Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Условия для вдов и супругов
Существует приказ МО РФ с изменениями от 2016 года, содержащий регламент предоставления санаторно-курортного лечения для военных МО РФ. В том числе документ содержит данные о том, кто имеет право на льготный отдых. В статье №1 сказано, что вдова или вдовец военного может претендовать на путевку в следующих случаях:
- Супруг (супруга) погиб при исполнении служебных обязанностей;
- Умер будучи пенсионером, при этом стаж работы военным составил не меньше 20 лет;
- Еще при жизни военный имел право оформить льготную путевку в санаторий;
- Живой супруг (супруга) имеет право на льготы, при условии не заключения повторного брака.
Что касается живых военнослужащих и их семьи, то льготы могут оформить следующие категории:
- Военный проходит службу по договору;
- Военный пенсионер. При этом стаж службы составляет от 20 лет;
- Военный пропал без вести, когда выполнял долг на Кавказе.
Документы, касающиеся обеспечения военнослужащих возможностью отдыха и восстановления здоровья, условно можно разделить на те, которые закрепляют данное право, содержат перечень льготных категорий и требований к претендентам на предоставление гарантий и бумаги, регламентирующие порядок получения льготы и оформления документов.
К первой группе относится:
- «Закон о статусе военнослужащих» (№76 ФЗ);
- «Закон о ветеранах» (№5 ФЗ);
- Указ Президента о воинской службе (№ 1237);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911;
- ряд документов МО, изданных в рамках отдельных ведомств и территорий прохождения службы.
Ко второй — 333 Приказ Минобороны, последние корректировки в нем сделаны в марте 2016.
Условия предоставления льготы военным пенсионерам и запасникам
Получение социальных гарантий, в том числе организация отдыха и лечения, доступно не каждому военному, уволившемуся в запас и получившему статус пенсионера.
Беря на себя обязательство по курортному обеспечению военных пенсионеров и военнослужащих, уволенных в запас, МО выдвигает к претендентам на льготу ряд требований. Только при их соблюдении ведомство возмещает своим бывшим сотрудникам затраты на отдых.
Чтобы воспользоваться льготой по санаторно-курортному лечению, военным пенсионерам необходимо иметь:
- льготную выслугу не менее 20-ти лет в рядах ВС РФ или силовом ведомстве при увольнении по нижеуказанным основаниям, либо продолжительность службы составила 25 лет и более;
- определенное основание для увольнения из рядов армии (неудовлетворительное состояние здоровья, предельный возраст, увольнение, штатные изменения в части);
- болезнь или травму, приобретенную при исполнении, в процессе боевых действий, из-за чего военным получена инвалидность;
- направление медицинского управления МО;
- назначение на оздоровление от лечащего врача с указанием отсутствия противопоказаний (справка №070/У-04).
Рассчитывать на компенсацию затрат могут те военные пенсионеры, которые имеют назначение комиссии на лечение и реабилитацию, основанное на рекомендованном МО перечне заболеваний.
