Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить рапорт на учебный отпуск военнослужащему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодатель устанавливает право военного получить дополнительное профобразование, принимая во внимание интересы службы и персональный выбор. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 регулируются различные проблемы, связанные с периодом службы и, в том числе, в части предоставления учебного отпуска.
Зачем нужен рапорт на учебный отпуск
Контрактникам дано право взять учебный отпуск для того, чтобы подготовиться и сдать вступительные или текущие экзамены для обучения по следующим направлениям:
- военные УЗ;
- адъюнктура;
- докторантура;
- в период обучения по указанным военным направлениям;
- в учреждения профобразования, высшего образования (не отрываясь от службы, т. е. заочно);
- в период обучения по указанным гражданским направлениям.
Важным является вопрос о праве командира отказать военному в предоставлении учебного отпуска. Что делать, если служащий не сообщил командиру об обучении?
Устав внутренней службы ВС РФ гласит: военный обязан доложить командиру обо всех действиях, способных влиять на исполнение обязанностей по службе. Учеба однозначно влияет на этот фактор, ведь военного надо освобождать от службы на значительный срок. Это значит, что командир должен предпринять меры по недопущению ослабления боевой готовности.
В итоге отсутствие сообщения об учебе, вне зависимости от причин, — это нарушение ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ и Устава, является проступком дисциплинарного характера, за который можно понести дисциплинарное наказание.
Существует и вторая позиция: несообщение об учебе не является причиной для отказа отпустить на сессию. Почему? Пункт 10 Правил 1155 определяет возможные причины отказа. Это учения, походы кораблей, служебная командировка длительностью более 3 месяцев — общий список определяется по видам войск. На период участия в таких мероприятиях военному выдается справка-основание для переноса экзаменов.
Причины для отказа (за исключением отдельных предусмотренных законодательством случаев) у командования при наличии сообщения об учебе отсутствуют.
Как правильно составить рапорт
Правильно составленный образец рапорта на учебный отпуск военнослужащего 2021 содержит следующие положения:
- Шапка. В ней излагается Ф.И.О., звание командира в/ч, в адрес которого составлена бумага, данные составителя, включая Ф.И.О. и звание.
- Название документа.
- Основная часть, включающая:
- изложение причины отсутствия;
- период, в течение которого военный будет вне расположения части;
- ссылка на нормативный документ, дающий служащему право на получение социальных гарантий, связанных с учебой;
- место, к которому направляется человек;
- сведения из справки-вызова (номер, дата, остальная информация), прилагаемой к рапорту.
- Дата, звание, Ф.И.О., подпись заявителя.
В рапорте нужно упомянуть возможные приложения, передаваемые вместе с ним. Командир части, например, вправе запросить различные документы, например распорядительный документ о зачислении на учебу, лицензию учреждения.
Командование вправе отказать военному в предоставлении дополнительных дней. Законодательство предусматривает наличие таких обстоятельств.
Основание — необходимость присутствия в месте расположения и непосредственного участия в запланированных мероприятиях (событиях). Командир подписывает соответствующую справку в учебное заведение.
Сессия для него переносится на другой срок. Право военнослужащего на учебный отпуск не нарушается, просто его реализация переносится в связи с требованиями служебной обстановки.
Перечислим возможные события:
- военные учения;
- походы;
- миротворческие операции;
- военные операции и чрезвычайные события.
Отказ от предоставления отпуска от командования может поступить и при невыполнении установленных требований к его оформлению:
- нехватка стажа (для солдатского состава);
- получение второго образования одной ступени (второго высшего, гражданского);
- отсутствие государственной аккредитации образовательной организации;
- получение образования на платной основе;
- отсутствие справки-вызова.
