Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 5.61 КоАП РФ. Оскорбление (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Исходя из анализа возможных наказаний за оскорбление (две статьи КоАП и шесть статей УК), виды оскорблений можно классифицировать следующим образом:
- «обычное», бытовое оскорбление, в том числе оскорбление на работе, оскорбление личности несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.61 КоАП);
- публичное оскорбление личности, в том числе в интернете или соцсетях (ч. 2 ст. 5.61 КоАП);
- оскорбление, квалифицируемое, как мелкое хулиганство (ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление власти или президента в социальных сетях (ч. 3-5 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление чувств верующих (ч. 1 и 2 ст. 148 УК);
- оскорбление, квалифицируемое, как хулиганство, в том числе на рабочем месте (ст. 213 УК);
- публичное возбуждение ненависти (вражды), унижение достоинства по национальному признаку, по признакам пола, происхождения, отношения к религии, по принадлежности к какой-либо социальной группе (ст. 282);
- неуважение к суду в форме оскорбления (ст. 297 УК);
- публичное оскорбление представителя власти, в том числе оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей (ст. 319 УК);
- оскорбление одним военнослужащим другого (ст. 336 УК).
Что такое «оскорбление личности»?
Российское законодательство трактует «оскорбление личности» как субъективное оценочное суждение о конкретном человеке, его стиле поведения, характере, членах его семьи и даже мировоззрении, которое выражается в грубой форме, недопустимой социальными нормами.
Оскорбление личности заключается в намерениях унизить честь и достоинство персоны, подвергающейся нападкам в неприличной форме, подорвать его имидж и репутацию. Квалифицируются данные деяния в качестве оскорбления и в том случае, если сам оскорбитель убежден в этом искренне.
Даже если его слова в малой степени соотносятся с реальностью, с правовой точки зрения, он не имеет права подвергать кого-либо унижению.
Оскорбление на работе
Подчиненность нанятых работников вышестоящему руководству также не дает права унижать достоинство человека, даже если он не справляется со своими обязанностями (или нарушает дисциплину труда).
Для этого существуют предусмотренные трудовым законодательством меры привлечения к ответственности (замечание, выговор, увольнение).
Статья Административного кодекса, предусматривающая ответственность за оскорбление чести и достоинства человека, может быть применена и по отношению к работодателю, унижающему подчиненных.
Естественно, что боясь быть уволенным, один работник вряд ли будет добиваться наказания начальника, выражающегося в его адрес нецензурной бранью (или другим образом оскорбляя личное достоинство).
Но если руководитель считает нормальным применение ненормативной лексики, оскорблений по отношению к подчиненным, можно подать коллективную жалобу в надзорные органы – территориальную трудовую инспекцию, прокуратуру.
После проведения внеплановой проверки, опрашивают сотрудников предприятия. При подтверждении указанных фактов правонарушений, виновных должностных лиц в установленном законом порядке привлекут к ответственности.
Разграничение двух понятий
Стоит сказать, что оскорбление — понятие субъективное. Бывает так, что один человек бурно выражает свою точку зрения, а оппонент считает, что его пытаются оскорбить. Ответственность за оскорбление личности не несет гражданин, чья вина не доказана. Субъективность оскорбления заключается в том, что один человек пропустит резкие высказывания, а другой — разгневается и решит наказать обидчика в соответствии с законом.
Если человек эмоционально высказывается в адрес оппонента, однако, не использует бранных выражений и не пытается унизить достоинство, значит административный штраф за оскорбление личности ему не грозит. Факт оскорбления нужно доказать. Бывает так, что человек всего-лишь доказывает свою правоту, пытаясь указать на ошибки оппонента. Оскорбление направлено на то, чтобы морально подавить человека; обидчик при этом использует бранные выражения. Административное наказание за оскорбление личности считается несправедливым, ведь раньше обидчика можно было привлекать к уголовной ответственности.
