Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прибавка к пенсии с января 2023 года: кому и на сколько повысят выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Другие повышения пенсий в 2023 году
Кроме индексации страховых пенсий с 1 января, на 2023 год намечено еще несколько плановых повышений выплат:
- в феврале 2023 года будут повышены размеры ежемесячных выплат для федеральных льготников, пособия на погребение, а сумма набора социальных услуг или денежного его эквивалента
- в апреле 2023 года пройдет плановое повышение социальных и государственных пенсий, отдельных видов социальных надбавок (например, за иждивенцев в возрасте от 80 лет и т.д.)
- в августе 2023 года будет сделан перерасчет пенсий работающим пенсионерам (исходя из дополнительных пенсионных баллов, начисленных за работу в 2022 году)
- в октябре 2023 года будут повышены пенсии военным пенсионерам, также иным приравненным к ним лицам.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Новые законы продвигают индексацию пенсий
Также сегодня пенсионерам-опекунам предлагают вернуть индексацию страховых пенсий, хотя пока что этот законопроект одобренный в первом чтении, еще не стал законом. Если его примут, первая индексация пенсии для опекунов может произойти уже с 1 июля 2023 года. Пока что выплаты опекунам считаются источниками дохода, следовательно, пожилые опекуны приравнены к работающим пенсионерам.
Более туманной видит перспектива возврата к индексации пенсий всех работающих пенсионеров в 2023 году. Данную инициативу активно продвигают депутаты по всей России — от Санкт-Петербурга до Мурманской области. Пока что попытки принять такой закон оставались безуспешными — их признавали чересчур обременительными для бюджета.
Заморозка индексации пенсий отнимает у работающих пенсионеров около тысячи рублей ежемесячной доплаты к пенсии каждый год. За минувшие 5 лет эта цифра соответственно увеличилась впятеро.
Разумеется, пропущенная индексация будет возвращена после того, как пожилой человек оставит работу. Но это не утешает пенсионера, которому нужно оплачивать растущие расходы на самое необходимое уже сейчас.
Жители новых регионов будут получать пенсии согласно законодательству России
Ситуацию с выплатой пенсий в новых регионах России прокомментировала вице-премьер России Татьяна Голикова 11 января журналистам по итогам совещания президента РФ с правительством.
«Сейчас, после принятия новых законов, которые уже подготовлены и ближайшее время будут внесены в Государственную думу, пенсии будут назначаться, исходя из требований российского законодательства в соответствии с имеющимися данными по заработку и стажу», — сообщила она.
Министр отметила, что в случае невозможности подтвердить стаж и заработок жители новых регионов могут обратиться в межведомственные комиссии, которые должны помочь решить эту проблему, пишет РИА Новости.
Голикова также рассказала, что средний прожиточный минимум в Донецкой и Луганской народных республиках, как ожидается, составит 11200 рублей, в Херсонской и Запорожской областях – 11644 рублей ориентировочно.
Правила ежегодного перерасчета пенсий
Все категории работников в России уплачивают взносы на обязательное пенсионное страхование. Каждый год сумма страховых отчислений переконвертируется в пенсионные баллы (далее ПБ). Та же формула применяется и к выплатам работающих пенсионеров:
- их пенсия увеличивается на стоимость условных единиц (ПБ), насчитанных за прошлый год;
- но в отличие от других граждан, для трудоустроенных пенсионеров существует порог – их общий счет нельзя пополнить более тремя баллами за очередные 12 месяцев.
Изменений в правилах ежегодного перерасчета пенсий для трудоустроенных пенсионеров в этом году не предвидится. Выплаты по-прежнему равняются количеству ПБ, умноженному на их стоимость плюс фиксированная ставка (которая остается неизменной). При этом:
- Количество этих ПБ высчитывается пропорционально сумме страховых взносов, сделанных за год и зависит от размера заработной платы. Например, при окладе в 20 тысяч рублей суммарный доход за год составит 240 тысяч. Предельная база доходов в 2020 году составляла 1 миллион 292 тысячи рублей. Значит пенсионер заслужил надбавку в 1,9 балла (18,58% от предельной базы) и именно эта сумма приплюсуется к фиксированной выплате. Если оклад в прошлом году равнялся 40 тысячам рублей, то надбавка составит 3,7 балла (37,15%), но к ставке прибавится только 3 балла, поскольку это верхний «порог» начислений.
- Цена каждого ПБ зависит от даты оформления пенсии. Например, если человек вышел на «заслуженный отдых» в 2016 году, стоимость будет зафиксирована на уровне этого года без индексаций.
Проще говоря, если оклад пенсионера в 2020 году составлял 32,3 тысячи рублей и больше, к пенсии ему прибавят 3 балла ровно, если оклад был меньше – фактическое количество.
Какой будет минимальная пенсия в Москве в 2023 году
Соцвыплаты в Москве с 1 января 2023 года проиндексируют на 10 процентов. Минимальный размер пенсии с городской доплатой увеличится до 23 313 рублей в месяц. Соответствующее постановление подписал мэр Сергей Собянин. Об этом сообщили 16 декабря в его пресс-службе. Отмечается, что доплату к пенсии получают свыше 2-х млн москвичей.
«С 1 января 2023 года социальный стандарт минимального дохода неработающих пенсионеров и социальные выплаты жителям, пользующимся льготами, увеличатся на 10%, что практически в два раза выше прогнозируемого роста доходов городского бюджета (на 5,7% в 2023 году). Также размеры увеличения социальных выплат будут выше уровня индексации тарифов на коммунальные услуги (9%) и проезд в общественном транспорте (8%)», — говорится в сообщении.
Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2022 году
Несмотря на отмену индексации, лица пенсионного возраста, занимающиеся трудовой деятельностью, все равно имеют право на перерасчет. Он проводится ежегодно 1 августа. В 2022 году максимальное количество баллов за который положен перерасчет — 3 балла. Учитывается стоимость одного балла за 2022 год — 81,49 рублей. Максимальная прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2022 году составила 244,47 рублей.
Важно! Члены Совета Федерации утверждают, что возобновление индексации для трудящихся пенсионеров случится сразу же после того, как в бюджете появятся необходимые для этого средства. Вопрос находится на контроле как у СФ, так и у Государственной Думы.
От налогов освобождаются:
- пенсионные выплаты и социальные доплаты;
- подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
- недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
- земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
- личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);
Подробности пенсионной реформы: как и сколько заплатят работающим
29 декабря с главой государства беседовал глава ФНПР Михаил Шмаков. Вопросу о работающих пенсионерах была посвящена значительная часть разговора. Г-н Шмаков опять ссылался на Конституцию и говорил, что возврат индексации «снимет серьезное возникающее недоверие и напряжение» в обществе. А президент опять сказал, что «элемент несправедливости есть», и признал, что вопрос «требует дополнительного рассмотрения».
В проекте бюджета на 2022–2023 годы, который в конце 2022 года стал законом, деньги были заложены лишь на индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2022 года — на 6,3%. Президент закон о бюджете подписал, то есть с таким подходом согласился. Официальный представитель правительства Антон Силуанов в ходе обсуждения главного финансового плана страны в Госдуме заявил, что в правительстве могут быть дискуссии и разные мнения на сей счет, но позиция Минфина — возвращать индексацию не надо. Из его слов следовало, что неработающие не работают, и им надо помогать, а работающим слишком жирно будет еще и индексацию платить — они же все инфляционные издержки зарплатой покрывают! А глава Пенсионного фонда Максим Топилин на вопрос «когда и как вообще будем индексировать пенсии работающим пенсионерам» ответил, что «правительство рассматривает разные варианты».