Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тюменцам разрешили шуметь в новогоднюю ночь до 4 утра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство заботится об обеспечении тишины и покоя для граждан. Действует закон №52-ФЗ от 3 марта 1999 года (в редакции от 03.08.2018 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Статья 23 уточняет, что в жилых домах должны соблюдаться санитарные требования, в том числе уровень шума. Сами санитарные требования указаны в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.
Законодательство о тишине — общероссийские нормативы
В настоящее время введено в действие общее законодательство на федеральном уровне. Оно указывает промежуток дневного и ночного периода на территории государства. Данный период должен соблюдаться по умолчанию и это касается каждого гражданина.
- Обычная продолжительность дня — это время с 7 до 23 часов.
- Ночью данный промежуток длится с 23:00 до 7:00.
Установленные нормы СанПиН являются закрепляющими и еще раз подтверждают разрешенный уровень шума в многоэтажных зданиях и частных строениях. Если собрать тексты всех представленных официальных документов, то можно увидеть установленную конкретную максимально допустимую громкость звуков днем и ночью:
Днем:
- в многоэтажном здании днем – 60 дБа;
- на улице (вблизи многоэтажного дома, во дворе) – 75 дБа.
Ночью:
- В многоэтажном здании – 50 дБа.
- Вблизи здания жилого назначения – 65 дБа.
Власти регионов обладают всеми полномочиями для изменения режима тишины, могут свободно вводить текущие поправки, тем самым определяя региональное законодательство.
Такие изменения можно считать нормой и это отражается в законе Тюменской области в текущем году.
Официальный текст закона о тишине
Кодекс Тюменской области об административной ответственности
от 27 декабря 2007 г. N 55
Принят постановлением Тюменской областной Думы
от 20 декабря 2007 года N 510
(с учетом последних изменений)
Кодекс Тюменской области об административной ответственности (далее — Кодекс) предусматривает административную ответственность за отдельные виды административных правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Тюменской области, определяет подведомственность дел таких административных правонарушений. В Общей части настоящего Кодекса воспроизведены положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), касающиеся общих оснований и условий административной ответственности, административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц, видов наказания.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Теперь посмотрим, куда необходимо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖЭК. Их сотрудники могут беседовать с правонарушителями и предупреждать их о недопустимости недобросовестного поведения.
- В жилищный отдел — для муниципального жилья. «Вышка» для смутьянов — выселение.
- Местному участковому. Он тоже проводит только профбеседы.
- В отдел полиции по месту инцидента (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские протоколируют произошедшее и отправляют собранный материал в муниципалитет.
- В административную комиссию. В Тюмени она расположена по городским округам. Например, в Калининском административном округе находится на ул. Луначарского, 61. Точный адрес соответствующего органа можно найти на портале местной администрации.
- В судебную инстанцию.
Если жильцам многоквартирных домов докучают шумные юридические лица, расположенные вблизи МКД или внутри них — пожаловаться разрешается в Роспотребнадзор. Он вправе провести внеплановую проверку и наказать виновных.
Подавать жалобы на шумящие предприятия можно и в прокуратуру, а вот на соседей — не имеет смысла: заявление перенаправят в полицию. Куда прагматичней будет консультация адвоката или юриста.
Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан
Скажите, для кого этот закон? И если я буду действовать по закону, я все равно виноват! Но больше всего меня убили ее крики о том, что мой сын умрет.
Удивительно, но на федеральном уровне Российской Федерации существует только один закон, защищающий наше право на спокойный отдых.
Однако этот запрет не распространяется на новые дома, которые в течение полутора лет можно ремонтировать каждый день, кроме ночного.
Любой город — это постоянный шум, и каждый после тяжелого рабочего дня мечтает отдохнуть в сносных условиях. Поэтому разрешено шуметь, праздновать или ругаться до 23:00. Если хотя бы один момент внезапно нарушит покой граждан, допустимо вызвать технику для решения незначительной проблемы.
Однако этот запрет не распространяется на новые дома, которые в течение полутора лет можно ремонтировать каждый день, кроме ночного.
Многие из нас встречали шумных соседей. Бесконечные обновления, веселые вечеринки, шумные разговоры или ссоры… .
Несоблюдение законодательства
Закон о тишине в Тюмени в 2021–2022 году (официальный текст с изменениями) необходимо строго выполнять. Нарушение законодательства тишины повлечет за собой штраф. Размеры взысканий за несоблюдение закона представлены ниже.
| Физическое лицо | 1000–2000 р. |
| Должностное | 10000–20000 р. |
| Юридическое | 50000–200000 р. |
Если режим тишины нарушен во время стройки, ремонта или сверления, то штрафы будут больше.
| Гражданин | 2000–5000 р. |
| Должностное лицо | 10000–50000 р. |
| Юридическое | 200000–500000 р. |
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Какие работы нельзя проводить?
Шумными считаются строительные, ремонтные и другие виды работ. Также запрещено в «часы тишины» кричать, громко смеяться, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах. Впрочем, делать все то, что мешает окружающим.
При несоблюдении тишины в установленное законодательством время нарушители привлекаются к административной ответственности. Им полагаются штрафы в размере 5 000 рублей на территории Москвы, 3 000 рублей в Московской области. Денежные взыскания в других регионах устанавливаются на местном уровне. Закон един как для жителей квартир, так и для сельских граждан, участников СНТ и других организаций.
Для физических лиц средний размер штрафа за несоблюдение тишины составляет 3—5 тысяч рублей, в то время как для юридических лиц он колеблется в промежутке 40—50 тысяч рублей.
Государственные нормы
Государство заботится об обеспечении тишины и покоя для граждан. Действует закон №52-ФЗ от 3 марта 1999 года (в редакции от 03.08.2018 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Статья 23 уточняет, что в жилых домах должны соблюдаться санитарные требования, в том числе уровень шума. Сами санитарные требования указаны в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.
Как следует из федерального постановления, на всей территории России запрещается шуметь с 23-00 до 7-00. Кроме того, установлены предельно допустимые уровни шума:
- в дневное время — 55 дБа (соответствует звуку печатания на машинке);
- ночью — 45 дБа (работа кондиционера).
Во дворе дома допустимы более громкие звуки: днём — до 70 дБа (разговор на повышенных тонах), ночью — 50 дБа (гул на работе).
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.