Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на управление многоквартирными домами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Продолжительное время работа УК осуществлялась только на основании регистрационного свидетельства, лицензировать работу УК не нужно было. Однако в 2014 году правительством было введено новое правило – каждая управляющая компания обязана до 2015 года пройти процедуру лицензирования.
Проверка УК на лицензию
Некоторые бдительные граждане, которые проживают в многоквартирных домах, обслуживающиеся УК, интересуются, как проверить управляющую компанию ЖКХ на лицензию, как узнать, когда была выдана лицензия и на какое время.
Саму лицензию на осуществление деятельности по обслуживанию многоквартирного дома можно запросить у самой управляющей компании. Просто потом следует сделать сверку этих данных с теми, что занесены в реестр.
Для получения сведений из реестра заинтересованное лицо должно обратиться в жилищную инспекцию либо в местный муниципалитет. Для получения информации по лицензированию УК через муниципалитет достаточно лично прийти в отдел и подать устный или письменный запрос на предоставление соответствующей информации.
Узнать о лицензии через жилищную инспекцию можно и сидя дома. Для этого нужно зайти на сайт ГЖС конкретного региона, отыскать раздел с лицензированием и просмотреть список управляющих компаний, которые успешно прошли процедуру лицензирования.
Условия и порядок получения лицензии
Лицензия на управление МКД выдаётся ИП или компании сроком на пять лет с последующим подтверждением УК своей компетенции и качества оказываемых услуг. При этом претендент на получение разрешения обязан:
- быть зарегистрированным в качестве ИП или компании на территории РФ;
- иметь офисное помещение для работы;
- заключить трудовые договоры с обслуживающим персоналом и техническими работниками;
- раскрыть публичную информацию о своей деятельности в соответствии с установленными стандартами;
- назначить руководителя, имеющего аттестат, без непогашенной или неснятой судимости,
- не иметь нарушений в аналогичной сфере деятельности и отозванных ранее лицензий.
Какие документы необходимы для оформления лицензии в сфере ЖКХ
Для оформления необходимо обратиться в региональное отделение Госжилнадзора и подготовить для этого:
- заявление установленной формы;
- документы, подтверждающие регистрацию, вместе с уставными документами;
- ИНН из налогового органа;
- выписку или копию из Единого госреестра юридических. лиц;
- приказ о назначении руководителя и свидетельство о повышении его квалификации;
- копии трудовых договоров с наёмными работниками, их трудовых книжек и дипломов;
- свидетельство о праве собственности или договор аренды помещения для размещения офиса УК;
- документы, подтверждающие наличие у УК оборудования, инструментов и тех.средств.
После получения лицензии
Получив лицензию, вы вправе приступить к деятельности. Сведения обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, необходимо размещать на официальном сайте в сети Интернет, определяемом органами государственного жилищного надзора (Приказ Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015г.).
В случае изменений – заключение, расторжение, прекращение действия договоров управления МКД, управляющая компания обязана обновить информацию на сайте в течение трех рабочих дней со дня таких изменений, а также проинформировать об этом соответствующий орган жилищного надзора.
Также, важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.
Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО или ИП некоторые такие изменения могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление составляет 5000 рублей.
Аннулирование лицензии УК
После получения разрешения организация рискует потерять документ, если контролирующий орган выявит недостатки в процессе работы. Аннулирование лицензии для управляющей компании ЖКХ происходит после подачи в суд заявления за многократные нарушения, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Лицензионная комиссия тоже вправе обратиться в орган исполнительной власти с требованием исключить из приложения к разрешению жилые помещения, которые обслуживала УК.
Росжилнадзор контролирует деятельность управляющих компаний на протяжении всего периода работы. Если было принято решение об аннулировании, компания должна в течение трех суток передать техническую документацию на оборудование органу местного самоуправления, который впоследствии будет проводить открытый конкурс по выбору новой организации, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ.
Сколько можно заработать на управлении многоквартирным домом
Вопреки распространенному мнению, уровень рентабельности управляющей компании достаточно низкий и находится на уровне 10 – 15%.
Поэтому для увеличения прибыли управляющей компании стоит предоставлять дополнительные виды услуг:
- сдача в аренду нежилого фонда;
- проведение ремонта у жильцов;
- сдача общедомовых площадей под рекламу;
- создание во дворе платной стоянки с охранником;
- выполнение части обязательных работ собственными силами;
- оказание дополнительных услуг жильцам;
- применение энергосберегающих технологий.
Согласно аналитическим данным, чтобы получать реальную прибыль управляющая компания должна обслуживать не менее 5 – 7 МКД. Важно увеличивать количество домов со временем. Добросовестное отношение к работе и положительные отзывы жильцов будут способствовать желанию у других многоэтажек заключить договор с УК.