Наказание за оскорбление личности, номер статьи УК РФ и КРФоАП / Юридические Советы
Последнее обновление Апрель 2019
Оскорбление личности российскими законодателями в нормативных актах определяется, как унижение чести и достоинства какого-то человека, и выражено оно должно быть в неприличной форме. Однако на практике не всегда получается разобраться, в каком случае имеет место именно оскорбление, а в каком – лишь высказывание своего мнения в достаточно жёсткой форме.
Вопрос достаточно субъективный. Один человек и на откровенное ругательство внимания не обратит, а другой примет за оскорбление высказанное в его адрес строгое замечание.
Если обидчик в своем высказывании, пусть даже и эмоциональном, обоснованно указывает на неправоту и ошибки оппонента, делает ему замечания, высказывает несогласие с его точкой зрения, недовольство его поведением, не используя при этом откровенно нецензурных выражений, то можно считать, что он всего лишь высказывает своё мнение.
Непосредственно оскорблением личности будет считаться применение к оппоненту нецензурных, бранных, матерных слов и выражений, а целью их использования станет унижение человека, издевательство над ним, причинение ему душевной боли и страданий.
Например, два варианта высказывания начальником недовольства по поводу выполненной его подчинённым работы:
Вариант 1. Василий Иванович, ваш отчёт никуда не годится. Я не знаю, откуда вы взяли данные… Видимо, достали с Луны.
А мы вполне земные жители, и давайте будем уважать труд друг друга. Прошу вас переделать отчет, но использовать при этом реальные цифры!
Вариант 2.
Василий Иванович, я уже устал вам говорить, что вы лентяй и бездарь! Ваш отчет никуда не годится! Я не понимаю, почему до сих пор держу на работе такого идиота, как вы!
Первый вариант, хотя и высказанный в довольно эмоциональной форме, вряд ли можно назвать оскорблением, скорее грубым замечанием. А вот второй, в котором содержатся откровенные ругательства, унижающие работника, считать оскорблением вполне возможно.
В 2020 году такие действия, если они не влекут за собой уголовных последствий и регулируются статьями 20.3.1. и 5.61. КоАП РФ.
Ситуации, когда обидчик не просто высказывает унизительные мысли в адрес граждан, а выражает угрозу применения насилия, а также, если речь идет от лица, который использует для этого свое служебное положение, караются уже по статье 282 УК РФ или ст. 20.3.1. КоАП РФ. По таким статьям наказание будет более строгим.
Если речь идет об унижении достоинства на фоне полового признака, принадлежности к какой-либо религии, направлены на конкретную расу или национальность и, лицо возбуждающее агрессию уже нес ответственность по административной статье в течение года, то такие деяния наказываются:
Определяя, какую статью применить, суд будет учитывать статус обидчика и обиженного, а также была ли административная ответственность за подобные нарушения.
Что считать оскорблением и как это определить
Очевидно, что мнение о себе каждого человека сугубо индивидуально. Вполне вероятна ситуация, когда лицо считается оскорбленным, даже если в его адрес высказана критика в «приличной» форме. Причиной может быть повышенное самомнение, эгоизм, тщеславие, преувеличение собственных достоинств. Человек требует к себе особого почтения без всяких на то оснований, ведет себя заносчиво, нетерпим к чужому мнению и любой, даже справедливой критике, в свой адрес. По сути, «оскорбление» — понятие субъективное, глубину своего унижения оценивает сам потерпевший.
С юридической, правовой точки зрения не важно, соответствует распространяемая информация действительному положению дел, или нет. Для квалификации оскорбления важен сам факт его наличия и форма унижения.
Если, например, имело место высказывание с применением ненормативной лексики (мата), это, как правило, считается оскорблением. В школе ее не изучают, но в силу принципа общеизвестности значений нецензурных выражений, в обществе они порицаются. Что касается «грубых», «циничных» высказываний, не всякое из них попадает под определение оскорбления. Решение принимает суд, и главное основание для установления факта оскорбления личности в социальных сетях: высказывание содержит отрицательную оценку потерпевшего, его человеческих качеств в такой форме, которая резко противоречит принятым правилам общения между людьми.
