Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До скольки можно гулять в 16 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соблюдение комендантского часа проверяют полицейские патрули. Если патруль задержит ребенка, его доставят в участок, чтобы установить личность, место жительства и контактные данные родителей. С ними обязательно свяжутся, чтобы составить на родителей административный протокол. Нарушителями в данном случае считаются они. Штраф за нарушение комендантского часа для детей составляет от 2500 до 5000 рублей.
Что будет, если нарушить комендантский час для детей?
Иногда первое случайное нарушение обходится без протокола, но с родителями и ребенком обязательно проводят разъяснительную беседу.
Если с родителями связаться не удалось, ребенка до их обнаружения направят в специализированное учреждение при участии органов опеки. Если нарушение повторяется снова и снова, органы опеки и попечительства также могут озаботиться судьбой ребенка и даже ходатайствовать об ограничении родителей в правах на воспитание ребенка, поэтому правило комендантского часа лучше соблюдать.
Тем более, что находиться в позднее время на улице ребенку действительно небезопасно.
Каковы последствия ночных прогулок несовершеннолетнего человека?
Законодательство Российской Федерации предоставляет субъектам государства самостоятельно принимать решение о том, до скольки подросток имеет право гулять на улице и находиться в общественных местах. Соответственно, меру наказания для таких детей и их родителей каждый субъект также выбирает сам.
Расскажем, какие меры предусмотрены в Санкт-Петербурге. Если подросток был остановлен полицейским патрулем в первый раз, дело, скорее всего, ограничится вынесением предупреждения и препровождением ребенка до дома.
Если же любитель ночных прогулок уже не единожды попал в поле зрение органов правопорядка, то ему выпишут штраф в размере 1000–3000 рублей. Если желание гулять по ночам у 16-летнего подростка не пропало даже после этого и в течение года он был задержан еще раз, штраф будет увеличен до 5000 рублей.
Кто может быть сопровождающим?
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.
Как общество относится к подобным ограничениям?
Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.
Однако большая часть поддержали данную инициативу, ведь в ее сути лежит стремление государства защитить ребенка от воздействия различных негативных факторов, существование которых может значительно повредить физиологическому, нравственному и психическому развитию гражданина. Также с помощью данного закона преследуется цель снижения количества случаев с участием в преступлениях несовершеннолетних лиц, ведь именно в ночное время совершается большинство противозаконных действий.
Также родителями отмечается, что закон не предусматривает важных нюансов. Есть школьники и студенты, которые занимаются подработкой или пребывают на дополнительных образовательных курсах, поэтому возвращаются домой в позднее время. Для таких ситуаций необходимо определить уточнения на законодательном уровне.
Наказание нарушителям
Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних. Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные). Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.
Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.
Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа. За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку. При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.
Основные нормы комендантского часа в Москве и МО в 2022 году и регионах РФ
КЧ действует только в вечернее и ночное время. Причины ограничений передвижения следующие:
- в темное время суток совершается больше преступлений, чем в светлое;
- задержать/опознать преступника сложнее;
- вечером и ночью на улицах меньше людей, поэтому свидетелей преступления недостаточно;
- после заката увеличивается количество правонарушений, совершенных в алкогольном, наркотическом опьянении и под воздействием других токсических веществ.
Начало и окончание комендантского часа корректируется властями города, области. Многие регионы действуют согласованно, чаще всего солидарно с Москвой, благодаря чему вводят идентичные показатели, в частности:
- Запрет на перемещения детей до 18 лет поздней осенью, зимой и ранней весной начинается в 22.00 и заканчивается в 06.00. Период с ноября по март.
- Запрет весна-лето-осень длится с 23.00 до 06.00. Период с апреля по октябрь.
Такие же нормативы действуют в СПб, Владимирской, Саратовской и Нижегородской областях, Алтайском крае. Ранее ограничения были менее жесткими и длились с 24.00 до 05.00.
На территории Санкт-Петербурга действуют особые условия, детям до 18 лет запрещено находиться на улице (в общественных местах):
- летом с 23.00 до 06.00;
- зимой с 22.00 до 06.00.
