Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перераспределение заброшенных участков в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.
Способ 4. Признание участка бесхозным, торги или аренда
Если у участка нет собственника (он неизвестен, признан пропавшим без вести, отказался от земли или его в принципе никогда не было), земля может быть признана бесхозной — в таком случае она переходит в собственность местных властей. После этого землю вместе с дачей можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить. Но процесс занимает длительное время, подчеркивают юристы.
«Участок переходит местным властям только в случае, если они по истечении года со дня постановки его на учет как бесхозного обратились в суд с иском о признании за ними права собственности и суд вынес положительное решение. В Москве и Санкт-Петербурге с таким иском должны обращаться органы государственной власти в том же порядке. До того момента, пока не будет решения по этому иску, то есть как минимум в течение первых десяти лет, участок остается бесхозяйным», — уточнил Илья Бахилин.
Если собственник заброшенного участка умер, пытаться оформить права на себя не стоит: имущество должно перейти наследникам, а при их отсутствии — в собственность муниципалитета как выморочное, напомнил он. Такой же порядок действует, если владелец участка объявляется судом умершим после того, как в течение пяти лет не получается установить сведения о месте его пребывания. Если же владелец земли признан судом безвестно отсутствующим, инстанция передает участок в управление другому лицу — его определяют органы опеки и попечительства.
Как найти хозяина заброшенного участка
- Проверить через справочную информацию наличие сведений о данном участке в Росреестре. Если у этого участка есть кадастровый номер, значит ранее какие-то документы на этот участок выдавались. Если по ряду параметров не удается найти данный участок, следует обратиться в МФЦ и заказать выписку ЕГРН, в которой тоже могут отсутствовать сведения об этом участке, что в свою очередь не обозначает, что документы ранее на него не выдавались.
- Если сведений об участке в Росреестре нет – нужно обратится в районный фонд данных Росреестра. Там хранятся все документы, которые ранее выдавались рай. ком. земами, администрациями и т.д. Это полная база документов, полученных в результате проведения каких-то землеустроительных работ. Копию таких документов может получить даже председатель СНТ. Бывает так, что постановление о передаче в собственность есть, а свидетельство не выдавалось, тогда нужно обратиться в архивы администрации муниципальных районов.
Можно ли оформить заброшенный земельный участок в собственность бесплатно?
В первую очередь необходимо установить владельца дома. Если участок с домом находится на территории садового товарищества (СНТ), сначала следует обратиться к его председателю. Возможно, через него получится узнать адрес и кадастровые номера дома и участка. К поискам можно подключить высокие технологии.
Частные жилые дома можно строить на участках под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство и на садовых участках. Они могут находиться за пределами населенных пунктов, но строительство там все равно разрешено. До 2019 года такие участки могли называться или дачными, или садовыми.
Земли не бывают бесхозными, поэтому активно начинаем поиски. Сарафанное радио никто не отменял, но такой способ зачастую искажает информацию. Самые верные сведения у Председателя СНТ.
Частные жилые дома можно строить на участках под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство и на садовых участках. Они могут находиться за пределами населенных пунктов, но строительство там все равно разрешено. До 2019 года такие участки могли называться или дачными, или садовыми.
Сложности могут возникнуть в том случае, если собственник территориально далеко или не хочет выходить на контакт, или если участок в долевой собственности и права на него имеют несколько владельцев.
Работала корректором в издательстве, специализирующемся на периодических изданиях экономической тематики, писала статьи для профильных журналов по кадровому делопроизводству. С 2016 года работает в «Рамблере».
Имущество, которым фактически владеет лицо, исполняющее полномочия собственника, также нельзя признать бесхозяйным.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.
Как гласит новый ФЗ №217, изменился порядок расчета, а также уплата членских и других взносов в товариществах.
Что делать с заброшенными участками в снт в 2021 217 фз
2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.
С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.
Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.
7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.
До вступления в силу ФЗ № 217 от 1 января 2021 года гражданеопирались на закон от 1998 года.
функция настоящего законодательногоакта упростить категоризацию земельных участков и открыть землевладельцамбольше прав, в частности граждане, которые имеют садовые дома в СНТ теперьсмогут получить в них прописку.
Ниже подробно раскрывается информация по трем,наиболее волнующих владельцев земельных участков пунктам: расформирование ДНП,перевод садовых домов в статус «жилые», информация о «дачной амнистии».
Согласно новому Федеральному Закону садовый дом можнооформить как жилой. Для этого он должен располагаться в СНТ, т.е. даже членыДНП и прочих объединений, которые теперь юридически признаются «садоводами» –смогут построить на участках жилые дома, либо оформить существующий дом какжилой, если он отвечает соответствующим стандартам.
