Порядок отстранения от работы по ТК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок отстранения от работы по ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ТК РФ закреплена обязанность работодателя по отстранению сотрудника от работы при наличии противопоказаний, подтвержденных медицинским заключением. Однако процедура оформления отстранения от работы законодательством не регламентирована. Получив медицинское заключение, работодатель должен издать приказ об отстранении (приложение 1). Форма его не унифицирована, поэтому работодатель должен подготовить приказ в свободной форме. В приказе необходимо отразить все необходимые данные: фамилию, имя, отчество сотрудника, занимаемую им должность и период, на который он отстраняется от работы. Также следует указать реквизиты медицинского заключения — дату выдачи и номер. Если в медицинском заключении обозначен период, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свои обязанности, то этот срок приводится и в приказе. Если же в медицинском заключении таких сведений нет, то работодатель должен обозначить срок самостоятельно: до выяснения обстоятельств и решения о последующем допуске к работе. Если сотрудник отстраняется от работы на период оформления перевода, то в приказе необходимо указать срок, в течение которого работник должен дать согласие на перевод или отказ.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. При выявлении медицинских противопоказаний к работе работодатель обязан отстранить работника от работы, издав приказ об отстранении.

2. При наличии подходящих вакансий работодатель обязан направить работнику предложение о переводе на другую работу, которую работник сможет выполнять с учетом его состояния здоровья.

3. В случае отказа работника от предложенного перевода работодатель должен оформить прекращение трудового договора с работником в общем порядке.

При расторжении трудового договора в данном случае работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ). Целесообразно разъяснить работнику, что он вправе за свой счет пройти повторный медицинский осмотр и комиссионное обследование, если результат повторного осмотра будет противоречить результату первичного осмотра.

Шаг 1. Получение медицинского заключения

В качестве основания для перевода на другую должность работник предоставляет медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с которым он признан нуждающимся в переводе на другую работу. В зависимости от заболевания перевод может быть временным на срок до четырех месяцев или постоянным, что должно указываться в медицинском заключении.

Заключение при этом может быть выдано как в результате обязательного медицинского обследования, так и в результате обращения работника за медпомощью по своей инициативе.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» медзаключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медосмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина. Такие заключения оформляются произвольно (за исключением некоторых случаев) с проставлением штампа медицинской организации или на ее бланке. Они:

• подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медзаключения, руководителем медицинской организации;

• подписываются членами и руководителем комиссии, если заключение выносится врачебной комиссией;

• заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано ее полное наименование.

Процедура оформления отстранения работника от работы

Имеет важное значение указанная в медицинском заключении продолжительность периода, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свою основную работу. От этого будет зависеть процедура оформления отстранения. Если срок в медицинском заключении не превышает 4 месяцев, то работодатель должен предоставить сотруднику другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную тому по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В данном случае отстранить сотрудника можно на время, пока будет оформляться процедура перевода на другую должность. Если же подходящей работы нет или сотрудник от нее отказывается, то отстранение оформляется на весь период, указанный в медицинском заключении (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). При этом на период отстранения от работы за сотрудником сохраняется место. За период отстранения от работы по медицинским показаниям на срок до 4 месяцев заработная плата не начисляется.

Можно ли уволить сотрудника по состоянию здоровья?

Если сотрудник не может выполнять работу по состоянию здоровья, работодатель вправе отстранить его до полного выздоровления или перевести на вакансию с меньшей нагрузкой. Также руководить может уволить специалиста, если:

• срок предполагаемого перевода более 4 месяцев;

• в организации нет подходящих вакансий для такого работника.

По закону уволить человека только по состоянию здоровья можно, если он будет признан недееспособным медицинской комиссией. Работодатель в таком случае приводит следующие доказательства:

• медицинское заключение о заболевании, которое несовместимо с выполнением трудовых функций;

• письменные доказательства, подтверждающие ненадлежащее выполнение обязанностей или неспособность справляться с задачами.

Особенности процедуры отстранения от работы руководителя по медицинским показаниям

По медицинским показаниям могут быть уволены любые сотрудники, включая и руководителей предприятия, бухгалтеров, начальников филиалов, а также иных структурных подразделений. Однако в таком случае сама процедура расторжения трудовых отношений будет выглядеть несколько иначе.