Региональное правительство в Башкирии вводит ряд послаблений и разрешает детям 17 лет находиться на улице с 06.00 до 00.00. Также законодательством РФ введены послабления для праздничных дней. Например, в период 31 декабря и 1 января ограничения для подростков сняты на всей территории России.
Места для прогулок: где разрешено и запрещено находиться подросткам
Власти регионов и городов имеют право расширять перечень мест и период времени (КЧ). К основным местам, запретным для прогулок в ночное время для детей относят:
- стадионы;
- парки;
- станции, здания вокзалов и территория вокруг них;
- остановки общественного транспорта, включая междугородного и международного сообщения;
- торговые точки и прилегающие к ним территории;
- развлекательные заведения общественного типа: кафе, рестораны, фудкорты и пр.;
- образовательные (в том числе культурные) заведения;
- улицы города, иного населенного пункта, междугородные (международные трассы).
Таким образом ребенку до 18 лет в течение комендантского часа можно находиться только дома, в квартире друзей, родных. Но все описанные ограничения аннулируются, если рядом с ребенком есть родители или совершеннолетние россияне (за исключением людей в нетрезвом состоянии, агрессии и т.д.).
Условия для отмены комендантского часа
Введение комендантского часа – это достаточно распространённая практика для многих стран, особенно в отношении несовершеннолетних. Так, за время его действия в государстве падает не только уровень преступности в отношении подростков, или, напротив, с их стороны, но также и усиливается контроль за такими насущными вопросами, как подростковый алкоголизм или наркомания. Однако в ряде стран время от времени данные законы становятся непопулярными и подвергаются критике, и происходит это по следующим причинам:
- Прежде всего, если комендантский час был временным явлением, например, во время массовых беспорядков, вооружённого конфликта или перед стихийным бедствием, то при уходе внешней опасности он будет отменён, так как риск для жизни и здоровья людей заканчивается.
- Когда власти страны ставят перед собой конкретные цели в снижении криминогенной обстановки в городе и добиваются этих целей спустя несколько лет.
- В тех случаях, когда профсоюзные организации, общества по защите прав человека или демократические партии, имеющие политический вес в государстве, инициируют волнения и массовую критику, утверждая, что комендантский час нарушает права и свободы граждан.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Со скольки лет продают сигареты в россии
Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам;2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.
В Башкирии в году увеличили комендантский час. Дети до 17 лет имеют право находиться в общественных местах без родителей с В Перми и Пермском крае действуют другие ограничения. Несовершеннолетние не могут находиться без родителей на улице:. В Брянске несовершеннолетние могут находиться в общественных местах без матери или отца с С 1 сентября они обязаны возвращаться домой на час раньше, так как комендантский час сокращается.
- Инициативу поддержали законодательные органы 38 регионов. Из некоторых в Государственную Думу Федерального Собрания поступили аналогичные законопроекты.
- В 2022 году в Государственную Думу поступил законопроект, внесенный Президентом Российской Федерации.
- В этом документе учтены и наши предложения и нормы, предложенные законодателями из других регионов.
- Предусматривается запрет на безнадзорное пребывание несовершеннолетних на улицах и общественных местах в ночное время.
- Регионам предоставлено право устанавливать время начала действия ограничения с учетом местных особенностей, снижать возрастные ограничения.
- 13 мая наш комитет провел рабочее совещание, участие в котором приняли представители правительства, министерства образования и науки, правоохранительных органов, СМИ, другие заинтересованные лица.
До какого времени можно гулять несовершеннолетним
Статистика показывает, что большинство преступлений совершается, в основном, в ночное время. Ночью преступнику легче скрыться от задержания. Кроме того, свидетелей преступления ночью гораздо меньше, так как большинство граждан в это время находятся дома. А это значит, что шансов найти преступника и раскрыть преступление у сотрудников полиции меньше.
В Санкт‑Петербурге с 03.03.2014 года действует запрет прогулок по ночному городу для несовершеннолетних, то есть «комендантский час». Не допускается нахождение подростков в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Чтобы не допустить пребывания несовершеннолетних в ночных заведениях, владельцы имеют право требовать предъявления документов у посетителей.
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.