Часто суд не берет на себя ответственность определить характер спорного текста и назначает судебную лингвистическую экспертизу. Это может быть сделано также на основании ходатайства любой из сторон. Эксперты оценивают текст с лингвистической, этической и юридической точек зрения. Как правило, заключение о наличии факта оскорбления следует, когда устанавливается: умышленность публикации, грубая форма, унижающая достоинство человека, явное посягательство на его ценности.
Наказание подростков за оскорбление личности в интернете
Большое количество пользователей интернета и, особенно, социальных сетей — несовершеннолетние лица до 18 лет. По закону к административной ответственности можно привлечь человека, достигшего 16-летнего возраста. Это не значит, что подростки могут безнаказанно оскорблять других участников сетей, форумов, чатов. Правонарушения лиц от 14 до 16 лет рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних. Конечно, в этом случае виновника ждет предупреждение, другие воспитательные меры, по административной статье его наказать нельзя. Однако можно подать гражданский иск в суд о возмещении морального вреда. Рассчитываться за нанесенное оскорбление будут законные представители плохо воспитанного недоросля — его родители или опекуны.
При этом согласно статье 1074 ГК РФ подростки в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную ответственность за вред, нанесенный другим гражданам. В случае денежной компенсации и отсутствия дохода для ее выплаты, недостающую сумму уплачивают родители.
Порядок привлечения к ответственности за оскорбление
Итак, если вы всерьез решили наказать обидчика, придется потратить время на сбор доказательств. Самый простой способ – распечатка с интернет-страницы. Распечатанную страницу можно нотариально заверить, тогда даже если сам оскорбительный отзыв уже удалят, в суде все равно можно будет предъявить данное доказательство, потому что нотариус, перед тем как заверить, обязан произвести обзор сайта и составить протокол осмотра.
Также нужно понимать, о чем идет речь в вашем случае: об оскорблении или клевете. Это, не одно и тоже. В отличие от оскорблений, клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию. За клевету установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 УК РФ). У оскорбления и клеветы есть точка пересечения — цель – опорочить человека. Однако в оскорблениях, не усматривается заведомая ложность. Кроме того, оскорбление может быть нанесено не только словом. Оскорбить можно и действием – например, карикатурой. Клевета же имеет только словесную формулировку.
Однако, факт клеветы нужно еще доказать. Судебная практика показывает, что не во всех высказываниях подтверждают наличие клеветы. Существует перечень фраз, которые суды не относят к клевете: «проявляет халатность», «ставит в смешное положение», «злоупотребляет доверием», «без стыда и совести», «принимает неадекватные решения», «грубо нарушает права граждан», «унижает достоинство», «не профессионален», «не всегда бывает в уме и здравой памяти», «может находиться в психически ненормальном состоянии».
Разбирательства по вопросам клеветы и оскорблений в сети могут вестись не только между физическими лицами. В подобных процессах нередко оказываются крупные компании. Основной причиной, по которой возникают подобные ситуации невысокая культура общения между гражданами и отсутствие должного контроля онлайн-сферы. Сейчас эта ситуация во многом исправлена. За преступления, совершенные в интернете, сегодня существуют реальные наказания, крупные штрафы, особенно, если речь о юридических лицах. В ближайшем будущем они будут только ужесточаться.
Является ли уголовно наказуемым преступлением?
До 2012 года существовало несколько статей, рассматривающих оскорбление как уголовно наказуемое преступление. Для этого была предусмотрена статья 130 УК РФ. Сейчас же оскорбление было переквалифицировано в административное правонарушение, за него полагается только штраф. Однако имеется два исключения – оскорбление военного и оскорбление представителя власти, о них будет подробно рассказано ниже.