Кто выдает и срок действия
Лицензионная комиссия и Государственный Жилищный Надзор – структуры, которые занимаются выдачей разрешительных документов. Органом ГЖН в каждой области является жилищная инспекция. Есть регионы, где изменено название инспекции по усмотрению областного законодательства.
Комиссии создаются самостоятельно во всех регионах. В неё должно входить не более 30% представителей городских властей и законодательного собрания. 70% — это члены общественных организаций, имеют прямое отношение к жилищно-коммунальному хозяйству.
По некоторым вопросам жилищная инспекция и лицензионная комиссия — это два взаимодополняющих и взаимозаменяемых органа. Действуют согласованно при решении о выдаче, отказе, аннулировании лицензии на управление многоквартирными домами и во время проведения мероприятий по контролю и надзору за действиями УК.
Жилищные инспекции действуют достаточно давно. Как работает инспекция и осуществляет контроль над действиями УК, большинству граждан известно. Собственники жилых помещений, в случае разногласий с управляющей компанией, обращаются в инспекцию с различными жалобами на действия руководства.
Справка! Лицензионные комиссии – это одно из последних нововведений Жилищного законодательства и в деятельности УК. В Законодательстве условия и полномочия расписаны достаточно просто, но на практике возникают сложности при взаимодействии с лицензионной комиссией. Оспаривать действия сложно и очень хлопотно по времени.
Требования к управляющей компании
Среди основных требований к получателям лицензии стоит отметить необходимость получения квалификационного аттестата руководителем УК. Тестирование направлено на подтверждение знаний управленца в сфере предоставления услуг ЖКХ, правил, норм и законодательных актов РФ.
Для прохождения теста необходимо:
-
подать заявление в адрес региональной лицензионной комиссии и региональное подразделение жилищной инспекции о желании пройти тестирование;
- успешно сдать экзамен, в ходе которого ответить на 100 аттестационных вопросов не более чем за 2 часа;
- минимально допустимый порог правильных ответов – 86;
- получить квалификационный аттестат, который выдается сроком до 5 лет
Копия данного документа прикладывается к заявлению на получение лицензии ЖКХ.
Основные требования к соискателям на право получения лицензии:
- наличие квалификационного аттестата у руководства УК;
- отсутствие у руководящего состава судимостей и дисквалификаций по любым причинам;
- соблюдение правил предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- отсутствие данных об аннулировании лицензии в прошлом по решению комиссии;
- наличие полного пакета регистрационных документов, соответствующих коду деятельности компании по ОКВЭД;
- возможность предоставить требуемую отчетность, свидетельствующую об удовлетворительной работе организации.
Почему отказывают в получении лицензии?
Разрешительный документ выдается только в том случае, если предоставленные УК бумаги соответствуют законодательству РФ. Отказ компания может получить в ряде случаев:
- при несоответствии документации регламентированным образцам;
- при установлении факта неснятой судимости с руководителя предприятия;
- при выявлении факта дисквалификации должностных лиц УК;
- в случае банкротства предприятия;
- при отсутствии квалификационного аттестата или наличии просроченного документа;
- при неисполнении предписаний органов надзора в ходе проведения проверок за текущий и прошлый отчетный период;
- в случае регистрации компании в другом регионе.
Отказ будет оформлен в соответствии с законодательными актами РФ и выдан на руки соискателю под роспись. Последний вправе оспорить решение в суде.
Стоимость лицензии от 72 000 рублей, а так же. Оплата производится поэтапно на основании договора на оказание услуг.
Госпошлина (лицензионный сбор): 30 000 рублей.
Лицензионный контроль в сфере ЖКХ
Как осуществляется лицензионный контроль управляющих компаний в сфере ЖКХ?
Теперь поговорим о том, как функционирует комиссия, которая принимает результат экзамена. Как правило, в комиссию входят от 3 до 5 человек, и все они должны быть работниками жилищной сферы.
Они должны хорошо ориентироваться в вопросах оказания услуг ЖКХ, а также иметь соответствующий опыт для того, чтобы проверить правильность данных вами ответов.
Кроме того, сотрудники комиссии могут вызвать вас и побеседовать в индивидуальном порядке для того, чтобы выяснить, насколько правильно и верно вы давали определенное количество ответов.
Комиссия оценивает в общем и беседу, которая была проведена с руководителем управляющей организации, а также полученные результаты. Общее впечатление суммируется и делается вывод о том, можно ли присвоить вашей компании лицензию или нет.
Стоит отметить, что в данной комиссии должны работать всегда только незаинтересованные лица. Это значит, что в ней не могут находиться ваши родственники, друзья, а также работники конкурирующих управляющих организации.
Это значит, что решение будет вынесено непредвзято, в соответствии с реально полученными результатами.
Поэтому, если же вы надеетесь на так называемый блат, или наоборот, боитесь, что к вам отнесутся предвзято, то можете не опасаться, госжилнадзор тщательно наблюдает за тем, чтобы результаты проведенного квалификационного экзамена соответствовали всем нормам.