Прежде всего, необходимо помнить, что конкретный срок ограничений по здоровью в данном случае никаким значением обладать не будет. Уполномоченное лицо все равно в любой момент сможет принять одностороннее решение об увольнении сотрудника с помощью вынесения соответствующего письменного распоряжения.

Что же касается самой процедуры расторжения трудовых отношений – она должна происходить в строгом соответствии с установленными правилами. Прежде всего, сотруднику должно быть предложено альтернативное место работы, если таковое имеется в организации. Далее все будет зависеть от решения служащего. Если он не желает переводиться на другую должность, значит, единственным вариантом будет являться полное расторжение ранее заключенного трудового договора.

Отстранение от работы: к вопросу о стаже

При начислении пенсии или ежегодного отпуска вопрос об отработанном времени для всего персонала является первостепенным. Поэтому при предоставлении справки необходимо проводить разъяснительную работу с каждым отдельным сотрудником.

Правовая грамотность — залог комфортной атмосферы в коллективе. Работодатель должен объяснить сотруднику, что, согласно закону №122 Трудового кодекса, временной период, в течение которого имеет место отстранение, не будет включен в рабочий стаж.

Это важно для сотрудников, которые занимаются расчетом оплачиваемых отпусков. Период отстранения необходимо осветить в личной карточке рабочего. В настоящее время унифицированная форма карточки рабочего не предусмотрена.

Как правило, сотрудники отдела кадров пользуются карточками образца N Т-2. В них отсутствует конкретное поле, в котором можно было бы зафиксировать время отстранения. Но здесь же имеется графа X, которая называется «Дополнительные сведения». В нее и удобно внести данную информацию.

Для служащих, отвечающих за ведение локальной документации, трудность заключается в том, что время отстранения может иметь неопределенный период. В этом случае они должны внести в графу X отметку о начале данного периода (с обязательной ссылкой на приказ по предприятию). В момент допущения сотрудника к исполнению профессиональных обязанностей в этой же графе указывается время окончания периода отстранения.

Кроме того, данный отрезок времени фиксируется также в табеле учета рабочего времени. Это важно, поскольку зарплата за эти дни или месяцы не начисляется. В табеле учета рабочего времени данные сведения вносятся под цифровым кодом «35» или под кодом «НБ».

Итак, узнать о том, что работнику противопоказана работа по его должности, работодатель может по результатам медицинского осмотра, проводимого в организации, если прохождение такого осмотра обязательно для работника (например, если он работает в тяжелых или опасных условиях труда), или же из медицинской справки, которую работник представляет самостоятельно.

Действия работодателя зависят от состояния здоровья работника. В одних случаях работник должен быть переведен на другую должность, а в других – уволен. Основываться здесь нужно на рекомендациях, приведенных в медицинском заключении. Обращаем ваше внимание, что таким документом может быть только медицинское заключение, а не простая справка и не листок нетрудоспособности.

Такое медицинское заключение выдается в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441[1] (далее – Приказ № 441). Заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских
осмотров, диспансеризации, на основании решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения.

К сведению:

Указанный порядок не применяется в случае, если законодательством РФ установлены иные порядок или форма выдачи медицинского заключения.

Если сотрудник скрыл свое заболевание…

Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве, приведен в ст. 65 ТК РФ. Согласно этой статье требовать от работника другие документы работодатель не вправе.

Так, медицинские справки или заключения могут быть затребованы только в случаях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами. Это, в частности, касается:

• лиц, не достигших возраста 18 лет (ст. 69 ТК РФ);
• работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта (ст. 213, 238 ТК РФ, Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ № 302н (далее – Перечень)).

Отстранение от работы и освобождение от работы

Отстранение от работы следует отличать от освобождения. Последнее происходит, например, если работник является донором (ст. 186 ТК РФ) или выполняет общественные обязанности (ст. 170 ТК РФ).

Вне зависимости от основания отстранение — обязанность работодателя. Это не мера ответственности работника, поэтому работодатель должен доказать не наличие вины, а повод для данной процедуры. Отстранение работника без основания,установленного нормативным актом приводит к неправомерному лишению его возможности трудиться, поэтому суды обязывают работодателя оплатить такому работнику вынужденный прогул (определение Свердловского облсуда от 13.07.2018 № 33-12125/2018).

Работник же, приостановив работу, должен доказать суду наличие отстранения. В противном случае неявка на работу может быть сочтена прогулом (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.12.2015 № 33-20732/2015).