Стоит отметить тот факт, что оскорбление зачастую рассматривают в паре с угрозой здоровью и жизни. При этом угроза – вполне серьезное уголовное нарушение, требующее подробного разбирательства. Она рассматривается по статье №119 УК РФ “Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью” как полноценное преступление.
Согласно ст. 5.61. КоАП РФ гражданину, оскорбившему другого человека, грозит штраф за оскорбление личности в размере от 1000 до 3000 рублей. Если такое правонарушение дозволило лицо при исполнении своих должностных обязанностей, то сумма компенсации составит от 10000 до 30000 рублей, а для организации от 50000 до 100000 р.
Сумма увеличится, если деяние будет совершено во время публичного выступления, в произведении, которое является общедоступным (вспомним про соцсети…) или распространится в СМИ. Тогда гражданину придется заплатить 3-5 тысяч рублей. Должностное лицо отдаст в казну государства 30 000 — 50 000 рублей РФ, юридическое лицо — от 100 000 до 500 000. Таким образом, сюда относятся деяния совершенные в интернете, социальных сетях с использованием нецензурной брани, оскорбление на стадионе во время матча.
Частью 1 статьи 318 УК РФ закреплены санкции за оскорбление сотрудника полиции и чиновника можно получить наказание в виде:
- штрафа до 200 тысяч рублей;
- принудительных работ на срок до 5 лет;
- ареста длительностью до шести месяцев;
- такое лицо вправе сажать на срок до пяти лет.
Нет отдельного закона, который бы предусматривал наказание за негативные высказывания в адрес президента. Он приравнивается к органам государственной власти. В 2019 году на рассмотрении в Парламенте был законопроект, предусматривающий отдельную квалификацию для преступлений в адрес государства, президента и всего что с этим связано, но он не был одобрен.
Наказания за оскорбление личности
Если раньше такие деяние, как клевета и оскорбление личности граждан статья 130 УК РФ считала уголовной ответственностью, то с 2012 года это правонарушение было переведено в административно наказуемые действия.
С 2021 года взыскание за оскорбление предусматривает статья 5.61 КоАП, состоящая из следующих категорий:
- публичное оскорбление — это беспардонные унижения, нанесенные человеку при свидетелях: на собраниях или рабочих местах, в средствах СМИ, в социальной сети. Штраф здесь установлен от 5000 до 50 000 рублей;
- личное унижение, за которое максимальный штраф назначается в сумме 3 000 рублей. Такая сумма взимается только с физических лиц, при совершении правонарушений должностными или юридическими лицами, удерживается 30 – 100 тыс. рублей.
В юридической практике часто рассматриваются иски о клевете. За частное или публичное искажение фактов в отношении другого лица, злоумышленник может подвергнуться штрафу до 5 млн. рублей или исправительным работам до 480 часов.
Иногда вместе с оскорблениями человеку угрожают расправой.
В ст. 119 УК РФ определяется отдельное наказание, применяемое лишь при наличии всех моментов состава преступления.
Как привлечь к ответственности за оскорбление личности
Дополнительно
Привлечь правонарушителя можно не только к административной ответственности за оскорбления, но также и к гражданско-правовой ответственности. Потерпевший имеет право обращаться в суд за возмещением ему морального ущерба по статье 151 ГК РФ и с требованием опровергнуть распространившиеся сведения, которые порочат его достоинство, честь и деловую репутацию по статье 152 ГК РФ.
Согласно ст. 28.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, согласно статье 5.61, возбуждается прокурором. Исходя из этого, если имело место унижение чести и достоинства, следует, в первую очередь, написать заявление в полицию. Они рассмотрят предоставленные доказательства и, в случае признания их существенными, передадут дело в прокуратуру. Пострадавший также имеет право самостоятельно написать заявление на имя районного прокурора.