Перечень заболеваний, предусматривающий направление на санаторно-курортное лечение
| Кровообращение | Восстановление после: инфаркта миокарда и тяжелых операций на сердце и сосудах; острой ревматической лихорадки; неревматических миокардитов; гипертонического криза. Обострение ишемической болезни сердца. |
| Пищеварение | Перенесение острых заболеваний ЖКТ: язвы желудка; заболеваний пищевода и двенадцатиперстной кишки; панкреатита; гепатита; холецистита; колита. Острое течение хронических болезней ЖКТ: язвенной болезни желудка или двенадцатиперстной кишки; язвенного колита; болезни Крона; панкреатита. Восстановление после операционного вмешательства в систему ЖКТ. |
| Дыхание | После перенесения острых заболеваний: пневмонии; гнойных заболеваний легких и плевры. При обострении хронических заболеваний органов дыхания: обструктивной болезни легких; бронхиальной астмы. После оперативного вмешательства, включая операции, связанные с лечением ранений и травм. |
| Нервная система | Перенесение: острых заболеваний нервной системы; сосудистых болезней головного и спинного мозга; хирургического вмешательства в работу центральной и периферической нервной системы; ишемической атаки; последствий, полученных от ранений и травм. |
| Костно-мышечная система | Восстановление после: травм; переломов; ранений; операций, произведенных на костях, мышцах, суставах, сухожилиях, кожном покрове; обострение хронических заболеваний костно-мышечной системы. |
| Эндокринная система | Лечение расстройств питания, нарушения обмена веществ, заболеваний эндокринной системы (сахарного диабета, климактерического синдрома; тиреотоксикоза). |
| Мочеполовая система | Перенесение/лечение острого хронического заболевания: простатита; аднексита; гломеролонефрита; пиелонефрита. После операционного вмешательства в мочеполовую систему. После лечения бесплодия методом ЭКО. |
| Зрение | Нарушение зрения или двигательных функций глаз, в результате: острого или хронического заболевания органов зрения; травмы, ранения и ожога; перенесения операции на одном или обоих глазах. |
| Слух | Расстройство слуха в результате: острого или хронического заболевания; ожога; травмы; ранения перенесения операции на одном или обоих глазах. |
Категории граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение в санаториях МО РФ
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);
офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения; - прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более;
- члены семей военнослужащих и офицеров, уволенных с военной службы (супруга (супруг) и дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих). При этом дети до 18 лет направляются при наличии медицинских показаний в детские санатории. Не нуждающиеся в специальном лечении дети в возрасте до 18 лет направляются в санаторно-курортные учреждения, в которых предусмотрен семейный отдых, по путевкам совместно с родителями (родителем);
- члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
- вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по контракту или после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, — до повторного вступления в брак;
- супруги и родители военнослужащих, погибших (пропавших без вести) при выполнении задач на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей после 1 августа 1999 года;
- супруги и родители военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере «Курск»;
- Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны;
- члены семей (супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны;
супруги и родители умерших (погибших) Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны; - лица гражданского персонала Вооруженных Сил (в случае установления отраслевым соглашением между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил и Министерством обороны на соответствующий период таких обязательств в порядке и на условиях, определяемых данным соглашением).
Почему путевкой не пользуются?
Компенсация военным пенсионерам за санаторно-курортное лечение назначается в случае, когда гражданин не может воспользоваться этой возможностью. Причины этого самые разные:
- Список санаториев, готовых принимать граждан по льготным путевкам, оплачиваемым из госбюджета, весьма небольшой. А вот желающих попасть туда очень много. Поэтому многие льготники просто не успевают воспользоваться дарованной им возможностью каждый год — их очередь не подходит.
- Не всегда состояние здоровья гражданина позволяет ему каждый год совершать поездки в санаторий.
- Возможны и субъективные причины: льготника может не устраивать бесплатный санаторий, он уже лечился в этом году в подобном учреждении, ему не подходит подобный вид отдыха и реабилитации.
Кому из военнослужащих на пенсии положены бесплатные путевки в санаторий?
Большинство военных пенсионеров, имеющих льготу на санаторно-курортное лечение, все равно должны оплачивать часть стоимости данной путевки. При этом им она обходится в размере 25% стоимости.
Полностью бесплатно санаторно курортное обеспечение военных пенсионеров в 2020 году может предоставляться только следующим категориям граждан:
- Героям России и СССР.
- Кавалерам Ордена Славы.
- Военным пенсионерам, которые по показаниям направляются на реабилитацию после прохождения лечения. Здесь обязательно нужно заключение медико-военной комиссии.
- Ветераны ВОВ.
- Ветераны боевых действий.
- Военные инвалиды.
- Участники боевых действий в Афганистане.
- Военные пенсионеры, имеющие статус «Житель блокадного Ленинграда».
Согласно федеральным законам военные пенсионеры могут полноправно претендовать на бесплатное курортно-санаторное лечение в оздоровительных центрах Министерства Обороны.
Затраченные средства возмещаются из государственного бюджета. Если пенсионер имеет определенные медицинские предписания к лечению, то заявка на путёвку может подаваться чаще.