Отстранение работника от работы приостанавливает действие трудового договора, но не изменяет его.

Категории работников и случаи, когда работодатель обязан отстранить их от работы

К отдельным категориям работников, которых работодатель обязан отстранить от работы, относятся:

а) иностранные граждане в случае:

• приостановления действия, окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (абз. 2 ч. 1 ст. 327.5 ТК РФ);
• окончания срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (абз. 3 ч. 1 ст. 327.5 ТК РФ);
• окончания срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (абз. 4 ч. 1 ст. 327.5 ТК РФ);
• окончания срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (абз. 5 ч. 1 ст. 327.5 ТК РФ);
• окончания срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращения действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (абз. 6 ч. 1 ст. 327.5 ТК РФ).

б) работники, занятые на подземных работах в случае:

• несоблюдения работником установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований безопасности при проведении подземных работ, в том числе в случае совершения работником действий, создающих угрозу жизни и здоровью людей (абз. 2 ч. 1 ст. 330.4 ТК РФ);
• неприменения работником выданных ему в установленном порядке средств индивидуальной защиты (абз. 3 ч. 1 ст. 330.4 ТК РФ);
• наличия у работника при нахождении его на подземных участках, расположенных на объектах, отнесённых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к взрывопожароопасным производственным объектам (включая подземные горные выработки, расположенные на участках горных работ), курительных принадлежностей, источников огня (спичек, зажигалок и других), алкогольных напитков, наркотических и иных токсических веществ, а также запрещённого правилами внутреннего трудового распорядка для использования на указанных подземных участках личного имущества (в том числе электронных устройств, применение которых может привести к аварийной ситуации) (абз. 4 ч. 1 ст. 330.4 ТК РФ);
• наличия медицинских противопоказаний к указанным работам и (или) несовпадения с соответствующими квалификационными требованиями (ч. 2 ст. 330.5 ТК РФ);
• необеспечения в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и иными средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ч. 3 ст. 330.5 ТК РФ).

в) педагогические работники в случае:

• получения от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные выше (ст. 331.1 ТК РФ).

г) спортсмены в случае:

• спортивной дисквалификации спортсмена (п. 1 ч. 1 ст. 348.5 ТК РФ);
• требования общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утверждёнными этой федерацией (п. 2 ч. 1 ст. 348.5 ТК РФ).

д) работники в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних в случае:

• получения от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные выше (ч. 2 ст. 351.1 ТК РФ).

е) кадастровые инженеры в случае:

• непрохождения в установленном порядке обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации (пп. «а» п. 3 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»);
• исключения работника из саморегулируемой организации кадастровых инженеров (пп. «б» п. 3 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»);
• привлечения работника в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о его временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации (пп. «в» п. 3 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

ж) члены исполнительных органов финансовой организации в случае:

• – приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации (п. 2 ч. 2 ст. 183.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
• руководителей государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением указанными руководителями своих обязанностей.

з) руководители государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей в случае:

• введения чрезвычайного положения (ст. 13 13 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»).

и) работники общественного питания в случае:

• заболевания или повреждения кожи (п. 2.22 Санитарных правил СП 2.3/2.4.3590-20, введённых в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32).

к) работники, занятые на работах, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в случае:

• отсутствия профилактических прививок (абз. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Когда работника отстраняют от рабочих обязанностей?

Работодатель имеет право отстранить сотрудника от трудовых обязанностей, имея следующе подтверждённые причины:

• Работник пришёл на работу в не трезвом виде, или же под воздействием наркотических и любых других препаратов. В такой ситуации, он становится опасным не только для себя, но и для других сотрудников. Это служит явным основанием для того, чтобы работодатель сразу же отстранил сотрудника временно от работы.
• Сотрудник не решил пройти обязательное обучение, которое касается техники безопасности, или же проверку имеющихся навыков в профессиональной сфере определённого рода. Все нормы, которые устанавливаются на предприятия, должны обязательно выполняться всеми сотрудниками. Если же работник не решил пройти проверку, которая является обязательной нормой, то его вправе могут отстранить от работы.
• Сотрудник должен обязательно пройти медицинский осмотр перед тем, как выступить на работу, если это установлено предприятием. В случае, если работодатель не имеет никаких доказательств, которые подтверждают документально то, что сотрудник не имеет противопоказаний, то он может отстранить работника на время от трудовых обязанностей.
• Сотрудник прошёл медицинский осмотр и в заключении выявили противопоказания. В таком случае, начальство должно в срочном порядке отстранить работника от рабочих обязанностей.
• У сотрудника аннулировали определённые права или возможности, которые нужны ему для того, чтобы выполнять рабочие обязанности. К примеру, работника лишил водительских прав. И если он является водителем на каком-нибудь предприятии, то его могут отстранить от работы, по этой причине.

