Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года в России водится универсальное пособие для беременных женщин и граждан, имеющих детей до 17 лет. Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ).
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Какое значение имеет региональный прожиточный минимум
В социальной политике учитывается именно региональный ПМ, так как он учитывает особенности развития региона.
Например, прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2023 году является фактически минимальной пенсией в столице. По закону ФЗ-178 доход пенсионера, прекратившего трудиться и вышедшего на пенсию, не должен быть меньше пенсионного регионального ПМ. Если доход меньше, реализуется право на назначение доплаты до ПМ, причем в беззаявительном порядке.
Таким образом, минимальная пенсия в Москве в 2023 году равна прожиточному минимуму пенсионера в столице в следующем году.
ПМ на детей в регионе является основной для расчета детского путинского пособия, которое составляет 50, 75 или 100% от этого показателя. С 2023 года пособие на детей будет единым, выплатой займется Социальной фонд, объединивший ПФР и ФСС, а для оформления достаточно будет подать заявление, обязанность сбора документов перекладывается на чиновников.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Распространенные ошибки при оформлении льгот малообеспеченными семьями в Московской области
Ошибка: Семья обратилась за материальной поддержкой, положенной малоимущим семьям. При этом при расчете среднедушевого дохода были учтены двое детей, находящихся в настоящее время на полном государственном обеспечении из-за лишения матери и отца родительских прав.
При обращении за материальной помощью семья не должна была учитывать детей, находящихся на государственном обеспечении. Вероятно, из-за большого количества членов семьи показатель среднедушевого дохода получился заниженным. Однако, если при исключении этих детей из расчета значение среднедушевого дохода по-прежнему окажется меньше прожиточного минимума, семья сохранит право на выплаты для малообеспеченных.
Ошибка: Семья, рассчитывая на получения материальной помощи, вычислила среднедушевой доход. При этом были учтены зарплаты матери и отца детей, а также пенсия проживающей с ними бабушки. Льготы на оплату ЖКУ и детские пособия не были приняты в расчет.
Пособия на ребенка и прочие социальные выплаты регулярного характера, а также льготы в денежном выражении также должны учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях назначения материальной поддержки.
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы малообеспеченным семьям в Московской области
Вопрос: Что такое социальный контракт? И является ли он мерой поддержки малообеспеченной семьи?
Ответ: Социальный контракт – это договоренность между гражданином и органами социальной защиты населения о целевом расходовании выделенных средств, зафиксированный на бумаге. Суть социального контракта заключается в том, что гражданину выделяется определенная сумма средств на определенные цели, после чего заявитель отчитывается о расходовании денег. Потратить их можно на организацию личного подсобного хозяйства или, например, на открытие ИП. Предполагается, что деньги помогут создать источник дохода для гражданина, который не имеет возможности трудоустроиться по найму.
Вопрос: Что такое адресная помощь малоимущим? Как ее получить?
Ответ: Под адресной помощью понимается материальная поддержка в денежной или натуральной форме, оформленная в отношении отдельного заявителя. То есть, такая помощь не регламентирована нормативными актами региона, но органы социальной защиты помогут семье при наличии на то веских оснований (доказан факт грабежа, пожара, наводнения и т.д.).
Власти Подмосковья определили ряд мер для жителей по поддержке на карантине и в самоизоляции:
- пенсионеры старше 65 лет, кто будет соблюдать карантин по коронавирусу с 24.03.2020 по 14 апреля 2020 получит помощь в размере 3000 рублей;
- дети школьники, кто имеет право на бесплатное питание получат в школах продуктовые наборы;
- выплаты 5000 рублей на детей до трёх лет с апреля по июнь 2020, семьям имеющим право на материнский капитал;
- установить пособие по безработице в размере 12 130 руб;
- оплачивать больничный в размере 1 МРОТ.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — установленная Правительством минимальная стоимость жизни человека на месяц. Главная его функция — показать уровень жизни населения в регионе и в общем по России.
ПМ, по сути, — это очень конкретные данные о народном потреблении, о его объёме, об уровне цен на товары и услуги и об изменении цен за недавний период времени (например, за квартал). Всё вышеперечисленное представляет из себя потребительскую корзину (ПК). Кроме того в ПМ входят обязательные платежи. Под обязательными платежами понимается налог на доходы физических лиц и, как следствие, обязательные платежи входят в ПМ только для работающего населения, поскольку только оно платит НДФЛ.
ПМ устанавливается и на федеральном уровне, и в регионах. В регионах его величина может отличается от общероссийской либо в большую, либо в меньшую сторону. Зависит это в первую очередь от стоимости продуктовой корзины. Также опосредованно на стоимость ПК влияет изменение цен на непродовольственные товары и услуги.
С 2013 года стоимость ПК рассчитывается иначе. Теперь непродовольственные товары и услуги включаются не по своей собственной стоимости, а в зависимости от стоимости продуктов: их цена приравнивается к половине суммы продуктовой составляющей. От реальных цен на товары и услуги остался лишь коэффициент изменения цен, который хоть каким-то образом влияет на повышение или понижение их доли в общей массе ПМ.
ПМ рассчитывается для нескольких категорий граждан: для работающего населения, для детей и пенсионеров. Для работников ПМ важен также как и основа для МРОТа. Согласно ст.133 ТК МРОТ не может быть ниже ПМ.
