Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение военнослужащих по ОШМ или болезни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как было отмечено выше, ОШМ представляют собой реорганизацию ВС РФ. Комплекс мер, направленных на совершенствование структуры может представлять собой расформирование некоторых органов управления ВС РФ и воинских частей.
Порядок увольнения по ОШМ
Военнослужащий, который проходит службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями (далее ОШМ).
Увольнение по ОШМ может происходить по различным основаниям, например, в связи с сокращением должности лица. НО военнослужащий может заявить, что желает проходить службу на другой должности или наоборот просить его уволить, в связи с ОШМ.
Военнослужащий на имя командира части подает рапорт, который рассматривается командиром и в случае его удовлетворения военнослужащий представляется к увольнению по соответствующему основанию.
Военнослужащему может быть отказано командиром части в увольнении по ОШМ и без его согласия он может быть назначен на равную воинскую должность.
Таким образом, лицо может быть уволено по ОШМ при наличии согласия обеих сторон, т.е. военнослужащего и командира части.
Если военнослужащего увольняют в результате ОШМ
Закон позволяет осуществить увольнение военнослужащего по ОШМ.
Процедура должна выполняться с соблюдением следующих условий:
- закон позволяет осуществлять службу и оставаться в распоряжении командира, не имея занимаемой должности, в течение 6 месяцев;
- увольнение военнослужащего по ОШМ может осуществляться в результате сокращения или отсутствия должности в штатном расписании;
- уволить могут в случае, если военнослужащий отказался переводиться на высшие или низшие должности или его статус изменился.
Также должен соблюдаться порядок увольнения по организационно-штатным мероприятиям. Когда установленный законом срок завершится, гражданину направляется приказ о досрочном увольнении.
При увольнении по ОШМ от мнения военного мало что зависит, но его могут попросить написать рапорт на уход по этой причине. Таким способом начальство пытается обезопасить себя на случай судебных разбирательств. Спор может возникнуть, например, из-за неправильного исчисления выслуги лет или по какой-либо иной причине. Рапорт доказывает согласие его автора на увольнение при таких условиях, и может повлиять на решение суда не в пользу военнослужащего. На самом деле есть право отказаться от написания подобного документа. Конечно, это может вызвать негатив со стороны командира, однако, заставить это делать своего подчиненного он не сможет. По закону отсутствие рапорта на увольнение по ОШМ не является препятствием для сокращения.
Возможна ситуация, когда сам военный хочет уйти в отставку, тогда увольнение по ОШМ является лучшим вариантом для него, чем по какой-либо не льготной статье. В этом случае лучше получить согласие командования на оформление такого ухода. Кода подобного желания у руководства нет, уволиться будет сложнее. Вначале, если нет равнозначной должности, военнослужащего выведут за штат на срок до 6-ти месяцев. За это время могут найти подходящую должность. По закону от нее можно отказаться, только если место находится на другой территории, а переезд невозможен, так как:
- военнослужащий не может проживать в данной местности по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
- по состоянию здоровья в данной местности не могут проживать члены семьи военного, что также подтверждается медицинским заключением;
- есть близкий родственник, и за ним нужен уход.
Среди наиболее частных причин увольнения по ОШМ стоит выделить:
- изменение одного состава военных другим;
- ликвидацию должностей, которые дублируют друг друга или могут быть заменены;
- наличие у военнослужащего недостаточных знаний для дальнейшего несения службы на занимаемой им должности. В такой ситуации перед увольнением военнослужащему должна быть предложена нижестоящая должность. При письменном согласии осуществляется перевод. В противоположном случае осуществляется увольнение;
- завершение срока действия контракта.
