Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок вынесения решений по заявлениям и порядок действий при неполучении ответа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наивен тот, кто думает, что при подаче заявления в МВД его там встретят с распростертыми объятиями и будут сочувствовать. И неважно, что с вами приключилось: кража кошелька, мошенничество или оскорбление. Система построена так, что сотрудники правоохранительных органов всеми силами стараются избежать лишних уголовных дел. Для них это дополнительная работа, за которую никто не доплатит.
Как только ваше заявление о совершенном преступлении было зарегистрировано, а вы получили квиток о регистрации, оперативный дежурный полицейской части, куда вы обратились, должен принять незамедлительные меры оперативного реагирования, т.е. выехать на место происшествия, принять меры к установлению лиц, причастных к преступлению, установить обстоятельства и т.д.
По каждому обращению в правоохранительные органы должно быть принято соответствующее решение.
Срок ответа на заявление в полицию – трое суток с момента регистрации. При необходимости, в случае, когда требуется дополнительная проверка, рассмотрение обращения может быть продлено до десяти суток.
По окончанию проверки и установления всех обстоятельств должно быть вынесено одно из следующих постановлений:
- о возбуждении уголовного дела (ст.146 УПК);
- об отказе в возбуждении;
- о передаче материалов проверки в компетентный орган в соответствии со ст.151 УПК. Например, в СК РФ, в прокуратуру и т.д.
Законодательные основы
Все представители правоохранительных органов должны руководствоваться не только Конституцией страны, но и Законом 3-ФЗ, в котором достаточно четко прописаны их обязанности и права. Полицейские, включая участковых, обязаны:
- соблюдать все требования действующего законодательства;
- следовать своей должностной инструкции;
- соблюдать права и интересы всех граждан, юридических лиц;
- при необходимости оказать первую медицинскую помощь;
- предпринимать все возможные меры по предотвращению правонарушения или преступления;
- не разглашать конфиденциальную информацию, которая была получена в ходе осуществления служебных обязанностей и так далее.
Помимо этого закона, деятельность участковых регламентируется Приказом МВД РФ № 1166. В этом нормативном акте прописаны обязанности участкового. Так, он должен:
- обеспечивать безопасности граждан на обслуживаемой территории;
- принимать сведения от граждан относительно правонарушений и планируемых преступлениях, принимать меры по их предотвращению;
- знать, где находятся так называемые злачные места;
- выполнять решения суда (в рамках своей компетенции);
- проверять сообщения о планируемых и совершенных правонарушениях и так далее.
За каждым участковым закрепляется определенный микрорайон, где он обязан осуществлять основную свою функцию – защищать права и интересы жителей этого населенного пункта.
Если жалоба в прокуратуру на бездействие участкового полиции не дала должных результатов, то последней инстанцией может выступать только суд. Для обращения необходимо подготовить административный иск, на составление которого имеет любое физическое лицо, права и интересы, которого были нарушены. Также можно обратиться к Уполномоченному по правам человека или в общественное объединение, где помогут составить иск.
Нормативными актами для подачи административного иска установлен короткий срок исковой давности – 3 месяца. Этот срок исчисляется с момента, как лицо узнало о том, что нарушили его права. Если даже пропущен срок, то рекомендуется все равно обратиться, но предварительно попросить суд восстановить пропущенный срок. Суд может либо полностью удовлетворить иск, либо частично, но может и отказать, если истцу не удастся доказать свою правоту.
Что происходит после подачи заявления
После того как заявление или сообщение в полицию о преступлении в иной форме зарегистрировано в КУСП, оперативный дежурный при необходимости принимает меры неотложного реагирования, предусмотренные законом и приказами ведомства.
Если такие меры не являются необходимыми, зарегистрированное заявление передается руководителю отдела полиции или уполномоченному сотруднику, письменной резолюцией определяющему срок и порядок проведения проверки по каждому конкретному заявлению и должностное лицо, которому будет поручено проведение проверки.
Исполнителями чаще всего назначаются сотрудники подразделений по направлениям деятельности, осуществляющие на стадии доследственной проверки полномочия дознавателя, указанные в ст. 144 УПК, ими могут быть:
- участковые уполномоченные (например, по бытовым и нетяжким преступлениям: побои, незначительные кражи, мошенничества, угрозы убийством т. д.);
- оперуполномоченные уголовного розыска – по более тяжким (разбои, грабежи, вымогательства и т. д.) или групповым преступлениям;
- оперуполномоченные подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции – по преступлениям в сфере экономической деятельности (фальшивомонетничество, мошенничества, взяточничество и т. д.).
После этого заявление под роспись в КУСП передается исполнителю, который приступает к проведению проверочных мероприятий в порядке ст. 144–145 УПК РФ.
О любом принятом по заявлению о преступлении решении должно быть сообщено заявителю. При этом обязательно разъясняется, кому и в каком порядке возможно это решение обжаловать.
- О возбуждении дела заявителя должны уведомить. Если он одновременно является потерпевшим, он имеет право получить копию соответствующего постановления.
