне 21 рабочий день. В июне работник отработал:
— по графику — 20 рабочих дней;
— сверх графика (в выходной) — 1 день.
Оплата за дни, отработанные по графику составит 19 047,62 руб. (20 000 руб. : 168 ч × 160 ч). За работу в выходной оплата составит 1904,76 руб. (20 000 руб. : 168 ч.× 8 ч. × 2).
Сумма зарплата за июнь равна 20 952,38 руб. (19 047,62 руб. + 1904,76 руб.).
Проверим, сколько дневных частей оклада мы начислили работнику за июнь. Дневная часть оклада в июне равна 952,38 руб. (20 000 руб. : 21 раб. дн.). Разделим сумму зарплаты за июнь на дневную часть оклада, получим 22 (20 952,38 руб. : 952,38 руб.). За июнь мы начислили оклад и одну одинарную дневную часть оклада ( 21 +1).
В вашем случае работник взял выходной в следующем месяце. В июне дополнительных выходных у него не было. Значит, за июнь он должен был получить оклад и две дневных части оклада. Если вы оплатили отработанный выходной в одинарном размере, начислите доплату в размере дневной части оклада.
Пример 2. В июне работник отработал в свой выходной 25.06.2016. Оклад работника 20 000 руб.
В каком размере начислить зарплату за июнь?
Решение. По производственному календарю в июне 21 рабочий день. В июне работник отработал:
— по графику — 21 рабочих дней;
— сверх графика (в выходной) — 1 день.
Оплата за дни, отработанные по графику составит 20 000 руб. (20 000 руб. : 168 ч × 168 ч). За работу в выходной оплата составит 1904,76 руб. (20 000 руб. : 168 ч × 8 ч × 2).
Сумма зарплата за июнь равна 21 904,76 руб. (20 000 руб. + 1904,76 руб.).
Проверим, сколько дневных частей оклада мы начислили работнику за июнь. Дневная часть оклада в июне равна 952,38 руб. (20 000 руб. : 21 раб. дн.). Разделим сумму зарплаты за июнь на дневную часть оклада, получим 23 (21 904,76 руб. : 952,38 руб.). За июнь мы начислили оклад и две дневных части оклада (21 + 2).
За июль работник отработал на день меньше, чем по графику. Ему нужно начислить оклад за вычетом дневной части оклада.
Пример 3. В июне работник отработал в свой выходной 25.06.2016. Оклад работника 20 000 руб. Работодатель предоставил работнику другой день отдыха 18.07.2016
В каком размере начислить зарплату за июль?
Решение. По производственному календарю в июле 21 рабочий день. В июле работник отработал по графику — 20 рабочих дней.
Оплата за дни, отработанные по графику составит 19 047,62 руб. (20 000 руб. : 168 ч × 160 ч).
Можно ли по причине заболевания 3 дня не ходить на работу за счет работодателя?
Существует довольно распространенное мнение о том, что можно в случае болезни просидеть дома 3 дня, не оформляя листок нетрудоспособности. При этом работодатель выплатит за это время сумму среднего заработка.
На самом деле, это не так. Разберемся, откуда возникло такое заблуждение:
- Действующее законодательство определяет: если человек болеет сам, а не ухаживает за членом семьи (в том числе ребенком), которого одолел недуг, то первые три дня больничного оплачивает работодатель, остальные – ФСС. Но, внимание: это правило действует только в том случае, когда листок нетрудоспособности оформлен или, как минимум, будет оформлен по выздоровлению.
- В 1993 году были приняты Основы законодательства РФ об охране здоровья. Во времена, когда страна только начала переходить от коммунизма (социализма) к капитализму принималось вступило в силу довольно большое количество таких «Основ», которые являлись «прообразами» законов. В документе было указано, что работник в случае болезни имеет право взять три дня за свой счет.
К сожалению, уровень правосознания населения в стране не такой высокий, как бы хотелось. Поэтому нормы в голове обывателей смешались. Родился миф о том, что можно болеть три дня, не оформляя больничный лист, при этом работодатель эти дни обязан оплатить.
Подчеркнем: это не соответствует действительности. Но есть определенные исключения.