Для досрочного расторжения контракта в связи со ОШМ, военнослужащий должен составить и подать соответствующий рапорт. Документ должен полностью соответствовать всем требованиям, предъявляемым к деловой документации. В нем должна содержаться информация:
- о лице, на чье имя составляется документ. Обычно указывается ФИО командира воинской части;
- о точном наименовании документа – «Рапорт»;
- о просьбе о досрочном расторжении ранее заключенного контракта со ссылкой на соответствующие ФЗ, например, пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ №53;
- о согласии или отказе от перевода на другую должность, в том числе и нижестоящую и менее оплачиваемую;
- о согласии или отказе от провождения ВВК;
- об обеспеченности жильем;
Важно знать! Если на момент увольнения военнослужащий не обеспечен жильем, то он может попросить его уволить после предоставления жилплощади или с сохранением права на ее получение. При втором варианте человек фактически исключается из списков воинской части, но остается в очереди на жилье. Данный способ возможен только при выполнении ряда условий, предусмотренных действующим законодательством, а также при наличии установленной выслуги лет.
- о военном комиссариате, в который позже будет отправлено личное дело военнослужащего с последующей постановкой на учет.
В конце документа обязательно необходимо указать должность, звание и ФИО военнослужащего, а также должна быть поставлена подпись заявителя и дата составления рапорта.
Что такое ОШМ в армии: как уволиться
При процедуре исключения из личного состава от персональной точки зрения сотрудника практически ничего не зависит, однако достаточно часто его просят составить рапорт на уход, исходя из данных обстоятельств. Используя данный метод, руководство стремится защитить себя от судебных исков и последующих разбирательств.
Подобные споры могут быть обусловлены различными причинами, включая неверный расчет выслуги лет, при иных несоответствиях. Наличие поданного рапорта подтверждает согласие на исключение из штата при предложенных условиях, и способно существенно повлиять на решение судебного органа.
Изучая вопрос, что такое ОШМ в армии, необходимо знать, что каждый имеет законное право на отказ от написания такого рапорта. Вне зависимости от возможного негатива командира, заставлять подписывать подобные документы он не имеет никакого права.
Согласно принятым нормативным актам, отсутствие рапорта не считается проблемой для увольнения. Бывают ситуации, в которых сотрудник желает уйти в отставку. В таком случае, уход по ОШМ будет более приемлемым вариантом, чем уход по не льготным пунктам. При этом потребуется согласие руководства, так как без него уволиться очень непросто. Изначально, при отсутствии подходящего места, служащего выведут из штата на полгода, в течение которых вполне возможно подобрать должность.
Однако, понимая, что такое ОШМ в армии, от такого места возможно отказаться, при наличии следующих обстоятельств – место локализовано в другом регионе, а перемещение невозможно по этим причинам:
- недопустимо проживание в этом регионе по текущему состоянию здоровья, если это подтверждено медицинскими документами;
- идентичная ситуация с членами семейства, что удостоверено заключением медиков;
- имеется потребность в присмотре за ближайшим родственником.
В таких ситуациях, через полгода ваше командование будет вынуждено провести исключение по льготной категории. Но, стоит отметить, что подобные ситуации случаются крайне редко, поэтому лучшим вариантом станет мирное решение проблемы.
Также рекомендуется предварительно изучить перечень компенсаций при таком увольнении.
Увольнение по выслуге лет
Возможность выплачивать ипотеку по программе сохраняется, если увольнение было по уважительной причине. Если военнослужащий разрывает контракт по собственной инициативе, участие в программе НИС будет зависеть от выслуги лет.
-
Срок службы менее 10 лет. Военному придется вернуть все деньги, израсходованные по программе, в течение 10 лет. Процентная ставка по ипотеке повышается.
-
Срок службы от 10 до 20 лет. Все деньги, выделенные государством на погашение ипотеки, военнослужащий может не возвращать. Но последующие выплаты по ипотечному кредиту придется платить по повышенной процентной ставке и из собственных денег.
-
Срок службы от 20 лет. Военнослужащий сохраняет за собой право оплачивать ипотеку из денег НИС. При желании разрешается снять все деньги и потратить на свои нужды.
ОШМ — это своеобразные мероприятия, которое состоят из нескольких процедур, относящихся к реорганизации и ликвидации определённых структур.
Они занимают основополагающее место по отношению к срочной и контрактной службе в вооружённых силах России. Именно ОШМ ставят за свою цель усовершенствование структур организации, а также принятие комплексных мер, которые помогут упростить и значительно облегчить процедуру увольнения служащего.
