Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если аннулировали РВП: причины, последствия и обжалование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Восстановление разрешения
Восстановить документ можно исключительно в том случае, если власти признали его аннулирование незаконным. Иностранцу необходимо получить новое разрешение или штамп в паспорте. Для восстановления не нужно собирать пакет документов, проходить дактилоскопию и медосмотр. Новый документ выдают на основании решения суда и заявления мигранта.
ВАЖНО. Срок действия восстановленного РВП исчисляется с момента выдачи ранее аннулированного.
Срок получения нового документа не ограничен и зависит от графика работы конкретного территориального подразделения ФМС. Процедура длится от 4 недель до 2-3 месяцев в случае наличия спорных ситуаций.
Если от даты прекращения действия ранее выданного разрешения прошло 6 или более месяцев, и мигрант не сообщил о данном факте миграционным службам, запрос на выдачу РВП придётся оформлять заново, с прохождением всех этапов процедуры.
Последствия аннулирования РВП для иностранца достаточно серьёзные: без данного документа нельзя проживать и работать в России, получить ВНЖ, в случае принудительной депортации – въезжать в страну в течение 5-10 лет. Поэтому при проживании в РФ по данному документу стоит соблюдать законодательство и не нарушать установленные для иностранцев правила.
Отказ от РВП по собственной инициативе
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Иностранец длительное время находится не на территории РФ. Согласно российским законам, мигранты, имеющие разрешение, вправе выехать за рубеж на полгода с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше хотя бы на 1 сутки, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в том субъекте федерации, где был выдан документ. К примеру, если приезжий подписал договор с компанией в Екатеринбурге, а разрешение на проживание получил в Ярославле, оно будет признано недействительным. Иностранец с РВП может сменить место жительства, отправив запрос в миграционную службу, в котором будут названы причины переезда.
- Приезжий может не подать или просрочить ежегодное уведомление на подтверждение РВП.
Чтобы детально разобраться в ситуации, достаточно ознакомиться с несколькими примерами из судебной практики.
Пример №1. Обжалование выдворения
Гражданин Испании прибыл в Россию, проживает на основании РВП 1,5 года. Ему поступает уведомление об аннулировании РВП на основании наличия непогашенной судимости за уголовно наказуемое деяние, совершенное в Королевстве. Ему достоверно известно, что судимость погашена. Он обращается в испанское консульство с соответствующим запросом, ему предоставляется справка.
В качестве доказательства отсутствия непогашенной судимости гражданин Испании предоставляет справку из Консульства в УВМ МВД по месту регистрации вместе с заявлением. На основание представленного доказательства решение об аннулировании разрешения отменяется.
Пример №2. Обоснованное аннулирование РВП
Гражданин Таджикистана находится в России по РВП 2 года. В отношении него возбуждается уголовное дело по ст. 205.1 УК РФ. На стадии расследования он находится в статусе подозреваемого – это не является основанием для отмены РВП. После оглашения обвинительного приговора ему назначается наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет в отбывании в ИК строгого режима.
Суд направляет соответствующее уведомление в УВМ МВД, РВП аннулируется без возможности восстановления, если не будет доказана невиновность гражданина в апелляционном или кассационном порядке.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Как восстановить разрешение
Если процедура обжалования решения по РВП привела к положительному результату, следует восстанавливать разрешение. Зачастую иностранец не знает, что делать, если потерял РВП. В этой ситуации необходимо как можно быстрее восстановить свидетельство.
Процедура восстановления не требует сбора документации и проведения дактилоскопии. Медицинский осмотр повторно не проводится. Решение суда является необходимостью для восстановления разрешения временно проживать на территории Российской Федерации. Новое удостоверение не является причиной продления срока действия разрешения.
Зачастую иностранцы интересуются, сколько стоит РВП при процедуре восстановления. Зачастую процедура восстановления свидетельств не облагается госпошлиной. Стоимость восстановления в каждой конкретной ситуации можно узнать у сотрудника миграционного отдела.
Что делать, если имело место аннулирование РВП – процедура обжалования
Важно! Когда иностранцу придет оповещение об аннулировании разрешения на временное проживание, он обязан выехать из России в течение последующих 15 суток.
Если иностранный гражданин уверен в том, что произошла ошибка, или сотрудники ГУВМ МВД превысили свои полномочия, он должен немедленно подать жалобу на имя начальника территориального отделения миграционной службы. Стоит иметь в виду, что на рассмотрение жалобы может уйти порядка месяца, поэтому иностранцу все равно придется выехать из России, если ответ от ГУВМ МВД не придет до истечения 15 суток. То есть, подача жалобы не дает права находиться в стране до момента ее изучения уполномоченным лицом.