Жилым домом признается отдельно стоящее капитальное зданиедо 3-х этажей и высотой не больше 20 метров, состоящее из комнат ивспомогательных помещений (коридор, кладовая, веранда и т.д.). И, конечно, в жилом доме можно зарегистрироваться поместу жительства, обратившись для этого в паспортный стол.
Чтобы изменить статус садового дома на «жилой», нужно податьзаявление в орган местного самоуправления, к нему приложить:
- выписка из ЕГРН (можно получить на сайтеРосреестра);
- поэтажный план и экспликация (можно получить вБТИ).
Подача заявки осуществляется путем личного посещениягосударственной инстанции. В кадастровом отделе МФЦ можно получить бланк длязаполнения заявления.
Садоводы могут оформить права на недвижимость, возведеннуюна земельных участках по упрощенной форме до 1 марта 2021 года. То есть этоозначает, что «дачная амнистия» неотменяется, хотя понятие «дачный дом» упразднилось.
Чтобы оформить права нанедвижимость, необходимо направить в Росреестр правоустанавливающий документ наземлю и технический план (провести межевание и поэтажную экспликацию дома).
Рассмотрев подобную ситуацию, Московский областной суд в апелляционном определении от 19.12.2016 г. по делу № 33-32570/2016 указал, что члены товарищества, которые добросовестно пользовались такими земельными участками согласно их целевому назначению, исполняли обязанности по уплате членских взносов и иных платежей своевременно и в полном объеме, всё же не вправе требовать признания за ними права собственности на землю.
В этом случае участки могли быть предоставлены истцам местной администрацией в собственность за плату без проведения торгов на основании подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Помимо этого, в местной администрации имеется достаточно длинный список льготных категорий (например, многодетных), которым такие участки могут быть распределены.
Могут ли изъять участок
Если участок долгое время находится в запущенном состоянии, то в будущем его могут изъять. Это возможно, если участок не обрабатывается в течение трех лет, что считается нецелевым использованием земли и подразумевает штрафы в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, отметил зампредседателя коллегии адвокатов города Москвы «Корчаго и партнеры» Тимур Баязитов.
«У земель садового некоммерческого товарищества (СНТ) есть срок обработки. Человек должен обрабатывать свой участок каждый год. Если в течение трех лет дачник не обрабатывает участок, то к нему могут быть применены санкции, предусмотренные ст. 8.8 КоАП. Такой земельный участок может быть впоследствии изъят. В этом вопросе правовой режим СНТ схож с правовым режимом земель сельскохозяйственного назначения. Что касается земель ИЖС, то их человек может не обрабатывать годами, но такая санкция, как «изъятие участка», к нему не может быть применена, как и ст. 8.8 КоАП РФ», — рассказал Тимур Баязитов.
Прежде чем заброшенный участок изъять, нарушителя обязательно не раз уведомят о том, что объект не используется по назначению, отметил юрист. «К собственнику могут обратиться председатель СНТ, инспектор земельного контроля или муниципалитет. Они же могут обратиться с иском в суд, и уже в судебном порядке может быть принято решение об изъятии земельного участка», — пояснил он.
В теории изъять земельный участок за нерадивое использование могут, но на практике реализовать это сложно, потому что есть право собственности, и оно абсолютно, добавила Софья Волкова из Asterisk. «Неиспользование земельного участка — когда на нем растет бурьян, борщевик, а забор и дачный домик разрушаются — не означает, что дачный участок могут отнять. Максимум — могут выписать штраф. Сейчас нет реального механизма изъятия участка у дачников из-за того, что они не заботятся о них, как нет и судебной практики. Хотя проблема такая существует — в каждом СНТ есть заброшенные дачные участки. Были даже идеи ужесточить контроль за этой сферой. Например, в 2019 году Минэк готовил подобный законопроект, но в итоге его не поддержали», — пояснила юрист.
Земельный кодекс предусматривает изъятие земельного участка, если на нем обнаружена самовольная постройка, а владелец отказывается ее сносить или приводить в соответствующее закону состояние. «Земельный участок с самовольной постройкой может быть изъят из владения собственника и выставлен на аукцион на торги с начальной стоимостью в 1 рубль», — уточнил Никита Чаплин.
Еще один возможный сценарий — изъятие земельного участка у собственников для государственных и муниципальных нужд. Данная процедура регламентирована ст. 49 ЗК РФ. Обычно это происходит, если земельный участок попадает в проекты планировки территории, связанные с комплексным освоением территории (далее — ППТ), строительством транспортно-пересадочных узлов, развитием микрорайонов и т. д., пояснил член Ассоциации юристов России Николай Пивоваров. В процессе изъятия назначается рыночная оценка земельного участка, после чего собственнику выплачивается компенсация. «В случае несогласия собственника с результатами данная оценка может быть оспорена в судебном порядке», — отметил юрист.