Этот метод получил широкое распространение в современных военных структурах всей страны. При этом служебно-должностные статусы работников кардинально меняются. Благодаря ОШМ в армии происходит полное изменение численности как персонала, так и различных должностей. В трудовой книжке и личном деле будут записи об увольнении по организационно-штатным мероприятиям военнослужащих.
Особенности проведения процедуры по ОШМ
Эти мероприятия усложняют правильное начисление выслуги лет, нормальное прохождение воинской службы, выплату денежного довольствия, а это делает работника социально незащищенным. Именно поэтому государство предусмотрело эффективные варианты обеспечения граждан альтернативными должностями, приносящими стабильный заработок. Важно подчеркнуть, что увольнение по ОШМ осуществляется только в том случае, если проводятся мероприятия по изменению организационно-штатных аспектов:
- В штат сотрудников вносятся какие-либо поправки. Ликвидируются должности, переименовываются важные подразделения, редактируются названия имеющихся должностей и специальностей, вносятся определённые корректировки в требования к образованию сотрудников.
- Предприятие издаёт новые правовые акты, где прописаны все штатные и организационные вопросы.
- Органы управления подлежат расформированию.
- Предстоит расформирование либо объединение войсковой части.
- Организация меняет своё месторасположение.
Любое из указанных действий требует предварительного уведомления всех работников, получения их письменного отказа от предложенных альтернативных вариантов. Увольнение по ОШМ военнослужащего может произойти только в том случае, если ранее служба осуществлялась на основании контракта. При этом важно учитывать ряд условий:
- Должность подверглась сокращению, а нового варианта ещё не подобрали.
- Солдат исправно служит под началом командира в течение полугода не имея определённой должности.
- Военный готовит письменный отказ от предложенной ему более низкой должности.
Если учтён хотя бы один из этих пунктов, то работник обязательно получает письменное уведомление об увольнении по ОШМ. Такая ситуация может наблюдаться только в тех случаях, когда военный отказался от предложенной ему должности. Кадровые органы должны правильно оформить все имеющиеся документы сотрудника. Важным пунктом остаётся то, что Пенсионный фонд тоже должен быть осведомлен о ситуации. Это связано с тем, что из-за непредвиденного увольнения порядок обработки обязательных платежей, которые лежат на счету военного, будет приостановлен.
Предоставление выплат военнослужащим при увольнении по ОШМ осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными ФЗ № 76. Так, при расторжении контракта военнослужащий может претендовать на получение:
- одноразового пособия. Размер денежной выплаты военному во многом зависит от выслуги лет. Например, гражданам, прослужившим более 20 лет, полагается пособие в размере 7 окладов. В остальных случаях гражданин может рассчитывать на получение выплаты в размере 2 месячных окладов;
- жилья или субсидии для его приобретения. В соответствии с действующим законодательством граждане, которые посвятили военной службе более 10 лет, не могут быть уволены по ОШМ, если на момент их проведения не были обеспечены жилплощадью или им не были предоставлены денежные средства на его приобретение. В такой ситуации увольнение осуществляется после получения военнослужащим жилья;
- дополнительных начислений. Если на момент увольнения по ОШМ выслуга лет человека составляет более 20 лет, но им еще не был достигнут пенсионный возраст, то военнослужащий может рассчитывать на получение дополнительных выплат. Их размер во многом зависит от среднего месячного заработка военнослужащего, а также стажа службы и занимаемой должности. Предоставление денежных средств осуществляется в течение 1 года с момента увольнения военнослужащего.
Важно знать! Если военнослужащие были уволены по ОШМ в 2018 году и имеют выслугу 25 лет, то им, а также остальным членам семьи, предоставляются дополнительные социальные льготы. Кроме этого, данная категория граждан получают дополнительные преимущественные права при трудоустройстве на гражданские должности.