Отгул за свой счет по ТК РФ
Если работнику срочно требуется отгул, он имеет право обратится с просьбой отпустить его за свой счёт. Причин для этого может быть много.
- Болезнь кого-то из родственников, когда необходим личный уход за больным.
- Необходимость уехать на некоторое время по личным обстоятельствам.
- Плохое самочувствие, вызванное напряжённым рабочим графиком: желание отдохнуть, не используя больничный лист.
- Необходимость посвятить больше времени работе по совместительству: отчётный период, проверки.
- 1 сентября, когда нужно провожать детей в школу и лично присутствовать на линейке.
- Дисциплинарные собрания родителей в школе.
- Ситуация, когда директор школы, в которой обучаются дети трудящегося, настаивает на его личном присутствии в рабочее время.
- Свадьба детей, родственников, близких друзей.
- Похороны родственников, близких людей.
- Серьёзные эмоциональные потрясения, когда работник морально не в состоянии выполнять свои обязанности.
- Другие личные обстоятельства.
Всё это может вызвать желание работника попросить отпуск за свой счёт. Непосредственный руководитель вправе отказать, поскольку ни одна из этих причин законодательно не ограничивает его действия. На отказ руководства в просьбе уйти в отгул по ТК РФ за свой счёт на один или несколько дней могут повлиять следующие обстоятельства:
- Сотрудник часто уходит на больничный и берёт отгулы.
- Производственная необходимость.
- Период проверок, сдачи отчётов.
- Ситуация, когда конкретный сотрудник незаменим в силу своих навыков и должностных обязанностей.
- Частое нарушение сотрудником правил внутреннего распорядка.
- Личное отношение руководителя к подчинённому, связанное с его поведением, качеством работы или другими обстоятельствами.
Любая из вышеперечисленных причин может способствовать решению руководства отказать сотруднику в дополнительном отпуске за свой счёт. Поскольку понятия отгула нет в трудовом кодексе нашей страны, действия сотрудника весьма ограничены.
На этот случай лучше оставлять несколько дней от своего отпуска, приступая к обязанностям раньше срока. Неиспользованные дни отпуска сотрудник имеет право использовать по своему усмотрению в любое время.
Другой вариант выхода из положения: официальное оформления переработок. Как говорилось выше, для этого должен быть в обязательном порядке составлен приказ: это выгодно и сотруднику, и руководящему составу. Начальству этот документ поможет избежать ответственности, в случае получения сотрудником травм во время неоформленного отгула, а работник сможет использовать компенсацию за отгул по ТК РФ на своё усмотрение: выбрать двойной размер оплаты или однократную стандартную оплату рабочего времени с возможностью отгула. Когда есть такой приказ, сотрудник может быть уверен, что ему не откажут в просьбе уйти с работы по личным причинам. К тому же, это будет не отпуск за свой счёт, а оплачиваемый заслуженный выходной день.
Что считается прогулом (нормативная база)
Когда сотрудник отсутствует уже несколько часов кряду, а его раздосадованный наниматель не намерен пускать эту ситуацию на самотек, кадровой службе предприятия лучше освежить в памяти положения двух основных норм о применении мер дисциплинарного воздействия. Прямое указание на то, как очистить ряды коллектива от прогульщика, есть в следующих нормативах:
- подпункт а) пункта 6) статьи 81 ТК;
- п. 39 Постановления Пленума ВС № 2 от 2004 года.
В перечисленных нормах есть ряд критериев, которые помогают однозначно квалифицировать время опоздания или неявки как прогул. Признать проступок грубым нарушением дисциплины законно, если совпали сразу все указанные признаки:
- человек не был замечен на протяжении всей смены или в течение 4 и более часов (не считая перерыва на обед);
- временной отрезок был непрерывным (суммировать периоды недопустимо);
- сотрудника нет на рабочей точке, указанной в его контракте (согласно требованиям ст. 209 ТК);
- причина неявки или многочасового отсутствия не согласована с нанимателем и не признана им уважительной.
Специалист, принятый на условиях неполной ставки (4 и менее часов в смену), тоже может пострадать, если решит пропустить хотя бы один выход. Статья 81 ТК отдельно указывает, что длительность смены не играет роли, если человек ни разу не отметился у своей рабочей точки.