Заброшенный участок в садоводческом товариществе: что делать?
Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.
- Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
- С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
- Собственник умер, наследники не появлялись.
- Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.
Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.
Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости. Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде. Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности. Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.
Доверенность обязательно должна быть письменной, иначе устная договоренность не лает вам никаких прав и может быть расторгнута так же устно
Если удастся найти наследников, то лучше всего мягко и ненавязчиво предложить им вступить в наследство. Но при этом желательно расписать в красках, насколько запущена там земля. В этом случае наследники, и без того не желающие возиться с ненужной обузой в виде участка земли, скорее всего, отмахнутся от такого дара. Вот тут-то и можно брать всё в оборот: то есть, предложите наследникам оформить на себя письменную доверенность, по которой уже и сможете заниматься документами и бумагами о приобретении права собственности на земельный участок.
Важно: доверенность обязательно должна быть письменной, иначе устная договоренность не лает вам никаких прав и может быть расторгнута так же устно. Лучше, если письменную доверенность заверит тот же нотариус, который будет заниматься оформлением бумаг на землю.
По доверенности, полученной от несостоявшихся хозяев, нотариус будет обязан выдать именно вам, как доверенному лицу, свидетельство о наследовании. Если юрист откажет в этом, то можно смело отправляться в суд для дальнейшего разбирательства.
Важно: чаще всего суд в этом случае принимает решение в пользу истца, то есть отдает участки желающим.
После получения соответствующего документа через суд можно оформлять документ купли-продажи. Но так как вы не можете перепродать участок самому себе (ведь вы лицо доверенное, которое совершает все действия с землей), то лучше «продать» участок своему ближайшему родственнику — мужу/жене или одному из родителей.
Теперь вы знаете, как оформить заброшенный участок при наличии его наследников на себя.
Обратная связь: кто ответит за заброшенный садовый участок?
Основная проблема, с которой сталкивается руководство СНТ при жалобе на заброшенный сад – не удаётся найти владельца участка. Павел Ворожцов
– Рядом с моим садовым участком находится никому не нужный заброшенный сад, там каждый год всё очень сильно зарастает, сорняки даже ко мне на участок иногда забираются, – сетует читательница «Облгазеты» Галина Смирнова из Алапаевска. – Кто может помочь найти нерадивого владельца участка? Кто-то же должен отвечать за то, что сад так долго находится в запущенном состоянии?
– В этом случае необходимо идти к руководству вашего садового некоммерческого товарищества (СНТ), – отвечает председатель Свердловского регионального отделения Союза садоводов России Евгений Миронов.
– Так как участок находится на территории СНТ, то именно его руководство должно заняться решением этого вопроса. В первую очередь выяснить, есть ли собственник у этого участка или нет.
Для этого обращаются с запросом в кадастровую палату.
Если садовый участок ни на кого не приватизирован, а просто находится в чьём-то пользовании, то СНТ обратится в администрацию муниципалитета, который попытается разыскать владельца. Если человек не захочет приватизировать участок, то муниципалитет расторгнет с ним договор пользования землёй и передаст её другому, кто стоит в очереди на получение садового участка.
– Если же садовый участок приватизирован, то руководство СНТ вправе самостоятельно найти собственника участка и направить ему соответствующий запрос заказным письмом с уведомлением, – поясняет Евгений Миронов.
– Если человек не откликается, по-прежнему не появляется на садовом участке и не уплачивает взносы в СНТ за него, то садовое товарищество имеет право начать судебный процесс по отчуждению участка в свою пользу. Как правило, суд встаёт на сторону СНТ.
А дальше выбор уже за его садоводами: привести в порядок этот участок и использовать его в общих целях всего товарищества или же передать кому-то из садоводов.
Сложнее всего, когда владельца садового участка установить невозможно. Например, участок приватизирован, а его собственник переехал жить в другую страну или умер, а наследников нет.
В этой ситуации руководство СНТ может на время выяснения всех обстоятельств по этому участку передать его на общее пользование или кому-то из садоводов.
Просто для того, чтобы сад приводили в порядок и он не причинял неудобств другим членам товарищества.
– Заброшенный садовый участок, конечно, напрягает не только своим неопрятным видом и сорняками, но и тем, что старые строения на нём могут быть потенциально опасными для окружающих, – считает Евгений Викторович.
– К сожалению, заброшенных садов у нас в регионе много, но большой проблемой это не считают. Хотя удивительно, что муниципалитеты сами не занимаются этим вопросом.
Много людей стоят в очередях на получение садового участка, и действительно заброшенные сады давно могли бы перейти к ним.