Порядок увольнения из рядов ВС РФ по ОШМ
- сокращение занимаемой должности при условии, что военнослужащий не может быть назначен на аналогичное место и при этом не желает переходить на низшую или высшую должность;
- истечение предельного периода времени, в течение которого лицо может находиться в распоряжении командира;
- признание военно-врачебной комиссией не годным к службе на конкретной должности, при условии, что переходить на другие места военнослужащий не желает;
- уменьшение количества должностей, относящихся к одной военно-учетной специальности, либо их замещение одним составом;
- отсутствие возможности устроиться на прежнюю должность, которую занимало конкретное лицо до того, как на него возбудили уголовное дело (если был признан невиновным и дело закрыли).
Увольнение с военной службы
Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее – дополнительные средства), предусмотрена частью 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Правила выплаты дополнительных средств определены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686 (ред. от 29 декабря 2021 г.) «Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».
Право на получение дополнительных средств имеют: 1. Участники НИС, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 до 20 лет в календарном исчислении, в случае увольнения их с военной службы: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе; в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; 2. Участники НИС, уволенные по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе. 3. Члены семьи участников НИС, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявлением их умершими. К членам семьи участника НИС относятся: супруга или супруг; несовершеннолетние дети; дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Выплата дополнительных средств производится по последнему месту военной службы участника НИС один раз за весь период военной службы. Расчет размера дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – ФОИВ, (ФГО)). Указанный размер дополнительных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников НИС, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет. Выплата дополнительных средств производится ФОИВ (ФГО) в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) участника НИС или члена его семьи, к которому прилагаются следующие документы: копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; справка о составе семьи участника НИС; справка об общей продолжительности военной службы; выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения); письменное согласие участника НИС о возврате средств, учтенных на именном накопительном счете участника НИС и перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения данного военнослужащего из реестра участников НИС, либо квитанция о перечислении указанных средств на счет ФГКУ «Росвоенипотека» (при наличии задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека»). В заявлении (рапорте) участника НИС или члена его семьи о выплате дополнительных средств указываются: сведения о непринятии членами семьи участника НИС его обязательств по ипотечному кредиту (займу) (в случае исключения его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим); получатель денежных средств и его платежные реквизиты; обязательства об освобождении занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное заявление (рапорт) участник НИС или член его семьи подает в трехмесячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава воинской части. ФОИВ (ФГО) организуют работу по проверке сведений, содержащихся в заявлениях (рапортах) участников НИС или членов их семей и прилагаемых к ним документах, и по результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных средств. Основаниями для отказа в выплате дополнительных средств являются: непредставление или представление не в полном объеме названных выше документов; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Повторное обращение участника НИС или члена его семьи с заявлением (рапортом) о выплате дополнительных средств допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате.
Дополнительные средства перечисляются ФОИВ (ФГО) в безналичном порядке для возврата задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека», для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником НИС, либо на счет участника или члена его семьи.
Порядок организации работы по выплате участникам НИС или членам их семей дополнительных средств установлен: в Минобороны России – приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2021 г. № 245 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» (пункты 58 – 76 данного приказа).
в Росгвардии – приказом Росгвардии от 14 марта 2021 г. № 79 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации» (пункты 62 – 75 данного приказа);
в ФСБ России – приказом ФСБ России от 9 марта 2021 г. № 132 «Об утверждении Порядка организации в органах федеральной службы безопасности работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»;
в МЧС России – приказом МЧС России от 4 мая 2011 г. № 225 «Об утверждении Порядка организации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»;
в ГУСП – приказом ГУСПа от 2 февраля 2015 г. № 4 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (приложение № 4 к данному приказу);
в Генпрокуратуре России – приказом Генпрокуратуры России от 28 февраля 2021 г. № 128 «О реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в органах военной прокуратуры» (пункты 54 – 70 данного приказа);
в Следственном комитете Российской Федерации – приказом СК России от 13 февраля 2021 г. № 28 «Об утверждении Порядка организации работы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».
Какие существуют права
После прибытия на место несения службы выдается служебная квартира, однако распоряжаться ей по своему усмотрению нельзя. Ведомственное жилье выделяется только на период службы, и в течение 3 месяцев после ее окончания подлежит освобождению.
Однако военные, которые занимают ведомственное жилье по праву пользования, имеют следующие права:
- в течение 5 лет они сохраняют право на квартиры, которые они занимали до получения ведомственной жилплощади;
- их не могут исключить из перечня граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся.