Если придет отказ в восстановлении статуса РВП, у иностранного гражданина имеется возможность обжалования решение миграционного департамента:
- через подачу заявления в вышестоящие инстанции;
- через подачу иска в суд (через законного представителя – иностранцу придется выехать в течение 15 суток).
Если исковое заявление было подано до истечения 15 суток с момента получения извещения об аннулировании РВП, иностранец получает право задержаться в России до окончания суда.
Ошибка: Иностранец подал жалобу с просьбой отменить аннулирование РВП и представил необходимые документы. Заявитель ожидает решения начальника отделения ГУВМ МВД, не выезжая из РФ.
Комментарий: На то, чтобы покинуть страну после аннулирования РВП, у иностранного гражданина есть 15 суток. Если в течение этого срока жалоба не будет рассмотрена, это не дает права задержаться в России на более долгий срок.
Ошибка: Иностранец, чей РВП был аннулирован, уехал в другой регион России с надеждой скрыться от миграционной службы.
Комментарий: Иностранец, который пытается скрыться от миграционной службы, будет депортирован и лишен права на въезд в Россию в дальнейшем.
Ответы на распространенные вопросы о том, как происходит аннулирование РВП, и как этого избежать
Вопрос №1: Миграционная служба аннулировала мое разрешение на временное проживание в России. Я подал в суд, но суд вынет решение не в мою пользу. Могу ли я в будущем снова претендовать на получение РВП?
Ответ: Да, если Вы не нарушали миграционный режим. Как бы то ни было, новое заявление на РВП можно подать не ранее, чем через 1 год после выезда из РФ. Сотрудники ГУВМ МВД самостоятельно рассмотрят материалы дела и решат, можно ли оформить Вам РВП снова.
Вопрос №2: Мне аннулировали РВП, и я подал иск в суд. Судья признал мою правоту, как мне восстановить РВП?
Ответ: Необходимо в срочном порядке отнести в отделение ГУВМ МВД удостоверение личности, заявление на восстановление РВП и выписку из решения суда. Вам обязаны выдать новое разрешение в течение 3 дней без повторного прохождения медосмотра и дактилоскопии, после чего Вы можете продолжать жить в стране. Имейте в виду, что срок действия РВП не начнется заново – время действия разрешения продолжится с даты восстановления.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Алгоритм ликвидации разрешения на временное проживание записан в ФЗ № 115. Узнав о наличии оснований, установленных законом, сотрудники ФМС аннулируют РВП. Однако перед этим они проверяют информацию путем отправки запросов в другие государственные органы или разговоров со свидетелями.
Начальник УФМС утверждает принятое решение. В последующие 3 дня работники службы должны уведомить о нем мигранта. Трое суток после получения извещения даются иностранцу на обжалование аннуляции РВП. Бумага вручается лично, может быть отправлена почтой или на электронный адрес. Телефонные звонки для таких уведомлений не используются.
Чтобы подтвердить отмену РВП, в удостоверении личности приезжего ставится отметка «аннулировано». Если разрешение было выдано, как отдельный документ, инспекторы ФМС изымают его, а иностранцу выдают справку с фото или визу с пометкой ТР1. В случае невыезда приезжего с территории РФ в назначенное время, принимается решение о его выдворении.
Несмотря на то что порядок выдачи РВП для граждан ближнего зарубежья отличается от порядка выдачи такого разрешения остальным категориям иностранцев, основания аннулирования РВП одинаковы для всех находящихся на территории РФ лиц, не являющихся ее гражданами.
Причины аннулирования РВП определены ст. 7 ФЗ “О правовом положении иностранцев в России” (далее – ФЗ 115).
Наиболее распространенными случаями отказа в разрешении на временное проживание являются:
- Выявление сотрудниками миграционной службы того факта, что при оформлении РВП заявителем были представлены поддельные документы.
- Осуждение иностранца за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, либо преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков. В этом случае разрешение аннулируется с момента вступления в силу приговора.
ПРОСРОЧКА УВЕДОМЛЕНИЯ – ОСНОВАНИЕ ДЛЯ АННУЛИРОВАНИЯ РВП?
Один из распространенных вопросов: является ли просрочка ежегодного уведомления о проживании на территории РФ основанием для его аннулирования? Ответ может быть разным в зависимости от причины, длительности и повторности нарушения.