А если вы посчитаете, что решение в отношении вас было принято неверно, поднимаются архивы, протокол экзамена, результаты, и вполне возможно, если вы окажетесь правы, решение в отношении вас поменяют.
Если вы до сих пор не прошли процедуру лицензирования своей управляющей компании, то самое время это сделать. В скором времени государство введет штраф за то, что вы не удосужились осуществить подобную процедуру в установленные законом сроки.
Поэтому, попытайтесь как можно быстрее исправить ситуацию, тем более, что данная процедура не требует особых навыков, а также особого образования.
Если вы работаете в данной сфере, добросовестно выполняете свои обязанности, а также отвечаете всем условиям, которые прописаны в этой статье, то вы без труда получите лицензию и будете дальше успешно осуществлять свою деятельность по управлению домом.
Как данный вопрос регламентируется законом?
В сентябре 2014 года начал свое действие Федеральный закон от 21 июля 2014 г. №255-ФЗ, который внес некоторые дополнения в положения Жилищного кодекса Российской Федерации.
В частности он направлен на ужесточение требований к компаниям, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домов.
Принятый закон внес изменения не только в жилищное законодательство, но и в некоторые другие правовые акты.
Так, с 1 января 2015 года управляющие организации несут административную ответственность за какие-либо нарушения правил ведения предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ. С 1 мая 2015 года они могут функционировать только при условии получения лицензии.
Лицензии, выдаваемые управляющим компаниям в сфере ЖКХ, по сроку действия никак не ограничены. Но действуют они исключительно на территории того субъекта, где были оформлены.
К 2021 году никаких нововведений в федеральном законодательстве о деятельности УК не произошло. Со 2 июня 2021 года участниками УК не могут являться субъекты РФ и муниципальные образования.
Общий срок и стоимость лицензирования
Пройти лицензирование все действующие управляющие компании должны были еще до начала мая 2015 года. Вновь созданным компаниям также требуется пройти эту процедуру.
С момента подачи в территориальный орган Жилищной инспекции заявления о лицензировании до получения лицензии должно пройти не более 30 дней.
Именно такой срок отводится Жилинспекции и лицензионной комиссии для оценки предоставленных документов и принятия решения по лицензиату.
Лицензирование каждая управляющая компания проходит один раз в течение всей деятельности. Полученная лицензия действует бессрочно.
Подпунктом 134 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ обозначен размер государственной пошлины за получение лицензии управляющими компаниями в сумме 30 000 рублей (на 2021 год). Аттестационный экзамен для руководителей организаций по управлению многоквартирными домами проводится бесплатно.
В России термин означает, что компания имеет возможность управлять (не распоряжаться) паевыми инвестиционными и не принадлежащими государству пенсионными фондами. Для осуществления подобной деятельности необходимо иметь лицензию Банка России. Лицензия также позволит УК осуществлять управление другими активами (в предусмотренных законодательством случаях). К ним относят:
- различные пенсионные накопления граждан и их резервы;
- резервы страховых компаний;
- ипотечные платежи разных лиц;
- накопления для обеспечения военнослужащих жильем;
- целевые капиталы, принадлежащие некоммерческим организациям;
- компенсационные фонде оценщиков, строителей и других.
Сдача квалификационного экзамена
Лицензирование деятельности управляющих компаний завершается квалификационным экзаменом. Проводит его специальная комиссия.
Допускается кандидат, о котором нет информации о дисквалификации в реестре. Для регистрации пишется заявление в комиссию и подается пакет документов.
По истечении 15 рабочих дней претендент получает уведомление о допуске к экзамену. Далее организация проходит экзамен в виде компьютерного тестирования. Обязательным условием является наличие при себе паспорта у того, кто проходит тестирование.
Длится экзамен 2 часа, за которые необходимо пройти правильно не менее 86 вопросов из общих 100.
Квалификационный экзамен бесплатный. О результатах объявляют не позже, чем через 5 дней с дня проведения.
Количество попыток не ограничивается для кандидата каким-то числом, а в результате прохождения квалификационного экзамена выдается квалификационный аттестат.
Лицензирование УК осуществляют региональные комиссии. Среди членов комиссии следует выделить представителей из государственной власти, общественных организаций. Ранее предполагалось включить в число таких представителей участников СРО. При осуществлении лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ необходимо привлечь примерно двадцать человек с целью принятия решений. Но фактически привлечь возможно всего лишь треть от названного количества. Аттестацию на предмет обладания знаниями в области действующего законодательства РФ проводит непосредственно та самая комиссия при использовании тестового материала. Лицо, которое планирует пройти аттестацию, в свою очередь, ответственно за имущество дома. Это может быть и сотрудник УК. Обычно на аттестацию из УК отправляют начальников подразделений, которые несут ответственность за обслуживание домов.