В Московской области величина ПМ выше, чем по России. Сказывается дороговизна жизни из-за близости к столице. Однако близость к Москве не означает московских зарплат. Так, к примеру, средняя зарплата:
- врача-стоматолога в поликлинике ближайшего подмосковного города – 25-30 т.р.;
- медсестры в московской поликлинике – 35-40 т.р.
Однако, прожиточный минимум в Москве — еще выше, для столицы России предусмотрены индивидуальные значения.
Регулирующее ПМ законодательство в МО таково:
- Постановление областного Правительства от 10 июля 2013 года n 518/29, утверждающее Правила расчёта ПМ;
- Постановление Правительства РФ от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- ФЗ № 134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ».
Как рассчитать среднедушевой доход семьи в онлайн калькуляторе?
В калькуляторе нужно заполнить несколько полей, воспользуйтесь пошаговой инструкцией ниже:
|
Шаг 1 |
Укажите регион | В поле 1 калькулятора выберите из списка ваш регион, от этого зависит прожиточный минимум, с которым будет сравниваться рассчитанный показатель с целью определения права на пособия. |
|
Шаг 2 |
Введите общий заработок | В поле 2 калькулятора укажите общую величину начисленного дохода за расчетный период. |
|
Шаг 2 |
Введите количество членов семьи | Учитываются:
Введите общее количество указанных лиц в поле 3 онлайн калькулятора. |
|
Шаг 3 |
Укажите период для расчета | В зависимости от причины определения среднедушевого дохода расчетный период может меняться. Уточните за какой временной промежуток считать среднедушевой показатель в ответственном ведомстве.
Калькулятор позволяет провести расчет за 3, 6 и 12 месяцев. Для пособия от 3 до 7 лет рассчитывать нужно за 12 месяцев. |
Льготы малообеспеченным семьям в Московской области в 2022 году
- в семье есть несовершеннолетние дети и студенты в возрасте до 23 лет, которые обучаются на дневном отделении;
- под опекой есть дети, возрастом менее 3 лет;
- в семье есть ребенок-инвалид или пожилой человек, старше 65 лет, у которого ограничены возможности;
- количество детей превышает 3 человека;
- если внуки находятся на попечении бабушек и дедушек;
- матери-одиночки или отцы-одиночки.
- ежемесячные денежные выплаты на несовершеннолетних членов семьи и студентов до 23 летнего возраста;
- доплата, если пенсия ниже прожиточного минимума;
- льготы на получение комфортного жилья;
- предоставляется натуральная помощь (например, одежда, медицинские препараты, природный газ, уголь, продукты питания и другие);
- преференции на выплату налоговых льгот;
- бесплатные консультации государственных юристов;
- субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Как правило, предоставляется скидка в размере 20% на квартплату;
- льготы при трудоустройстве, благодаря чему человек сможет обеспечивать свою семью;
- трудовою пенсию можно получить раньше установленного законом возраста;
- льготнику предоставляют земельный участок для строительства или для огорода;
- социальная ипотека оформляется на более выгодных льготных условиях.
Алименты фиксированного размера
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Московской области на I квартал 2023 года прожиточный минимум на детей составил 15 737 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов составит 7868 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику.
Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).
Основные моменты взыскания алиментов:
- Точной цифры минимального размера алиментов в законе не предусмотрено.
- Расчеты ведутся в нескольких формах: доля от заработка, в соотношении к МРОТ, в твердой форме или путем предоставления имущества.
- Одному ребенку – 25%, двоим – 33%, троим и более – 50% от дохода родителя. Иногда процент доходит до 70%.
- Если отец не работает, алименты взыскиваются от показателя МРОТ в Московской области.
- Алименты удерживаются не только с зарплаты, но и с других источников дохода – премии, стипендии, отпускные, пособия, выигрыши в лотерею и т.д.
- Размер алиментов на ребенка может быть увеличен или уменьшен – по заявлению одного из родителей.
- Нельзя платить меньше, чем установлено в законе (в 2023 году МРОТ в Московской области составляет 16242 рубля).
Что делать, если должник в Московской области не платит алименты
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).
При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ).
В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения .
Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).
Доначисление выплаты до ГСС
Городской Социальный Стандарт (ГСС) — наименьший ежемесячный доход пожилого гражданина, у которого регистрация в столице превышает 10 лет. Если рассчитанная пенсия выходит менее суммы по ГСС, из столичного бюджета выделяют деньги, чтобы довести выплату до указанной величины. Сумма по ГСС — практически одно и то же, что и прожиточный минимум, только он для лиц с регистрацией больше 10 лет. Величина Социального Стандарта немного выше ПМП по Москве и московской области.
На эту доплату имеют право пожилые жители столицы с более чем 10-ю годами прописки, и у которых нет работы. С начала 2018 года до 1 сентября 2021 года сумма ГСС составляла 17 500 рублей. Начиная с осени 2021 года, было принято решение об увеличении этой сумма сразу на 2 тысячи, до 19 500 рублей. Получается, что для неработающих пенсионеров из Москвы, у которых прописка в столице РФ не менее 10 лет, на данный момент сохраняется минималка в 19 500 рублей.