Лицо, имеющее временный вид на жительство, должно ежегодно уведомлять отдел ФМС по месту регистрации о своем проживании в России не позднее чем через 2 месяца после истечения года с момента выдачи РВП. Если уведомление было просрочено по уважительной причине, то сотрудники ФМС вправе пойти навстречу и продлить срок до полугода. Для этого достаточно представить убедительные доказательства уважительности причин просрочки. В таком случае никакого наказания не последует.
Внимание! Если уважительных причин не было, но мигрант впервые «забыл» выполнить свои обязательства, то, скорее всего, административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей будет достаточным наказанием. Главное, не затягивать и все-таки подать уведомление, даже если срок истек.
Третий вариант – вторая просрочка уведомления. Здесь вполне вероятно административное выдворение за пределы РФ и даже запрет на въезд в страну.
Что делать, если мигрант по какой-либо причине пренебрег сроками нахождения в стране, и что ему грозит за данное нарушение?
Рассмотрим более подробно официально установленные сроки, в которые мигрант может находиться на территории страны.
Если мигрант является гражданином страны, которая требует оформления визы для пересечения границы РФ, то мигрант может находиться на территории РФ тот период, который будет указан в визе, которую ему выдаст государство.
Если мигрант является гражданином страны, которая позволяет въезжать в РФ по безвизовому режиму, то для таких граждан предусмотрено пребывание в стране сроком на 90 дней (не путать с тремя месяцами).
После того, как законные сроки пребывания в стране будут заканчиваться, мигрант должен самостоятельно, за свой счет, выехать из страны ДО момента полного истечения временных лимитов.
Если спустя 90 дней мигрант так и не покинул территорию страны, то его миграционная карта признается не действительной, а он считается нарушителем законодательства РФ.
Сами по себе миграционные карты являются наиболее практичным контрольным документом, который позволяет контролировать сроки въезда и выезда мигранта.
Нарушение за просрочку миграционной карты приравнивается к нарушению законодательства страны и наказывается штрафом.
Что делать, если ваш действующий РВП был аннулирован?
В случае, если данное действие в отношение вас было выдвинуто незаконно, и вы имеете доказательства некомпетентной работы органов миграционной службы, то смело составляйте запрос в письменной форме на имя главы миграционной службы, но будьте готовы, что данный процесс потребует разбирательства, поэтому подготовьте все документы заранее и предоставьте их вместе с запросом.
Будьте внимательны, ваше заявление должно содержать требования о восстановлении отмененного РВП, а не о его продлении, так как второй вариант является невозможным.
В любом случае, если у вас закончился срок РВП, то вы обязаны покинуть страну. Даже если вы не знали что срок действия РВП подошел к концу, то постарайтесь в максимально короткие сроки после информирования об этом покинуть страну и заплатить все выставленные вам штрафы. Оперативное решение данной проблемы позволит минимизировать риски порчи своего личного дела в миграционных службах.
Очень часто аннулирование происходит не только по срокам, нарушающим правила пребывания иностранцев в стране, но и по нарушению законодательства страны, которые подразумевает что иностранец должен проживать и работать только исключительно в том регионе, в котором он был зарегистрирован.
С ВНЖ в настоящее время все намного проще, чем с РВП, так как нововведения в законе о данном документе присвоили ВНЖ бессрочный срок действия.
В ноябре этого года ВНЖ стал бессрочным. Это намного сократило работу миграционных служб и упростило жизнь мигрантам. Ранее, подтверждать статус ВНЖ нужно было каждые 5 лет, вне зависимости от срока действия заграничного паспорта, по которому мигрант проживал в стране.
Сегодняшний подход к ВНЖ сделал его максимально комфортным для иностранного гражданина.
ВНЖ меняется как паспорт, в зависимости от определенного возраста.
Возрастные критерии замены ВНЖ определены в законодательных документах.
Несомненно, любое нововведение имеет определенные нюансы, но, тем не менее, бессрочный ВНЖ считается главным событием в реформировании миграционных документов и требований.
Мигранту следует отчитываться раз в год в миграционные службы о своем пребывании на территории страны.
ВНЖ остался неизменным для лиц, которые приезжают в страну как приглашенные специалисты. Для них минуется процедура проживания по РВП, но сразу оформляется ВНЖ, которая действует исключительно на срок заключенного с ними контракта.
В момент когда контракт заканчивается, разрешение на работу аннулируется, работающий ранее специалист лишается ВНЖ и должен в ближайшее время покинуть страну.
Бывают ситуации, когда мигрантов лишают статуса как РВП, так и ВНЖ. Причин этому множество, но одной из них может стать ошибка сотрудников миграционки.