- Об отказе в возбуждении заявитель уведомляется в течение суток с принятия решения, ему обязаны, помимо уведомления, направить копию вынесенного постановления.
- Если по заявлению принято решение о передаче по подследственности или о приобщении к ранее зарегистрированному сообщению – заявитель также уведомляется об этом с разъяснением, что, куда, для чего и почему направлено или приобщено.
Анонимное заявление в полицию
Принимая решение о том, обращаться в полицию или нет, у кого-то может возникнуть вопрос: «А можно ли обратиться с анонимным заявлением в полицию, чтобы никто не знал о Вас как заявителе?».
Ответ на указанный вопрос утвердительный. Однако, возникает другой вопрос, какую цель преследует лицо, обращаясь с анонимным заявлением.
Если лицо хочет, чтобы на основании его анонимного заявления было возбуждено уголовное дело, то в этом случае дело не будет возбуждено, поскольку процессуальным законодательством прямо установлен запрет на возбуждение уголовных дел на основании анонимных заявлений.
Однако, в любом случае любое анонимное заявление о совершенном или готовящемся преступлении должно быть проверено. Далее, после проведения необходимых мероприятий по проверке анонимного заявления, будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела.
Так что, даже если анонимное заявление и не является поводом к возбуждению уголовного дела, это не говорит, что соответствующее дело не будет возбуждено после проверки сообщения полицией. Вопрос только в том, что мероприятия по проверке анонимного сообщения по каким-то причинам могут быть не проведены.
В каких случаях писать заявление в полицию
Сообщение о происшествии, угрожающем безопасности, считается поводом для возбуждения дела. Обращение следует составлять, когда речь идёт о преступном действии или событии, которое требует проверки правоохранителей.
К неправомерным относятся действия, начиная от драк, краж и аварий, заканчивая нападениями, изнасилованиями, мошенничеством и другими преступлениями.
Сотрудники МВД РФ обязаны принимать обращения 24/7 и оперативно регистрировать в дежурных частях, а также по номеру 102. Граждане имеют право заявить в двух формах – как письменной, так и устной. Такую возможность предусматривает статья 141 УПК РФ «Заявление о преступлении».
Законом прописано, что заявление от его инициатора должно быть принято в любом отделении полиции вне зависимости от того, в каком месте было совершено преступное действие. Но стоит учесть, что чем быстрее оперативник получит заявление, тем больше вероятности, что состав раскроют по горячим следам, в максимально сжатые сроки.
Побои — это преступное деяние, которое заключается в нанесении телесных повреждений, причиняющих вред здоровью человека. Например, часто повторяющиеся удары руками, ногами, тупыми предметами, укусы, щипание, царапанье, термическое воздействие на кожу.
Побои классифицируются по степени тяжести:
- Легкая. Кратковременное расстройство здоровья (синяки, царапины, порезы, гематомы) и утрата трудоспособности в незначительной степени.
- Средняя. Расстройство здоровья, после которого период восстановления организма составляет больше 21 дня, утрата общей трудоспособности.
- Тяжкая. Расстройство здоровья, после которого наступает полная потеря трудоспособности на 4 недели.
Для подтверждения полученных травм потерпевшему необходимо посетить больницу или отдел судебной экспертизы. Прохождение медицинского освидетельствования является обязательным, даже если на теле пострадавшего нет явных признаков избиения. Специалист зафиксирует головные боли, тошноту, утомляемость и другие симптомы.
Наказание, которое судья вынесет обвиняемому, зависит от степени тяжести побоев.
Поэтому при медицинском осмотре потерпевшего специалист обращает внимание на следующие признаки повреждений:
- опасность для жизни;
- продолжительность утраты трудоспособности;
- прерывание беременности на любых сроках;
- появление психических расстройств;
- обезображивание лица;
- утрата слуха, речи.
Только после основательного осмотра специалист выписывает заключение потерпевшему о степени тяжести нанесенных ударов.
В какой форме можно подать?
Уголовно-процессуальное законодательство (ч. 1 ст. 141 УПК РФ) устанавливает, что заявление о краже мобильного телефона может быть подано как в письменной, так и в устной форме. Рассмотрим действия потерпевшего в каждом конкретном случае:
- Подача заявления в устной форме.
Как только потерпевший обнаружит, что у него похитили мобильный телефон, ему лучше всего без промедлений обратиться в полицию по телефону «02», «102» или «112» и изложить обстоятельства совершенной кражи. Такое устное заявление будет в дальнейшем занесено в Протокол о принятии устного заявления о преступлении, который составляется сотрудником полиции, а затем подписывается заявителем.
В протоколе должны быть указаны:
- сведения о заявителе (ФИО, номер телефона, адрес и др.),
- описаны обстоятельства совершенной кражи,
- а также проставлены подписи.
Обязательно ли указывать свои личные данные (имя/адрес) при устном обращении в полицию?
Да, так как в противном случае такое заявление будет признано анонимным (ст. 141 УПК РФ). Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает, что анонимные заявления не подлежат рассмотрению.