При увольнении жилье выдается в следующих случаях:
- при получении права на пенсионное обеспечение по достижению выслуги лет на воинской службе более 20 лет;
- или при увольнении при наличии выслуги 10 лет, если основанием для увольнения выступили либо организационно-штатные мероприятия, либо достижение максимального возраста несения службы.
Все аспекты получения финансов
В последние годы в Вооружённых Силах происходят большие перемены, из-за чего многие сотрудники были подвергнуты увольнению. Так как у большинства граждан не хватает рабочего стажа для ухода на пенсию, они могут рассчитывать на другие виды материальной помощи. Государство сделало все возможное для того, чтобы военнослужащие нормально адаптировались на гражданке. Именно по этой причине многие интересуются, что положено военнослужащему при увольнении по ОШМ в нашей стране.
Если увольнение произошло по причине ОШМ, то военнослужащий может рассчитывать на единовременное пособие, а также оклад по воинскому званию. Размер такой материальной компенсации начисляется исходя из продолжительности службы в ВС. Сложности появляются, когда речь заходит об определении выслуги. Пособие выплачивается исключительно за целые года, без какого-либо округления. Размер выплаты высчитывается в зависимости от получаемого ранее оклада и занимаемой должности.
Если сотрудник был награждён орденом или удостоен почётного звания, то выплаты при увольнении по оргштатным мероприятиям будут увеличен на два оклада. Несколько иначе ситуация может сложиться с окладом по воинскому званию. Выплаты при увольнении с военной службы в течение пяти лет могут производиться только тем служащим, которые имеют военную выслугу от 15 лет, при этом у них не осталось права на получение хорошей пенсии. В этом случае ежемесячно человек гарантировано будет получать 40% от суммы имеющегося оклада.
Отдельно стоит отметить, что за каждый год свыше 15 лет стажа обязательно прибавляют ещё 3%. Тем, кто имеет стаж менее пятнадцати лет, сохраняют оклад в течение года по воинскому званию. Если в течение определённого промежутка времени растут суммы окладов, то и социальные выплаты, а также пособия увеличиваются в точном соответствии с изменениями. Денежные средства можно получать на расчётный счёт после предоставления банковских реквизитов в пенсионном фонде.
Есть ряд условий, при которых выплаты военнослужащим при увольнении по оргштатным мероприятиям просто не производятся. Если увольнение произошло вследствие нарушения законодательства или воинских уставов, то выплаты проводиться не будут:
- Если в судебном порядке была установлена вина военнослужащего.
- В период всего испытательного срока специалист не смог проявить все свои положительные качества.
- Если военнослужащего лишили звания офицера.
- Командование воинской части утратило доверие к служащему.
- Суд запретил гражданину занимать какие-либо воинские должности в течение определённого промежутка времени.
- Офицер не смог соблюсти все правила и требования контракта.
- Военнослужащий был отчислен из учебной организации за неуспеваемость.
- Из-за определённых причин офицер не получил доступ к государственной тайне.
- Если военнослужащий решил перейти на службу в другие государственные органы.
Бесплатная юридическая консультация
Важно! При участии военнослужащего в боевых действиях, им также, помимо указанных, полагаются льготы для ветеранов боевых действий.
Работника, работавшего по 5-дневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), увольняют 01.08.2014 г. С 12.06.2014 г. по 31 07.2014 г. он находился в вынужденном простое.
Уважаемый военнослужащий, нашу армию вновь ждут тяжелые испытания — сокращение. Решением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 29 декабря 2013 было решено одобрить Концепцию реформирования и развития Вооруженных Сил Украины на период до 2019 года и обеспечить разработку проекта Государственной комплексной программы реформирования и развития Вооруженных Сил Украины. Концепция реформирования украинской армии предусматривает сокращение штата Вооруженных сил до 115 тыс.
Алгоритм расчета компенсации:
- Рассчитать среднюю зарплату за день.
- Сосчитать, сколько рабочих дней осталось до конца двухмесячного предупреждения.
- Умножить зарплату на количество дней.