Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заменить или восстановить общегражданский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Никогда не делайте этого, если потеряли паспорт
В РФ паспортом называют документ, халатное обращение с которым карается законом. В частности, виновнику грозит ответственность, проще говоря, человеку, который потерял свое удостоверение личности, нужно будет заплатить штраф. Но даже несмотря на это, есть действия, которые делать не рекомендуется ни в коем случае. В частности:
| Не паниковать | Конечно, потерять главный документ в жизни каждого неприятно, но от этого никто не может себя застраховать. Если нечто подобное случилось, требуется обратиться в специализированные органы, чтобы там провели восстановление. Предварительно уточните, какие документы могут для этого понадобиться. |
| Не идти в полицию | Этот орган занимается только делами, замешанными на воровстве или мошенничестве. Если не уверенны что ваш паспорт был именно украден, лучше в полицию не писать. Только потеряете ценные часы. |
| Не тяните время | Если обнаружили пропажу, и нигде не можете её найти, стоит проверить все места, где документ был затерян. Если не отыщется, начинайте действовать. В частности, подайте на восстановление, понеся административную ответственность. Чем дольше вы откладываете эту процедуру, тем более неприятные последствия могут возникнуть. |
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2016 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Видео: Как быстро восстановить паспорт?
Так как паспорт является одним из важнейших документов для гражданина РФ, люди нередко думают, что восстановить его очень трудно. Но в действительности, это не так, и следующий видеоролик расскажет, как просто и в короткие сроки восстановить утраченный документ:
Доказать свою личность без паспорта практически невозможно. Он является самым важным документом для гражданина, поскольку открывает многие возможности, в том числе государственные услуги. Поэтому не рекомендуется затягивать с его восстановлением, если он утрачен.
Если потерял паспорт, что мне делать? Такой вопрос можно часто услышать или прочитать в Интернете. Это основной документ любого гражданина, он дает множество прав, а также удостоверяет личность. И обойтись без него просто невозможно. Так что, если потерял паспорт, человек должен быть готов к некоторым трудностям в процессе его восстановления. Принимать меры желательно как можно скорее. Ведь он мог попасть в руки к мошенникам, которые уж точно своего не упустят, возьмут, например, кредит в банке на ваше имя. Да и жизнь в правовом государстве без данного документа станет довольно сложной.
В первую очередь, если потерял паспорт, человек должен вспомнить, при каких обстоятельствах это произошло. Когда он пропал, где именно, в людном или безлюдном месте, может ли его кто-то обнаружить и так далее. Если вы уверены — вероятность того, что его кто-либо найдет и воспользуется им, ничтожно мала, то можно просто отправиться в подразделение ФМС, которое находится ближе всего. За утраченный документ там вам придется уплатить штраф, а потом вы напишете заявление с просьбой выдать вам новый. Если обратиться в Федеральную миграционную службу по месту жительства, то через десять дней уже можно получить на руки новенький паспорт. В случае написания заявления в другом отделении, придется подождать не меньше двух месяцев. Все это время будет происходить проверка данных и подготовка документов.
Если потерял паспорт в людном месте, что делать? Хороший вопрос. Некоторые предпочитают писать объявления с просьбой ответственных и сознательных граждан откликнуться и вернуть документ. Это решение вполне может стать фатальным. По ряду причин человек, нашедший ваш паспорт, мог даже не увидеть объявление, например, пройти мимо него или жить в совершенно другом районе и больше уже не возвращаться на это место. Кроме того, за честность данного субъекта вряд ли кто-то ответит. И кредит, взятый мошенником — это не самое страшное. Можно еще совершить с вашим паспортом уголовное преступление или оформить фирму-однодневку.
Лучший выход, если потерян паспорт — обратиться к участковому инспектору или в полицейский отдел, ближайший к месту вашей прописки. Там вы расскажете о пропаже, а также напишете заявление, что утерян документ был при неизвестных обстоятельствах. Его просто обязаны принять. Если полицейский отказывает вам в этом, будьте настойчивее. Заявление регистрируется, а вы получаете на руки талон об этом. Его необходимо хранить, чтобы обезопасить себя от возможных действий мошенников, решивших воспользоваться вашим паспортом. Как только талон окажется у вас на руках, вы перестанете нести ответственность за утраченный документ. Если справка о потере паспорта у вас отсутствует, то вполне возможно, что вас скоро «обрадуют» сообщение из налоговой или банка.
Через некоторое время на ваш адрес придет ответ-постановление об отказе или согласии на возбуждение уголовного дела.
Если произошла утеря паспорта РФ, а вам пришел отказ, с ним вместе нужно отправляться все в ту же ФМС. Там вам следует приобрести комплект бланков для восстановления документов. Заполнить их достаточно просто, хотя вначале так не кажется. Нужно обратить внимание на примеры, которые развешаны на стенах. К бланкам присовокупляется объяснительная записка, составленная в произвольной форме, а также заявление на восстановление документа, заверенное начальником паспортного стола. За переоформление паспорта придется оплатить 150 рублей в ближайшем отделении Сбербанка.