В соответствии с общими условиями, определяющими: когда ребенку можно находиться на улице беспрепятственно, а когда ему нужно быть дома – стоит выделить два момента, принятых по всей стране.
До какого возраста комендантский час 2021
Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.
Региональные власти имеют право вносить изменения в конкретные ограничения, то есть – уточнять временные рамки их действия. Подобное может быть вызвано климатическими особенностями области, спецификой ее местности. Такой закон, к примеру, был принят в Санкт-Петербурге в 2014 году.
Введение этой меры – стандартная практика во время войны военных действий или в случае возникновения чрезвычайных происшествий. Подобные меры позволяют снизить уровень преступности, мародерства. Обычно вводятся на определенный срок и снимаются после ликвидации опасности.
О комендатском часе для несовершеннолетних.
В 2010 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района планируется уделить особое внимание исполнению Закона Ставропольского края № 52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних», который был принят 29 июля 2009 года.
Согласно этому закону для несовершеннолетних детей вводится «комендантский час», ограничивающий время их пребывания вне дома, участия в любых развлекательных, концертных и культурных программах. Эта мера должна способствовать повышению ответственности родителей и заменяющих их лиц в воспитании детей, снижению детской преступности, а также предотвращению противоправных действий в отношении самих несовершеннолетних, формированию здорового в физическом и духовном плане подрастающего поколения, повышению ответственности предпринимателей за распространение продукции, способной причинить вред нравственному и физическому развитию детей.
Работа по данному вопросу комиссией и инспекторами отдела по делам несовершеннолетних ОВД по Октябрьскому району начата осенью 2009 года. Проводятся систематические рейды по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время в клубах, кафе. До декабря несовершеннолетние дети передавались родителям без применения санкций по наказанию.
10 декабря 2009 года принят Закон Ставропольского края № 91-кз «О внесении изменений в статью 2.6 Закона СК «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
В соответствии со статьей 2.6 данного закона родители, лица их заменяющие, чьи несовершеннолетние дети находятся на улице или в общественных местах с 22 до 6 часов (в летнее время — с 23 до 6 часов), а также лица, осуществляющие мероприятия с участием детей в вечернее время с 22 до 6 часов, подвергаются административному штрафу в размере от 300 до 500 рублей.
За нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения взрослых в общественных местах с 22 до 6 часов, а в летний период с 23 до 6 часов, родителей также оштрафуют на сумму от 300 до 500 рублей.
Штрафу от 1 до 5 тысяч рублей подвергаются и руководители предприятий, допустившие нарушение данных законов.
В Октябрьском районе с общественностью, несовершеннолетними, их родителями, с владельцами и руководителями предприятий проводится системная информационная, агитационная и разъяснительная работа о действии законов.
Возврат к списку
5 сентября 2018
Комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.
Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.
На региональном уровне действует Закон Санкт‑Петербурга от 19.02.2014 №48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт‑Петербурге и внесении изменений в закон Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге».
Что такое «комендантский час»?
В Санкт‑Петербурге с 03.03.2014 года действует запрет прогулок по ночному городу для несовершеннолетних, то есть «комендантский час». Не допускается нахождение подростков в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Для подростков от 16 до 18 лет — с 23.00.В качестве исключений выступают: новогодняя ночь, школьные выпускные и официальные праздники.
Что произойдет, если ребенок будет замечен ночью на улице без сопровождения взрослых, и кто может его задержать?
Любой взрослый, увидевший ребенка на улице без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время, должен сообщить об этом родителям ребенка (если знаком с ними) либо в полицию. Сотрудники полиции должны отвести ребенка домой. В случае, если это невозможно, и связаться с родителями не удалось, ребенка могут доставить в отделение полиции для того, чтобы обеспечить его безопасность до тех пор, пока не будут найдены его родители. За три часа (это максимально разрешённое время пребывания несовершеннолетнего в полиции) сотрудник полиции обязан установить место жительства подростка, а если это не удастся, передать ребенка сотрудникам социальных служб.
Как должен обращаться с подростком сотрудник полиции?
