Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поменять руководителя ТСН в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
После того, как прошла процедура голосования, а председатель номинально покинул свой пост, и было выбрано новое лицо, необходимо передать дело в новое руководство.
Для этого, старый руководитель остается на своем посту на срок в две недели для того, чтобы посвятить нового руководителя во все детали и нюансы управления.
Так же, председатель готовит отчеты, в которых отчитывается о проделанной работе, рассказывает о том, какие дела остались недоделанными. Вся документация передается новым руководителям, а также членам правления товарищества.
Им же по общим правилам передается печать товарищества, а уже после вступления нового руководителя в свои права с дополнительной регистрацией в налоговой инспекции, она передается ему.
Новый руководитель также должен познакомиться с учетными документами, проверить состояние бюджета (образец сметы доходов и расходов есть на нашем сайте). По истечении двухнедельного срока новый руководитель должен полностью осознавать всю ответственность, возложенную на него новой должностью.
Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.
Протокол переизбрания является документом, который невероятно важен для председателя и товарищества в целом.
Его копия должна иметься в офисе ТСЖ, а также в налоговой инспекции.
Данный документ доказывает, что переизбрание руководителя было законным, потому что произведено по по установленным правилам.
Протокол переизбрания ведется за секретарем в ходе всего заседания. В этом документе фиксируются основные этапы переизбрания председателя.
По окончании собрания протокол подписывается всегда самим секретарем, председателем, новым избранным руководителем, а также, членами правления.
Данный документ приобщается к уставу. Протокол действует до момента, пока нет выбранного кандидата по истечении трехлетнего срока.
После того, как состоялась процедура переизбрания, а также, все документы переданы в налоговую, необходимо оповестить жителей многоквартирного дома о том, что у них появился новый руководитель ТСЖ. Многие не являлись на собрание собственников жилья, а значит, не знакомы с подробным решением.
Поэтому, необходимо разместить на всеобщее обозрение приказ с этой информацией в общедоступном месте. Указываются данные из протокола.
Приказ должен висеть в людном месте, где граждане будут иметь возможность ознакомиться с ним. Обычно, приказ размещается в коридоре подъезда, а также в офисе ТСЖ.
На этом, процедура выбора нового председателя закончена.
Если вы собираетесь сменить председателя на посту, обязательно пользуйтесь нашими советами, которые мы изложили выше. Осуществление данной процедуры установлено уставом в пункте «переизбрание», с которым вы можете ознакомиться заранее.
Это значит, что новое избранное лицо будет находиться на своей должности положенный срок, и наверняка оправдает все ваши ожидания, в отличие от предыдущего.
Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.
Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.
А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.
Проведение общего собрания
Перед тем, как переизбрать председателя ТСЖ, нужно отвести собственникам жилья и нежилых помещений в доме некоторое время на изучение информации. Далее инициаторы назначают общее собрание владельцев помещений.
О дате и времени этого мероприятия желательно известить каждого из собственников лично и под роспись. Сделать это необходимо не менее чем за 10 дней до самого собрания.
На мероприятии еще раз обсуждается работа действующего руководителя правления, предлагается его смещение с должности, а также выставляются несколько кандидатур на его замещение. После чего проводится голосование собственников по обоим вопросам. Все происходящее фиксируется в протоколе по установленной форме.
Удобнее всего сделать голосование заочным. Для этого заранее подготавливают бюллетени и раздают их собственникам. На заполнение бюллетеней отводится не более 10 дней. Затем бумаги собирают, проводят по ним подсчет голосов и фиксируют результат в протоколе. Протокол должны подписать все проголосовавшие граждане.
Решение считается принятым, если за него отдали голоса не менее 50% собственников помещений МКД.
В процедуре, как уволить председателя ТСЖ без его согласия, есть определенное количество нюансов, которые должны быть соблюдены. В обратном случае результаты выборов могут быть признаны незаконными.
Если жильцы инициируют перевыборы председателя через подачу претензии в прокуратуру или жил. инспекцию, следует быть готовым к тому, чтобы предоставить доказательства своих претензий. Переизбирать руководство можно только на основании существенных доводов.