В ожидании нового паспорта необходимо обратиться в адресную службу по месту вашего жительства, чтобы получить там справку о себе. Делается это на основании любых других документов, которые подтверждают вашу личность.
Чтобы стать обладателем нового паспорта, нужно собрать массу различных бумаг: справку с работы, трудовую книжку, ксерокопии военного билета, свидетельства о рождении, фотографии определенного формата и так далее. Придется набраться терпения.
Таким образом, если потерял паспорт, человек не должен расстраиваться, лучше оперативно предпринимать меры.
Сроки выдачи нового паспорта
Согласно Административному регламенту МВД, срок восстановления паспорта по причине его утери составит 10 дней со дня, когда было составлено заявление. Но чтобы быстро получить новый документ, необходимо обратиться по месту жительства в тот же миграционный отдел, где был оформлен предыдущий.
Через 30 дней выдают готовый паспорт, если:
- Принято обращение в любом подразделении, где утраченный документ не выдавался;
- Принято обращение в то же подразделение, где ранее было выдано утерянное удостоверение, но не по месту жительства.
Документы для восстановления паспорта
Для восстановления паспорта нужно будет подать заявление и предоставить фотографии 3,5 на 4,5 см. Для отметок в паспорте понадобятся документы воинского учета, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей. Заявление об утрате паспорта заполняется по форме. В нём заявитель указывает фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, место жительства, а также место предполагаемой утраты паспорта. Если помните, то укажите серию и номер паспорта, который вы потеряли, а также дату его выдачи и орган, который его выдавал. Фотографии должны быть размером 3,5 на 4,5 см. По желанию, они могут быть чёрно-белыми или цветными.
Если вам нужно временное удостоверение личности, подавайте 3 фотографии. Если вы подкорректируете в фотошопе родинку или шрам, такая фотография будет недействительной. Нельзя делать фото на паспорт в форменной одежде, куртках, шарфах, где закрыта часть подбородка. Что касается отметок в паспорте, то там будет отмечена информация о воинском учете, также будет стоять семейное положение человека, в паспорт вписывают всех детей, которым нет 14 лет.
В 2022 году больше никаких документов не потребуется для того, чтобы восстановить паспорт. Сотрудники паспортного стола не имеют права требовать ваше водительское удостоверение, свидетельство о рождении, справку о составе семьи и прочие документы. В паспорте могут стоять отметки про группу крови или ИНН, но организация по вопросам миграции не занимается внесением этих данных.
Могут ли взять кредит по утерянному паспорту?
Когда человек теряет паспорт у него начинается паника, и это связано в первую очередь не с тем, что теперь придется некоторое время жить без документов, а с тем, что мошенники могут получить подставной кредит. Так действительно ли то, что кто-то может взять кредит по утерянному паспорту? Фактически, да.
- У каждого банковского учреждения и другой кредитной организации есть служба безопасности, которая не пропустит такие действия.
- Но не все сотрудники относятся к своей работе ответственно: кто-то пропустит штамп, другой — не обратит внимание на отсутствие сходства на фото и человека, который обратился за деньгами.
- После того, как кредит будет оформлен, почти невозможно доказать, что кредит был получен без ведома владельца паспорта.
- Придется обращаться в суд, а это тяжба, которая может длиться годами.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Где можно восстановить документ
В приказе МВД от 13.11.2017 года говорится о том, что восстановить паспорт можно лишь в отделениях МВД, однако есть случаи, когда и МФЦ помогает это сделать. Нужно лишь выбрать соответствующую формулировку.
Вы должны либо зарегистрироваться на портале Госуслуги или прийти в ближайшее отделение МВД и попасть на приём посидев в живой очереди. Конечно, вы должны прийти с готовой документацией и фото. В том случае, если пакет документов будет полным, сотрудник выдаст вам временную справку и скажет когда можно подойти за готовым паспортом.
Паспортных столов больше не существует, их функции переданы МВД, в работу отделов полиции входит восстановление утерянных паспортов граждан Российской Федерации. В МФЦ вам также смогут помочь, стоит лишь принести весь пакет документов и талон – уведомление из отдела МВД. Через месяц вы будете иметь на руках новое удостоверение личности. Теперь у вас не должно оставаться вопросов о том, куда обращаться, если утерян паспорт.
Многофункциональные центры являются посредниками между гражданами и государственными учреждениями. Имея данные и работая во многих направлениях, они помогают людям быстро и качественно получить необходимую справку или документ.
Для многих неожиданным сюрпризом становится тот факт, что оформить паспорт в случае утери через МФЦ нельзя: придется лично (или через законного представителя) обращаться в УВМ МВД (этой структуре переданы полномочия более привычной для большинства российских граждан ФМС). При этом, как показывает практика, иногда обратившихся в полицию все же отправляют в МФЦ (в частности, если гражданин приходит в подразделение не по месту регистрации), однако это скорее исключительные случаи.
Еще один распространенный вопрос — возможность восстановления через «Госуслуги». Нужно обратить внимание, что портал «Госуслуги» может помочь только в записи на прием в УВМ МВД. Воспользовавшись предварительной записью, вы избежите длительного ожидания приема по живой очереди, но полностью исключить взаимодействие с представителями Управления все же не удастся.