Сотрудник полиции вправе поинтересоваться, почему ты находишься на улице в ночное время без сопровождения взрослых, куда ты направляешься, как тебя зовут, где ты живешь, как связаться с твоими родителями. При этом сотрудники полиции должны быть вежливы: они обязаны представиться и доказать, что они действительно работают в полиции (предъявить служебное удостоверение). Если у тебя есть с собой телефон, ты можешь сам набрать номер телефона кого-то из своих родителей (законных представителей) и предложить сотруднику полиции поговорить с ними. Разговаривай с сотрудниками полиции спокойно, уверенно, вежливо, не пытайся убежать.
Какие последствия ночного задержания ребенка ожидают родителей?
Родители должны понимать, что несут полную ответственность за поведение своих детей, в том числе и за их нахождение без присмотра на улице в ночное время. Чтобы заставить родителей уделять больше внимания своим детям, в законе о «комендантском часе» предусмотрены штрафы. На первый раз нерадивых папу или маму предупредят, или накажут штрафом от 1000 до 3000 рублей. На второй раз им придётся выложить уже от 3000 до 5000 тысяч (ст.8-2 Закона Санкт‑Петербурга от 31 мая 2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»).
ЗА РЕБЕНКА ОТВЕЧАЮТ ТОЛЬКО РОДИТЕЛИ!
А как быть, если ребенок поздно возвращается, скажем, с тренировки или от репетитора?
В этом случае родители обязаны встречать ребенка или договориться, чтобы кто-то из взрослых, кому они доверяют, провожал его до дома.
Может ли несовершеннолетний гулять в ночное время с друзьями, которым уже исполнилось 18 лет?
Не может, потому что друзья не несут за него ответственность. Только родители (или законные представители) ответственны за ребенка.
Ограничения на нахождение подростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:
- Семейный кодекс;
- Конституция РФ;
- Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998.
В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009 году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.
На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.
Госдума приняла закон о «комендантском часе» для детей
Подросткам 90-х понятие комендантского часа было знакомо лишь по старым фильмам про войну: с наступлением сумерек их передвижения по городу не контролировал никто, кроме родителей. Зато для нынешней молодёжи закон 2009 года стал самой настоящей реальностью. Суть его сводится к следующему: детям и подросткам в возрасте до 18 лет запрещается пребывание на улице или в общественных местах в закреплённый законом промежуток времени. Как правило, в течение ночи.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних 2021 года не отличается от действовавших прежде. Как и ранее, он устанавливает общие положения (возраст подростков, время действия ограничений, правила перехода на летний и зимний варианты), которые порой имеют незначительные отличия в разных областях и регионах.
При определённых условиях правило о «часе Х» распространяется и на взрослое население. К примеру, в период:
- введения военного положения;
- погромов, поджогов и других проявлений массовых беспорядков;
- потопов, пожаров, землетрясений – иначе говоря, бедствий, связанных с разгулявшейся стихией;
- других чрезвычайных ситуаций.
В такие моменты запрет на появление граждан на улицах города после заката позволяет поддержать порядок, снизить уровень преступности и защитить мирное население. В качестве примера можно привести ДНР, на территории которой в 2021 году с июня по сентябрь по-прежнему действует комендантский час – с 23:00 до 04:00. Приостановлен он был лишь 22 июня, чтобы позволить выпускникам школ отгулять свой праздник. То же положение дел сохраняется и на территории ЛНР.
Если во время серьёзных конфликтов в задачу правительства входит защита всех категорий населения, то в мирное время взрослым гражданам предоставляется право самостоятельно принимать решение о своих передвижениях по городу в любое время суток. Однако нарушение комендантского часа несовершеннолетними считается по-прежнему недопустимым, учитывая, что именно по ночам вырастает уровень преступности. Потому, в целях обеспечения безопасности тех, кто по возрасту ещё не способен нести полную ответственность за свои жизнь и здоровье, закон продолжает своё действие.
Теоретически риски, которые подкарауливают подростков в тёмных закоулках города, должны заботить в первую очередь их родителей. Однако факты халатного исполнения своих обязанностей старшими членами семьи, а также наличие трудных подростков, которые далеко не всегда готовы слушаться родных, делают комендантский час единственной мерой, способной если не полностью убрать несовершеннолетних с улицы на время опасного периода суток, то хотя бы сократить число подвергающихся риску.