Кроме того, необходимо предварительно обратиться с жалобой в сам ТСЖ, после получения отказа в решении проблемы можно идти в Прокуратуру с официальным отказом от товарищества.
Если такой бумаги у заявителей не будет, председатель может заявить, что был не в курсе ситуации и исправить по требованию вышестоящих организаций.
Если требуется проверка бухгалтерских документов при подозрении в растрате, потере доверия, можно добиться у участкового опечатывания кабинета ИСЖ до проведения прокурорской проверки.
Смена председателя ТСЖ
Прежде чем смещать старого Председателя правления ЖСК (ТСЖ), надо найти ему замену.
Кандидат на должность Председателя ЖСК (ТСЖ) должен выработать программу, и предложить ее жильцам. Если кандидата на должность Председателя правления ЖСК (ТСЖ) выбирают по принципу ‘лишь бы согласился’, то от смены старого председателя ЖСК (ТСЖ) лучше воздержаться.
Последовательность действий при смене председателя правления ЖСК
Если со стороны жильцов дома многоквартирного дома не будет реальной помощи Председателю правления, то решить текущие и перспективные задачи, стоящие перед нашим домом не удастся. Критиковать легче, чем что-либо делать.
Схема управления ЖСК (теоретически) Практически найти 8 жильцов в 81-квартирном доме, согласных на деле, а не на словах участвовать в жизни дома, управлении дома, решении его текущих и перспективных задач, очень сложно.
В руках председателя ЖСК сосредоточено всё управление домом. К Председателю ЖСК обращаются по всевозможным вопросам, приходят за различными справками, выписками и т.д.
Преимущества нововведения
Одним из главных преимуществ изменения порядка голосования является то, что управляющая компания будет выбираться большинством собственников квартир, считают эксперты. По мнению авторов закона, нововведение снизит возможность появления микрогрупп — сторонников той или иной управляющей компании. Следовательно, станет меньше конфликтов собственников, а также случаев фальсификации и подкупа со стороны управляющих организаций. При этом отношения между УК и жильцами станут более стабильными, так как в некоторых домах существует серьезная проблема — УК меняют чуть ли не каждый месяц, считает юрист из адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов.
Изменения в порядке избрания УК станут приниматься более объективно, так как необходим будет учет голосов реального большинства собственников многоквартирного дома, добавляет юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Никита Кузьмин. А в связи с увеличением процента голосов, необходимого для избрания УК, до уровня процента голосов, необходимого для создания ТСЖ, у собственников многоквартирного дома появится альтернатива при выборе варианта для совместного управления общим имуществом, добавляет эксперт.
После внесения этих изменений добросовестные управляющие компании смогут перейти к долгосрочному планированию и сконцентрироваться на выполнении своих основных задач, что в целом положительно отразится на качестве жизни в многоквартирных домах, согласился операционный директор УК «ПИК-Комфорт» Илья Розанов. Он подчеркнул, что нововведение приведет к заметной стабилизации ситуации на рынке ЖКХ, который остается одним из самых высококонкурентных.
Порядок смены руководителя ТСЖ
Работа ТСЖ, и все происходящие в нем процессы, регламентируются Жилищным кодексом РФ. Данный документ, а конкретно, его статья 147, часть 3, гласит, что переизбрание председателя товарищества может быть проведено членами его правления. Но есть и оговорка в этой статье – «если иное не предусмотрено уставом ТСЖ».
Таким образом, собственникам жилья, решившим сменить главу дома, в первую очередь необходимо изучить устав товарищества. Этот документ должны предоставлять в офисе ТСЖ по первому требованию. Если в уставе указано, что переизбранием может заниматься только правление организации, можно подать его членам письменное предложение о перевыборах.
Но чаще всего основные решения по работе товарищества устав оставляет на усмотрение собственников помещений МКД (как жилых, так и нежилых). В этом случае вопросы о смещении действующего главы дома и назначении нового должны решаться на общем собрании собственников путем голосования.
Что произойдёт, если нарушения доказаны
После того, как собственники докажут факт неправомерного поведения председателя, первым делом они предложат ему оставить свой пост добровольно. Если достигнуть согласия не получится, у собственников помещений будет два пути переизбрать председателя:
- Обратиться в суд. Для этого нужны доказательства. Например, результаты аудиторской проверки.