Дело об унижении личности рассматривается в мировом суде. Но если пострадавший минует прокуратуру и не сразу подаст иск в суд, то дело все равно будет передано в районную прокуратуру. Такой порядок действует с июля 2012 года, когда оскорбление было исключено из перечня уголовных преступлений. В то же время, параллельно с заявлением в прокуратуру, пострадавший имеет право подать иск в мировой суд с целью получения компенсации материального или морального вреда. Как обратиться в суд за взысканием морального вреда — рассмотрено здесь.
Куда обратиться с жалобой на клевету?
На то, куда жаловаться на клевету, зависит состав заведомо ложной информации. Их существует два вида — частного обвинения и публичного обвинения.
В первом случае клевета является основным составом преступления, который предусмотрен частью один статьи 128.1 УК РФ, поэтому заявление может быть сразу передано в мировой суд. В этом случае возможен такой вариант развития событий, когда стороны мирятся до удаления суда в совещательную комнату и на этом дело закрывается.
Клевета в интернете относится к делам публичного обвинения и имеет дополнительные элементы. Согласно части два статьи 128.1 УК РФ, подобный вид клеветы предполагает распространение в публичном произведении, в СМИ или касается группы лиц. Это дело не может быть прекращено, если стороны придут к соглашению. Заявление о возбуждении уголовного дела нужно отнести в полицию, но если сотрудники правоохранительных органов сами обнаружат клевету, то дело быстрее отправится в суд.
Отметим, что анонимности в сети больше не существует. Если обычному человеку может быть сложно отыскать злоумышленника, то правоохранительные органы без труда найдут обидчика. Поэтому будьте осмотрительны и осторожны в высказываниях, уважайте себя и окружающих.
Составляя заявление, стоит, кроме обязательных сведений о потерпевшем подробно обозначить статус обидчика, каким способом было совершено нарушение, в чем оно выражалось, какой ущерб был нанесен в результате деяний или бездействий, какими средствами пользовался преступник, обнаружены ли физические повреждения или, может быть, нарушителей было несколько и т.д.
ВАЖНО, обратите внимание!
Важно, чтобы вы точно указали ваших требования. Например, привлечь к ответственности нарушителя, взыскать моральный ущерб и т.д.. Чем подробней будет составлен документ, тем больше шансов наказать обидчика.
Решение о возбуждении дела или об отказе принимается сотрудниками в течение 3-10 дней.
Таким образом, оскорбления, высказанные лично, написанные в сообщении или обнародованы публично в Российской Федерации считаются нарушением закона, если они унизили достоинство гражданина или испортили ему репутацию. Такие нарушения закона регулируются как административным правом, так и уголовным.
Отвечать за подобные поступки обязаны не только гражданские лица, но и юридические, а также военные и должностные лица.
Виновный понесет наказание в зависимости от статуса потерпевшего и нарушителя, последствий, наступивших в результате преступных деяний, количества участников ситуации и т.д.
Законодательство предусмотрело меры ответственности за оскорбление, в том числе и в социальных сетях, клевету, а также за возбуждение ненависти и вражды по различным признакам.
Обращаясь за справедливостью в органы полиции, стоит позаботиться о сборе полноценной информации и доказательств нарушения.
Указав все подробности преступления в заявлении, гораздо больше шансов, что после рассмотрения компетентные органы вынесут положительное решение о возбуждении дела.
Уголовная или административная ответственность?
Раньше за унижение личности и достоинства оскорбителя наказывали по 130 статье Уголовного Кодекса Российской Федерации. Но с первого января 2012 года статья за оскорбление признана утратившей силу. В настоящий момент оскорбителя наказывают по аналогичной статье за оскорбление личности №5.61 описанной в Кодексе об Административных Правонарушениях.
Однако уголовной ответственности избежать не удастся в двух случаях:
- если Правонарушение, унижающее личность, направлено на лицо, являющееся представителем власти и закона;
- если Потерпевший является военнослужащим.
При этом уголовная ответственность наступает лишь тогда, когда унижения напрямую связаны с профессией перечисленных лиц, а также если нарушение совершалось на момент исполнения потерпевшими своих должностных обязанностей.