Как оформить временное удостоверение?
На период восстановления можно получить временное удостоверение, которое служит заменой паспорта. Запрос на удостоверение подается при обращении в УВМ МВД. Для того чтобы оформить этот документ, потребуется предоставить дополнительную фотографию. В каких случаях нужно обязательно оформлять временное удостоверение? Как правило, его получают, если в ближайшее время есть необходимость в совершении действий, при которых наличие паспорта является обязательным. Также временное удостоверение поможет в ситуации, когда по утерянному документу были куплены билеты на поезд или на самолет (при его наличии вы сможете уехать).
Таким образом, восстановление паспорта не представляет особых сложностей, но, конечно, некоторой бумажной волокиты избежать все же не удастся. Однако, главное, чему следует уделить особое внимание, это защита от неправомерного использования утерянного документа. Для этого рекомендуется без промедления обращаться в полицию с заявлением. Наличие такого обращения послужит доказательством вашей непричастности в случае, если по паспорту будет оформлен кредит или совершены другие нежелательные действия.
Как восстановить паспорт в другом городе
Если удостоверение личности человек потерял в другом городе, то ему надо также первым делом сообщить о происшествии в полицию. Это позволит исключить ситуацию, что мошенники воспользуются им для противозаконных действий.
После получения талона-уведомления можно вернуться в город постоянного проживания и уже на месте заняться оформлением нового удостоверения или сделать это в том населенном пункте, где сейчас находится человек. Разница будет только в сроках готовности нового документа. По адресу регистрации – 10 дней, а в другом городе – 30 дней.
Восстановить паспорт при потере или краже несложно. Главное, максимально оперативно начать действовать и сообщить о происшествии в полицию, иначе есть довольно большая вероятность стать жертвой мошенников.
Какие документы нужны для восстановления паспорта при его утере?
Чтобы восстановить паспорт, одних только заявлений недостаточно. Нужно собрать все необходимые документы для предоставления их в ФМС.
Какие документы нужны для восстановления утерянного паспорта:
- заполненная без ошибок анкета на получение нового документа;
- 4 фотокарточки 35*45 мм (они могут быть как черно-белыми, так и цветными), выполненные на матовой бумаге;
- квитанция о том, что государственная пошлина оплачена (ее можно оплатить в любом банке);
- справка, подтверждающая личность и гражданство РФ, либо дополнительный документ, который может подтвердить это: водительские права, заграничный паспорт и др.;
- чтобы была подтверждена регистрация по месту жительства, нужно взять в ЖКО выписку из домовой книги;
- свидетельства о рождении ребенка (если есть дети до 14 лет);
- если заявитель когда-то был женат или женат в фактическое время, требуется принести соответствующий документ (следует принести свидетельство о смерти супруга, если гражданин является вдовцом или вдовой);
- мужчины должны принести военный билет или справку из военкомата.
Штраф за халатность в Москве
Каждый гражданин отвечает за сохранность своего паспорта. Поэтому при его потере в некоторых случаях полагается штраф. Он может быть востребован на основании ст.19.16 КоАП РФ:
Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение …, повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение … штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Кроме того, наказать человека без паспорта в столице могут по ч.2 ст.19.15 того же закона:
1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность …, без документа, удостоверяющего личность … влечет наложение … штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве …, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Что делать при утрате паспорта?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта
Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).
Шаг 2. Подготовьте документы
При утрате паспорта потребуются следующие документы (пп. 27.3, 27.7 п. 27, п. п. 34, 104, 210 Административного регламента):
Фотографии должны быть черно-белые или цветные размером 35 x 45 мм размером 35 x 45 мм с изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом оправа очков не должна закрывать глаза. Фотографии граждан в форменной и в верхней одежде, а также в шарфах, закрывающих часть подбородка, не принимаются (п. 36 Административного регламента);
За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 39.4 п. 39, п. 47 Административного регламента).
Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).
По вашему желанию вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта, а также временное удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография. При этом вам необходимо проставить отметку на лицевой стороне заявления о выдаче паспорта в графе «Необходимо выдать временное удостоверение личности» (п. 17 Положения; пп. 36.11 п. 36, п. п. 118, 125 Административного регламента).
Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию документов, по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя (п. 104 Административного регламента).
Шаг 4. Получите паспорт
Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):
Для вручения паспорта гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за выдачу паспорта, к месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя (п. 210 Административного регламента).
Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Как получить временное удостоверение личности?
В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии (ст. 65 ТК РФ; пп. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; пп. «а» п. 30, п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).
Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности
Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (п. п. 25, 28 Административного регламента N 391).
Шаг 2. Обратитесь в территориальный орган МВД России за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности
Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (п. п. 10, 14 Положения о паспорте гражданина РФ).
По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 76 Административного регламента N 391).
При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальными органами МВД осуществляется МФЦ без участия заявителя (п. 54 Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ.
При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению (п. 68 Административного регламента N 391).
Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ).