Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Что делать при невыплате заработной платы
В соответствии с трудовым законодательством трудовое вознаграждение должно выплачиваться 2 раза в месяц каждые 15 дней.
В случаях, когда работодателем задерживаются установленные трудовым договором сроки выплат, это является прямым нарушением трудовых прав работника.
Закон предусматривает право сотрудника не выходить на работу, если заработная плата не выдается более 15 дней. Для этого перед таким «невыходом» сотрудник направляет работодателю соответствующее уведомление о том, что выходить на рабочее место до момента выдачи заработной платы он не намерен.
И такие действия работника будут правомерными. При этом те дни, когда работник отказывается выходить на рабочее место, должны оплачиваться, исходя из среднего заработка служащего.
Однако есть ряд случаев, в которых сотрудник не вправе не выходить на работу, даже если ему не платят:
- Введение военного или чрезвычайного положения;
- Работник является госслужащим в бюджетном учреждении;
- Работник является военнослужащим;
- Рабочая деятельность лица связана с обеспечением жизнедеятельности населения;
- Рабочая деятельность лица связана с обслуживанием опасного оборудования или производства.
Эти категории работников точно так же, как и все остальные, могут воспользоваться другим способом защиты своих прав и воздействия на работодателя — обжалованием.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
Куда направить жалобу
Таблица 1. Куда можно пожаловаться на задержку заработной платы
| Инстанция | Примечание |
| Работодатель | Обращение к руководству адресуется в первую очередь |
| Профсоюз | При его наличии работник может подать претензию в него |
| Трудовая инспекция | Заявление в произвольной форме о задержке зарплаты станет основанием для проведения проверки, даже если подано анонимно |
| Прокуратура | Нарушение Трудового кодекса РФ в части невыплаты заработной платы послужит поводом для привлечения работодателя к административной или уголовной ответственности |
| Суд | При подаче искового заявления о взыскании заработанного не нужно платить госпошлину. В него можно включить просьбу о взыскании компенсации за задержку выплаты, а также морального вреда |
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Не платят зарплату: куда обращаться в СПб?
Пожаловаться в инспекцию труда.
Такой орган есть в каждом регионе, его задача – выявлять нарушения прав трудящихся и устранять их.
Работнику следует направить в инспекцию жалобу, в которой лаконично, точно и информативно описать ситуацию, по возможности подкрепив слова копиями документов-доказательств.
Инспекторы проверят работодателя и вынесут предписание о необходимости заплатить долги, а для поднятия мотивации еще выпишут ему штраф.
К великому огорчению многих заявителей, у этого органа нет полномочий принудительно взыскивать деньги с нарушителя. В связи с чем, жалоба будет эффективной только в отношении организаций, руководство которых следит за своей деловой репутацией.
Заявить в прокуратуру о преступлении.
Да, полная задержка оплаты труда дольше двух месяцев, а частичная – дольше трех, при наличии корысти или иной заинтересованности, расценивается законом как уголовное преступление. Наказание для руководителя варьируется от небольшого штрафа до трехлетнего заключения в тюрьму, в зависимости от тяжести содеянного.
Форма заявления свободная. Как и для жалобы в инспекцию труда, целесообразно изложить ситуацию сжато и точно.
Прокуратура инициирует проверку. Если заявленный факт, что работодатель не выплачивает зарплату, найдет подтверждение, будет возбуждено уголовное дело с последующим назначением наказания виновному. Но даже если дальше проверки дело не продвинется, прокурорский допрос и угроза судимости могут повлиять на жадного работодателя, и зарплата будет выплачена.
Обратиться в суд для взыскания денег.
Это самый стратегически радикальный и трудозатратный способ восстановления трудовых прав, но одновременно и самый эффективный.
Жалоба о невыплате зарплаты в трудовую инспекцию
Жалоба о невыплате заработной платы, поданная работником в Государственную инспекцию по труду, также может вынудить работодателя погасить долги по зарплате перед сотрудниками. Жалоба может спровоцировать внеплановую проверку организации с последующей выдачей предписания о погашении зарплатных долгов и наказанием руководителя. Полный перечень последствий обращения граждан в трудовую инспекцию за восстановлением нарушенных прав (включая несвоевременную выплату зарплаты) представлен на рисунке:
Заявление (жалоба) составляется в свободной форме. В трудовых инспекциях могут применяться и унифицированные бланки для обращений граждан. Их можно получить при личном посещении инспекции.
Современные технологии позволяют подать жалобу через интернет-сайт региональной трудовой инспекции.
Работодатель не платит зарплату
Существует несколько инстанций, в которые можно обратиться по поводу того,что руководитель при увольнении не заплатил:
- Инспекция по труду работает для обеспечения исполнения законодательства по труду. Достаточно написать жалобу на предприятие. Будет назначена проверка, если предприятие является нарушителем, к нему будут применены штрафные санкции.
- Прокуратура является органом надзора, который проводит проверки по поступившим обращениям граждан любого направления. Прокурор имеет полномочия провести проверку предприятия и применить санкции к работодателям. Можно не тратить свое время на личное посещение прокуратуры, а написать заявление и направить его в эту инстанцию по почте.
- Суд поможет вернуть честно заработанные средства.
Что делать, если не платят зарплату?
У работника, права которого на своевременную оплату труда нарушены, есть несколько возможностей восстановить их, повлиять на работодателя и привлечь его к ответственности. Их можно условно разделить на 2 группы.
- Самостоятельные меры.
- Помощь компетентных органов.
Прежде всего можно воспользоваться правом на самозащиту. Трудовое законодательство (статья 379 ТК) позволяет в случае, когда не выплачивают зарплату, не выходить на работу. Однако при этом необходимо следовать некоторым правилам, установленным для такой формы самозащиты, чтобы к отсутствию средств не добавилось дополнительные проблемы:
- Во-первых, прекращать работу можно только в том случае, если зарплату не выплачивают с задержкой более 15 дней.
- Во-вторых, нужно сообщить работодателю о своем намерении письменно.
Во взаимоотношениях работодателя и персонала одним из ключевых вопросов является финансовый. Каждому работнику должна обеспечиваться своевременная выплата зарплаты на условиях, установленных законодательством, а также зафиксированных во внутренних документах компании и трудовом договоре. Зарплату следует выплачивать дважды в месяц, причем должны быть официально зафиксированы даты выплаты.
Если возникает задержка с оплатой труда, работник может предпринять самостоятельные меры с целью повлиять на работодателя, в частности направить ему обращение и прекратить выполнение рабочих обязанностей, а также обратиться за защитой в компетентные инстанции: трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Работодателям, которые не выплачивают зарплаты, грозит материальная, административная и уголовная ответственность.
Компенсации работнику за не выплату заработной платы
Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.
Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.
Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником — т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.
Процент компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, положении по зарплате или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.
Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.
Ключевая ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.
Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.
Что делать при незаконном снижении заработка
В случае урезания зарплаты без веских оснований (в частности, без изменения организационно-технологических условий на предприятии), без получения предварительного согласия работника либо без должного уведомления о предстоящем сокращении сотрудник может отстаивать свои права в установленном законом порядке.
У сотрудника есть возможность взыскать с работодателя не только недоплаченную сумму, но и компенсацию за каждый день просрочки по обязательствам и за причиненный моральный вред. Компенсация за просрочку платится в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день или по условиям трудового договора (в большем объеме).
Также работник может оспорить незаконный приказ о переводе его на низкооплачиваемую работу, если такой приказ был подписан под влиянием угроз и принуждения, либо оспорить незаконное увольнение. В последнем случае его восстановят в должности и выплатят зарплату за период вынужденного простоя, включая штрафные санкции за просрочку. Поэтому работодателю выгоднее решить вопрос с недовольным зарплатой сотрудником в досудебном порядке: это обойдется ему дешевле.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
- лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ. Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
Когда человек не знает, куда можно обратиться, если не выплачивают зарплату, то первым делом ему следует уяснить, что первая инстанция в данном случае – его непосредственное руководство. В статье №142 Трудового Кодекса РФ сказано, что каждый сотрудник имеет право самозащиты. И он его может выразить отказом выходить на работу, если его труд не был вознагражден по всем правилам.
При этом срок задержки выплаты должен составлять более 15 дней. Однако, если человек решиться на такой шаг, ему придется составить письменное уведомление об этом, которое он отдаст своему работодателю. И, как только сотрудник получит от начальника сообщение касательно того, что тот готов выплатить задолженность, он будет обязан вернуться на следующий же день к выполнению своих обязанностей.
Суд является органом государственной власти. И именно он поможет лучше всего, если не выплатили зарплату. Куда обращаться помимо суда, было сказано выше. Но если всё это не сработало (а бывает и так), остается лишь последний метод.
Суд поможет, но не наказать виновника, а вернуть честно заработанные деньги. По отношению к нечестному начальнику будут применены соответствующие санкции, и этим займутся уполномоченные органы, у которых для этого имеются все права.
Но работнику нельзя расслабляться в этом случае. Главная задача – вернуть свои деньги. Но в исковом заявлении можно указать не только это требование – заявитель имеет право потребовать компенсацию. И работодатель обязан будет её выплатить, так как он пользовался чужими денежными средствами. А это – статья.
Отсчитывается такая компенсация, начиная с первого дня задержки зарплаты. Если, допустим, её должны были начислить 1-го числа, то со 2-го пойдут проценты.