- Переизбрать председателя на собрании членов ТСЖ или собрании членов правления. Выбор председателя осуществляется согласно ст. 135 ЖК РФ. Кандидатов выбирают заранее и знакомят с ними жильцов. Инициировать такое собрание может любой из членов ТСЖ. После проведения собрания инициатор составляет протокол, в котором рекомендуем прописать нарушения, которые совершил председатель, и причину его переизбрания.
Требования к кандидату на должность
К председателю ТСЖ предъявляют общие требования, как к должностному лицу, и специальные, учитывающие специфику деятельности. Главное условие — наличие собственности в доме, где организуется товарищество. То есть председателя избирают из числа владельцев жилья.
Требования преимущественно определяются участниками общества и включают:
- Отсутствие судимостей, вредных привычек (алкоголизма, наркомании).
- Возраст свыше 18 лет.
- Экономико-финансовое или техническое образование (то есть не ниже среднего).
- Наличие свободного времени для управленческой работы, возможность посещать госведомства, заключать сделки.
- Знания о структуре, функционировании ТСЖ, законодательной базе ЖКХ и смежных ведомств.
- Понимание персональных прав и обязанностей, ответственность, пунктуальность.
- Знание основ составления бумаг, документооборота.
- Умение вести переговоры, заключать сделки, организаторские способности.
- Финансовая грамотность, навыки работы с отчетами — председатель контролирует расходование средств.
Регистрация в налоговой службе
Товарищество является налогоплательщиком в лице её председателя, поэтому налоговый орган должен быть проинформирован о произошедших изменениях для корректной записи в ЕГРЮЛ. Для этого оформляется заявление о смене руководителя по форме Р14001, прикладывается копия протокола. Весь пакет документов предоставляется в налоговый орган.
Документы должны быть оформлены корректно, иначе налоговая может отказать в регистрации председателя ТСЖ.
Особенности заполнения формы 14001:
- заявление состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те страницы, в которые вносятся изменения. Пустые страницы сдавать не нужно;
- при смене руководителя заполняются листы 001, К, Р;
- вручную заявление заполняют ручкой с черными чернилами печатными буквами.
Есть утвержденный документ, которым следует руководствоваться при подаче сведений в налоговую службу.
Что необходимо для смещения
Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства. На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов. Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.
Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.
Иногда требуется организовать работу комиссии, чтобы изучить действия председателя и собрать факты ненадлежащего поведения. Комиссия вправе проинспектировать состояние вверенного общедомового имущества.
Если в обычной жизни решения доверяют руководителям, то в рамках ТСЖ юридическую силу имеют собрания собственников. Подготовительный этап со сбором доказательств завершается переходом к активной фазе действий. Инициативная группа оповещает остальных о планируемом собрании и повестке дня.
Для смещения необходимо заслушать обе стороны и оценить объективность мнений. Председатель вправе подготовиться и выступить с обоснованием своей правоты.
Если потребовалась предварительная инспекция, специально выбранная аудиторская комиссия запрашивают любую документацию, и глава правления не вправе препятствовать проверке.
Если Уставом предусмотрено проводить голосование на общем собрании участников, предстоит собрать кворум – не менее половины собственников. Решение о смене принимается, если такое мнение выразит половина присутствующих. Документально итоги голосования оформляют через протокол общего собрания.
Голосование может быть открытым или тайным, по усмотрению самих участников голосования. Форма проведения выбирается собственниками – очное или заочное голосование. Если не удается собрать всех собственников, предусмотрено проведение поквартирного обхода.
Вместе со смещением инициируется переизбрание нового руководителя ТСЖ. Если результаты голосования говорят о недоверии текущей главе менее половины участников, уполномоченное лицо сохраняет свой статус.
Для трудоустройства на наемную работу и увольнения потребуются трудовая книжка и приказ, при замене главы главным документом выступает оформленный протокол общего собрания.
Далее с оформленными документами при смене председателя ТСЖ предстоит перерегистрироваться в жилищной инспекции, а также передать необходимые сведения о новом главе в инспекцию ФНС по месту регистрации ТСЖ.