Все права, порядок оформления и выдачи путевок в санатории Минобороны регулируются следующими законопроектами:
- ФЗ №4486-1 «О пенсионных выплатах»;
- ФЗ №178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ №5 «О ветеранах»;
- Приказ Минздрава РФ №328;
- Приказ Минобороны РФ №333.
Возмещение стоимости транспортных расходов
В отдельных случаях, компенсация средств за проезд к оздоровительному центру выдается сразу, путем выдачи проездного билета. А в некоторых ситуациях, возмещение средств осуществляется после того, как гражданин возвращается с лечения.
Для этого требуется предоставить все проездные билеты, которые потребовались для оплаты проезда к месту отдыха и обратно.
Помимо этого, следует учитывать, что под компенсацию попадают только следующие разновидности билетов:
- Проезд в плацкарте на ж/д;
- Авиабилеты эконом класса;
- Автобус общего типа;
- Проездной в каюте третьего класса на речных суднах;
- Проезд в каюте четвертой и пятой группы на морских суднах.
Условия для получения путевки
Приобрести путевку по льготной стоимости военные пенсионеры могут лишь при условии, что они соответствуют требованиям, предъявляемым МО РФ. Одним из них является наличие официального статуса «военный пенсионер». Также решающее значение имеет выслуга – она должна составлять не менее 25 лет.
Внимание! Для лиц из числа прапорщиков и мичманов срок выслуги для получения соответствующего статуса составляет 20 лет.
Кроме этого, родители военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей службы, достигшие пенсионного возраста, могут претендовать на льготную путевку. Это же касается родителей-инвалидов старших офицеров, погибших во время прохождения службы.
Правом на получении льготы военный пенсионер может воспользоваться лишь один раз в год. Срок действия путевки – 21 день, однако для лиц, имеющих соответствующие показания, длительность отдыха может быть увеличена.
Реализация льготы происходит путем представления подтверждающих документов. Для получения путевки нужно обращаться в органы соцзащиты по месту регистрации пенсионера. В комплект документов, которые необходимо представить, входит:
- пенсионное удостоверение, либо иной документ о выходе на пенсию;
- документ, подтверждающий отнесение к льготным категориям граждан (справки об инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий и т.д.);
- паспорт заявителя;
- свидетельство СНИЛС;
- два документа из медучреждения. В первой справке содержится заключение о необходимости санаторного лечения по медицинским показателям. Вторым документом является санаторная книжка;
- заявление о предоставлении путевки.
Представив указанные документы, пенсионер будет поставлен в очередь на получение путевки. Срок выделения путевок будет зависеть от количества мест по квотам. Они определяются по каждому профилю заболеваний, поэтому сроки ожидания могут отличаться в каждом конкретном случае.
Если пенсионер смог уложиться в квоту и получил путевку, государство оплатит все затраты на санаторное лечение и реабилитацию, подтвержденные медицинской программой. Срок оплачиваемого нахождения в санатории зависит от характера заболевания или медицинских факторов. Стандартный период санаторного лечения составляет 18 дней, однако по отдельным видам заболеваний может продлеваться до 24 дней.
Кому положен бесплатный отдых и лечение
Военнослужащий на пенсии может рассчитывать на бесплатное посещение санатория и лечение в таковом. Но далеко не всем пенсионерам положена такая льгота и выбирать особенно не приходится, необходимы медицинские показания. Ехать предстоит в тот санаторий, где лечат определенные патологии, которые врач диагностировал у военного. Например, речь может идти о проведении санитарно-курортного лечения при:
- сердечно-сосудистых заболеваниях, склонных к хроническому течению;
- обширных патологиях опорно-двигательного аппарата;
- хронических болезнях органов ЖКТ и других внутренних органов, систем.
В целом, в пенсионном возрасте имеются и другие льготы для военнослужащих, среди которых 50% оплаты ЖКХ, скидки на имущественный налог и налог на недвижимость. Поэтому лечебно-профилактический отдых – это один из веских аргументов, как государство заботится о людях, которые посвятили свою жизнь и карьеру его надежной защите. Все льготы официально подтверждены нормативно-правовыми документами.