В данном случае мигрант имеет право бороться за свое право на оформленный ранее статус.
Необходимо, первоначально, подать жалобу на сотрудников. Это поможет избежать выставленных вам штрафных санкций и вернуть свой статус, если ошибка сотрудников будет доказана.
Важно не забывать ежегодно отчитываться в органы миграционной службы при наличии ВНЖ.
Данный отчет позволяет органам контроля вести отчетность о проживающих мигрантах на территории страны. Бывают случаи, когда мигранты переезжают в свою родную страну, или другое государство, а числятся как проживающие в РФ. Во избежание подобной ситуации были введены требования на ежегодную отчетность.
Еще одной причиной внедрения отчетности является контроль доходов мигранта, ведь если его официальный доход будет меньше официально установленного прожиточного минимума, то он является не способным к проживанию на территории РФ, и ему будет вынесено предписание о выезде из страны.
В данном случае учитываются исключительно официальные доходы, которые являются решающим фактором сохранения ВНЖ.
Получить отметку можно в миграционном органе, в котором ранее был оформлен ВНЖ. В случае переезда мигрант может обратить в отдел миграции прикрепленный к адресу, по которому зарегистрирован мигрант.
Игнорировать процесс отчетности нельзя, так как это не прихоть миграционных органов, а закон, который необходимо соблюдать.
В случае игнорирования данного требования мигрант будет подвержен административному штрафу. Если на следующий год ситуация не изменится, и мигрант по-прежнему будет игнорировать требования об отчетности, то он рискует потерять свой действующий ВНЖ.
Большим упущением закона об ежегодной отчетности мигрантов, проживающих по ВНЖ является не установление конкретных сроков отчетности. В законе сказано, что подтвердить регистрацию необходимо в течении года, без уточнения периода, поэтому, каждые миграционные службы действуют по-разному.
Внимательно узнайте в какой период ваша миграционная служба требует проставление подтверждения регистрации.
Алгоритм дальнейших действий
Сначала нужно посмотреть, какая причина указана в уведомлении и проверить, достаточно ли этого факта для отмены разрешения, согласно ФЗ № 115.
Если информация в документе является ошибочной, нужно собрать справки для доказательства правоты приезжего и обратиться к профессиональным юристам, специализирующимся на спорах по миграции.
Все отделы ФМС располагают информацией о подобных конторах или адвокатах.
Находясь в чужой стране, непрактично рассчитывать только на свои силы и знания закона. Короткие сроки, особенности бюрократической процедуры и неоднозначная практика могут привести к отрицательному исходу дела, но специалисты знают, как исправить положение.
Как происходит процедура аннулирования
При обнаружении одного или нескольких оснований для лишения иностранца разрешения на временное проживание, территориальное УВМ выносит решение о его аннулировании. Спрогнозировать сроки аннулирования РВП не всегда представляется возможным, так как нарушения могут оставаться незамеченными.
Например, одним из частых мотивов лишения статуса является несвоевременная ежегодная подача документов. Уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП вместе с бумагами, подтверждающими доход, должно быть подано в двухмесячный срок по окончании очередного года с момента получения отметки. Но это не значит, что аннулирование разрешения произойдет на следующий день.
Если есть уважительные причины, срок представления документов продлевается до полугода. Так как инспекторы УВМ не могут знать, есть или нет такие основания у нарушителя, они не могут аннулировать РВП раньше, чем через 6 месяцев.
Решение об аннулировании права временного проживания на территории РФ направляется иностранному гражданину. После получения документа у иммигранта есть время на обжалование. По истечении срока иностранец должен покинуть Россию в течение 15 дней. В противном случае будет осуществлена принудительная депортация.
Восстановление разрешения
В жизни возможны различные ситуации. Гражданин со статусом временно проживающего может потерять РВП или загранпаспорт с отметкой миграционной службы. Что делать, если потерял РВП? Ответ на этот вопрос один: следует обратиться в Управление по вопросам миграции, оформившее разрешение. Перед подготовкой заявления необходимо получить в органах полиции справку об утере удостоверяющего документа и обратиться в консульский отдел за его восстановлением.
Сотрудники УВМ проставят отметку в новом паспорте на основании имеющихся данных. Граждане, заинтересованные в быстром оформлении, задаются вопросом, сколько стоит РВП. Следует понимать, что покупка любых документов незаконна. Выдачей разрешений на временное проживание занимаются только подразделения ГУВМ МВД Российской Федерации. Мигранту придется только заплатить госпошлину в размере 1600 рублей (сумма актуальна для 2022 года).