Когда военным дают отпуск по учебе
ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ регулирует возможность получить образование и, как следствие, отпуск для разных категорий служащих:
- офицеры-контрактники вправе обучаться в гражданских учебных заведениях по очно-заочной и заочной формам;
- контрактники, не являющиеся офицерами (при длительности службы без перерыва более 3 лет), вправе обучаться в средних профобразовательных учреждениях, в учреждениях высшего образования за счет средств бюджета очно-заочно и заочно;
- срочники, служащие по призыву, права на обучение не имеют.
Как оформить рапорт на отпуск
Такой вид отдыха может быть предоставлен военнослужащим по контракту на срок от 30 до 60 дней на основании решения военно-врачебной комиссии, если им необходимо лечение (например санаторно-курортное) или для психической и психологической реабилитации, лечения посттравматического синдрома и других расстройств, возникающих в результате выполнения своих профессиональных обязанностей.
Это важно знать: Входит ли гражданский стаж в военную выслугу
По истечению срока лечения военному необходимо пройти освидетельствование на предмет пригодности к службе по состоянию здоровья. Составляя прошение на такой отгул, важно не забыть приложить медицинские документы (заключение ВВК, больничный лист, справка о нетрудоспособности и пр.).
Учебный отпуск – сроки, цели и нормативное регулирование
Зачастую можно услышать фразу о том, что «учёба и работа либо служба несовместимы». Безусловно, это спорное высказывание, так как учеба не всегда ограничивается юным возрастом. Имеет место практика получения второго и последующих высших образований. Человек, владеющий определенными знаниями, навыками, в одночасье может понять, что это не то, чем бы он хотел заниматься. Либо его к этому подводят мировые кризисы.
По закону, доступ к образованию неограничен – поступить в ВУЗ может любой желающий. Для трудоустроенных граждан законодатель предусмотрел учебный отпуск, как часть социальных гарантий (ст. 173 ТК РФ). Таким образом, при уходе на сессию в табеле по месту работы ведётся учёт пропущенных дней, которые впоследствии компенсируются.
Однако, как быть военному? Известно, что служба отличается жёсткой дисциплиной и специфическими условиями прохождения. Процедура ухода учебный отпуск также может вызвать затруднения. Эти вопросы решены Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237. Подзаконный акт не только регулирует порядок и условия прохождения военной службы, но и указывает на право военнослужащего получить учебный отпуск (ст. 31).
Если речь идёт о поступлении в адъюнктуру или военную докторантуру, то отпуск предоставляется минимум на месяц. При наличии частично сданных кандидатских экзаменов – 10 дней на каждый.
Длительность учебного отпуска для подготовки и сдачи экзаменов зависит от конкретной учебной цели.
Отпуск предоставляется на срок:
| Срок в календарных днях | Цель |
| 10 | для сдачи вступительных экзаменов на получение профобразования |
| 15 | при испытаниях во время поступления в учреждения высшего образования |
| для прохождения итоговой сессии на подготовительных отделениях федеральных гособразовательных учреждений высшего образования |
Важным является вопрос о праве командира отказать военному в предоставлении учебного отпуска. Что делать, если служащий не сообщил командиру об обучении?
Устав внутренней службы ВС РФ гласит: военный обязан доложить командиру обо всех действиях, способных влиять на исполнение обязанностей по службе. Учеба однозначно влияет на этот фактор, ведь военного надо освобождать от службы на значительный срок. Это значит, что командир должен предпринять меры по недопущению ослабления боевой готовности.
В итоге отсутствие сообщения об учебе, вне зависимости от причин, — это нарушение ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ и Устава, является проступком дисциплинарного характера, за который можно понести дисциплинарное наказание.
Существует и вторая позиция: несообщение об учебе не является причиной для отказа отпустить на сессию. Почему? Пункт 10 Правил 1155 определяет возможные причины отказа. Это учения, походы кораблей, служебная командировка длительностью более 3 месяцев — общий список определяется по видам войск. На период участия в таких мероприятиях военному выдается справка-основание для переноса экзаменов.
Причины для отказа (за исключением отдельных предусмотренных законодательством случаев) у командования при наличии сообщения об учебе отсутствуют.