Министерство обороны России располагает порядком 50 мест курортно-санитарного лечения, услугами которых могут воспользоваться не только действующие военнослужащие, но и уже состоявшиеся пенсионеры. В подчинении МО находятся 37 санаториев, 8 домов отдыха, 7 туристических баз, куда можно попасть при соблюдении определенных требований, условий.
Нормативно-правовая и законодательная база
Государство демонстрирует свою готовность выделить денежные средства на оздоровление бывших работников военных структур, и такое желание подкреплено такими нормативно-правовыми документами, согласно действующему законодательству РФ:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ф3 (ред. от 30.12.2012) «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ф3 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ № 4486-1, связанный с вопросами на тему пенсии;
- ФЗ от 12.01.1995 № 5-ф3 (ред. от 19.12.2016) «О ветеранах»;
- Приказ Министерства обороны России №333 от 15.03.2011 года;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12. 2004 г. №328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Согласно санитарно-курортному обеспечению, в данном случае речь идет об активном виде отдыха для бывшего военного, актуальном для всей семьи. Окончательный выбор определяется в зависимости от предпочтений самого льготника и его окружения, хобби и жизненных увлечений:
- пешие прогулки по красивой местности;
- велосипедные туры;
- сплав по реке на лодках;
- пробеги на лыжах на горных курортах;
- проживание в палаточном городке;
- другие виды активного отдыха.
При выборе туристической базы отдыха МО РФ для военных пенсионеров, согласно санитарно-курортному обеспечению, предназначены следующие здравоохранительные организации:
- «Боровое» в Подмосковье;
- «Красная Поляна» в Сочи;
- ;
- б/о «Севастополь»;
- «Байкал» в Дальневосточном округе.
Льготы в военный санаторий для действующих военнослужащих
Для того, чтобы разобраться, какие льготы будут положены в каждом конкретном случае, нужно понять, что с этой целью все имеющиеся группы и градации военнослужащих условно подразделяются на 2 группы:
- военных, имеющих право на полностью оплаченную за счет ведомства путевку в санаторий;
- военных, имеющих возможность приобрести путевку в подведомственный санаторий за 25% от ее фактической стоимости.
На получение льгот, связанных с отдыхом и лечением в санаторно-курортных учреждениях, имеют право и члены семей военных, а именно:
- мать и отец;
- супруга/супруг;
- несовершеннолетние дети;
- дети в возрасте не старше 23 лет при условии очного обучения в среднем или высшем учебном заведении.
Для кого лечение в военных здравницах выгодно?
Всем военным, независимо от ранга и положения, законодательно предоставляется возможность получить путёвку в любое санаторно-курортное учреждение Министерства обороны. Но после монетизации льгот этот вид оздоровительного отдыха для большинства из них обрёл полную стоимость.
На сегодня получить бесплатную путёвку в ведомственный санаторий для действующих военнослужащих, к сожалению, означает только одно – попасть туда через направление по решению военно-врачебной комиссии (ВВК) «для продолжения госпитального лечения». Такое решение ВВК выносит после стационарного лечения серьезных заболеваний, к примеру, инфаркта миокарда. И это – единственный бесплатный вариант. Для военнослужащего, но не для его семьи, которые могут поехать в санаторий вместе с за полную стоимость по согласованию с военной здравницей.
Другой вариант – по личной инициативе, по путёвке, на основании санаторно-курортной карты при отсутствии противопоказаний, – платный. Для действующих военнослужащих оплата полная, 100%. Таким образом, выгодно это может быть, наверное, только для уволенных в запас офицеров, мичманов и прапорщиков (25% от полной стоимости), и членов их семей, так как лишь они сохранили право льготной оплаты санаторного лечения. Полная стоимость нахождения в санаториях высока и не терпит конкуренцию с рыночными ценами частных домов отдыха курортной зоны. Так же выгодно это может быть для гражданского персонала МО РФ, который тоже получает льготные путёвки (за 30% стоимости) «по профсоюзной линии». Для членов Профсоюза рабочих и служащих ВС РФ ежегодно выделяются порядка пяти процентов от общего количества мест в санаториях Минобороны. Но для тех, кто ещё «в строю», цены остаются «кусачими».