Отстранение и увольнение

Говоря об отстранении от работы, нельзя не упомянуть об увольнении в связи с медицинскими показаниями.

Кроме проблем дисциплинарного характера, когда вслед за отстранением по мед. показаниям следует увольнение (к примеру, если работник намеренно избегает медосмотров или является на работу в состоянии опьянения, зафиксированного ответственными лицами), уволить могут по ст. 73 ТК РФ.

Если работник отказывается от перевода по мед. показаниям и срок этого перевода большой – свыше 4-х месяцев, постоянный, речь идет уже не об отстранении от работы, а об увольнении. Точно так же работодатель может поступить, если у него нет подходящего гражданину рабочего места на указанный срок.

К полностью недееспособному гражданину применяется только увольнение на основании справки медицинской комиссии. В документе должно быть прямое указание на недееспособность, только тогда увольнение считается законным (ст. 83-5 ТК РФ).

Кого можно отстранить от работы?

Отстранить работника от работы можно лишь при определенных обстоятельствах, в четком соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Закон в определенных случаях предусматривает не право, а именно обязанность отстранить работника от осуществления трудовых обязанностей.

Обстоятельства, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения своих трудовых обязанностей, носят исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Так, в соответствии с Трудовым кодексом предусмотрены следующие случаи, когда работодатель обязан отстранить сотрудника (не допускать к работе) в случаях:

появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

• непрохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
• непрохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
• выявления в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;
• приостановления на срок до 2 месяцев действия специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и др.), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и нельзя перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;
• требования органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ст. 76);
• несоблюдения установленных требований безопасности при проведении подземных работ, в том числе совершение действий, создающих угрозу жизни и здоровью людей;

• неприменения полученных в установленном порядке средств индивидуальной защиты;

• наличия у работника при нахождении на подземных участках, расположенных на объектах, отнесенных к взрывопожароопасным производственным объектам, курительных принадлежностей, источников огня (спичек, зажигалок и др.), алкогольных напитков, наркотических и иных токсических веществ, а также запрещенного правилами внутреннего трудового распорядка для использования на указанных подземных участках личного имущества (в том числе электронных устройств), применение которого может привести к аварийной ситуации (ст. 330.4);
• спортивной дисквалификация спортсмена или требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное по нормам, утвержденным этой федерацией (ст. 348.5).

Кроме того, работодатель должен отстранить от работы лицо, работающее в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ (ст. 351.1 ТК РФ).

Отстранение от работы по медицинским показаниям

Сотрудник компании или предприятия может отстраняться по обстоятельствам, которые озвучиваются в статье №76 Трудового кодекса. Среди веских аргументов подчеркивается медицинское заключение на запрет работы по своей специальности. При этом справка от доктора должна соответствовать актуальным нормативам.

В этом случае администрация не просто имеет право, но обязана отстранить рабочего. При этом данный факт должен быть отмечен специальным приказом об отстранении от работы по медицинским показаниям.

Недопуск из-за противопоказания по состоянию здоровья актуален даже в том случае, если перечень трудовых функций оговаривается в трудовом договоре.

Кроме того, рабочий регламент предприятия предписывает ежедневное прохождение медосмотра сотрудниками некоторых специальностей. Такие осмотры практикуются до начала трудовой смены. Они могут связываться с потенциально вредоносными условиями.

Им подлежат:

• водители логистических компаний и пассажирских предприятий;
• монтажники-высотники;
• сотрудники химических лабораторий;
• электромонтажники.

Обязанностью администрации в этом случае является организация ежедневного освидетельствования в целях обнаружения в организме отклонений от физических норм, ввиду которых рабочие не могут полноценно исполнять свои трудовые функции.

Похожие записи:

• Каким будет тариф страховых взносов для МСП в 2023 году?
• Как снять авто с учета после продажи
• Минфин разработал проекты новых правил льготной ипотеки в 2023 году