Кто претендует на право на перепрофилирование?
Для того чтобы иметь право заявить о желании на перепрофилирование перед увольнением, необходимо отслужить не менее пяти лет. При этом период обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не входит в эти временные рамки.
Военнослужащих отправляют на переподготовку в следующих случаях:
- достижение военным предельно допустимого возраста нахождения на военной службе (как происходит увольнение военных при достижении предельного возраста мы рассказывали тут);
- ухудшение состояние здоровья, негодность к службе;
- организационно-штатные мероприятия;
- завершение срока военной службы, окончание срока действия контракта (о том, как военному уйти при окончании контракта, читайте здесь).
Как составить заявление на поступление в ВУЗ РФ?
Абитуриент должен обратиться в ВУЗ, что узнать правила заполнения заявления. То же самое можно сделать через онлайн версию, где размещён пример. Абитуриент может заполнить бланк сразу же, либо распечатать его. Федеральная система на базе государственной поддержки также предоставляет образцы в «Едином портале государственных и муниципальных услуг» (функций). В каждом документе нужно указать следующие данные:
- ФИО;
- дата рождения и указание места/района (полный адрес);
- место фактического проживания (временная регистрация или постоянная прописка);
- данные о наличии образования – предыдущего неоконченного или оконченного;
- данные, подтверждающие наличие дипломов (номера и буквенные обозначения);
- направление специализации, переподготовки, сведения о наличии дипломов о среднем специальном образовании;
- сведения о ЕГЭ – где сдавал, адрес и место проведения экзаменов (при наличии нескольких результатов нужно указать все);
- желаемая форма обучения с указанием причины выбора (для заочников);
- справки о трудоустройстве, военный билет, свидетельства;
- наличие диплома победителя или призёра олимпиады, или других документов;
- обоснование о требовании общежития;
- наличие особых привилегий или прав для зачисления в приоритетном режиме.
Если абитуриент решил поступать на льготных условиях, нужно ссылаться не на закон, а свидетельство или медицинские справки, подтверждающие данные положения.
Порядок оформления заявления
Мотивацией для подачи рапорта на предоставление учебного отпуска, а также доказательством уважительной причины служит официальный вызов из деканата учебного заведения на фирменном бланке с печатью и реквизитами. После подачи рапорта с прикрепленным вызовом командир части должен издать приказ на отпуск. Отрывная часть справки до окончания кампании остается у военнослужащего и лишь потом заполняется в деканате и возвращается гражданину. Прибыв в часть, военный отдает отрывной документ, что считается окончанием отпуска.
Отпуск, который предоставляется гражданину для подготовки к поступлению в адъюнктуру или докторантуру военного ВУЗа, положен только после того, как будет предоставлено извещение о допуске к экзаменам за подписью и печатью начальника учреждения. Приказ командира части дублируется и высылается в ВУЗ.
Дополнительные документы
Для обращения к руководству в целях получения отпуска независимо от его вида требуется предоставление обоснования тем или иным причинам такого решения. Чтобы доказать необходимость отсутствия на определенный период времени, нужно оформить и представить дополнительные документы, как приложения.
Для рассматриваемого варианта отсутствия основным доказательством будет выступать справка-вызов, которая выдается с места обучения военнослужащего и направляется руководству.
Помимо указанной справки, в некоторых случаях начальство может потребовать подтверждение факта зачисления лица. Здесь достаточно показать студенческий билет или копию приказа. Если же учебное заведение вызывает сомнения, то может появиться необходимость получить копию лицензии, позволяющей оказывать образовательные услуги.
При наличии опыта подачи такого обращения на учебный отпуск в момент прохождения военной службы на контрактной основе поделитесь им в разделе комментариев, или задайте интересующие вопросы по данной теме.
Основные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;
- Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения»;
- Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 года » 1155 » О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы, по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…»;
- Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента РФ 1999 г. «1237.