Поэтому если Вы хотите, чтобы сотрудники полиции начали расследовать совершенную кражу телефона, лучше всего подробно отвечать на все поставленные вопросы и сообщать необходимые личные данные.
- Подача заявления в письменной форме.
При краже мобильного телефона потерпевший может обратиться с письменным заявлением следующими способами:
- Составить заявление в отделе полиции.
Лицо, у которого похитили мобильный телефон, может обратиться в территориальный орган МВД в любое время. Потерпевший может предварительно заполнить заявление о преступлении (см. Образец заполненного заявления ниже), так и написать его в самом отделении.
В большинстве случаев в отделе полиции распечатаны бланки заявлений, поэтому потерпевшему останется только заполнить такой бланк. После того, как заявление составлено, оно передается уполномоченному сотруднику полиции (чаще всего — дежурному), а затем регистрируется в книге учета сообщений о преступлениях (КУСП).
Срок вынесения решений по заявлениям и порядок действий при неполучении ответа
Определенный срок рассмотрения заявления в полиции установлен в связи с тем, что сотрудники правоохранительных структур загружены работой, поэтому не могут принять решение по вашему заявлению сиюминутно, тем более в большинстве случаев необходима дополнительная проверка изложенных доводов.
Кстати, о законных основаниях и причинах для отказа в возбуждении дела вы можете узнать в этой статье https: //lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Чаще всего для принятия законного и правильного решения по материалам проверки недостаточно отведенных законом трех суток. В этом случае сроки продляются по мотивированному постановлению лица, проводящего проверку, до десяти, а в исключительных случаях до тридцати суток. В соответствии с законодательством заявитель должен быть уведомлен обо всех решениях: продление сроков, приостановление, вынесение решения, отмена решения и новое рассмотрение, опять решение и т. д.
Но, на практике это не всегда соблюдается, и заявитель уведомляется только о принятом окончательном решении. Еще один закон, закрепляющий порядок проведения проверок по заявлениям и обращениям, «О порядке рассмотрения обращений граждан гласит, что заявления, поступающие в любые государственные органы, должны быть рассмотрены не позднее, чем в течение 30 суток с момента регистрации.
Как правильно написать?
В большинстве случаев в полиции уже представлены бланки заявлений о преступлений, поэтому пострадавшему от кражи лицу останется только заполнить его.
Если же потерпевший решит самостоятельно составить заявление, то ему лучше придерживаться следующего шаблона (см. Образец заполненного заявления ниже).
Форма заявления — стандартная для обращений во все государственные органы.
Заявление содержит следующие элементы:
- Шапка заявления (в правом верхнем углу).
В шапке указывается информация о заявителе, а также сведения об адресате (соответствующий отдел полиции).
- Наименование подразделения МВД;
- Должность и ФИО начальника подразделения (писать сразу же необязательно, можно заполнить в самом отделении). Сведения о начальнике можно уточнить у дежурного или на официальном сайте подразделения;
- ФИО заявителя полностью (иногда указываются паспортные данные);
- Адрес проживания или регистрации заявителя;
- Номер телефона для связи (или другие способы связи).
После составления заявления в центре документа следует написать его название — «Заявление» или «Заявление о краже».
- Описательная часть.
В данном разделе потерпевший должен изложить все обстоятельства кражи мобильного телефона. Заявителю лучше всего указывать все детали, даже те, которые он посчитает незначительными.
Потерпевшему надо ответить на следующие вопросы:
- Где произошло хищение мобильного телефона?
- Когда?
- При каких обстоятельствах?
- Видел ли кто-то произошедшее?
- И др.
Помимо этого, в описательной части указываются и сведения об украденном телефоне:
- его внешнее описание (цвет, марка, характерные особенности — царапины, наклейки, чехол и др.),
- характеристики телефона (объем памяти, модель и др.),
- IMEI
- и др.
Данные сведения необходимы для идентификации мобильного устройства.
- Перед тем, как подписывать заявление, необходимо написать, что заявитель осведомлен о наступлении уголовной ответственности за заведомо ложный донос.
- Доказательства по делу(свидетельские показания; документы на мобильный телефон; чеки и иные документы, подтверждающие принадлежность телефона заявителю и др.).
- Просьба привлечь злоумышленника к уголовной ответственности за кражу.
- Дата и подпись потерпевшего.
Сроки рассмотрения заявления по этому преступлению
Рассмотрение заявления о побоях происходит в срок до тридцати суток, после чего принимается решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
В период доследственной проверки собираются все необходимые доказательства виновности в физическом насилии лица, в том числе заключение судебно-медицинской экспертизы, копии страниц медицинской карты, результаты медицинского освидетельствования, объяснительные потерпевшего, подозреваемого, свидетелей.
Также могут быть представлены иные доказательства конфликта, в том числе видео и аудиоматериалы, в котором зафиксирован конфликт.
В случае достаточности доказательств возбуждается уголовное дело, которое передается следователю. Последний проводит следственные мероприятия в максимальный срок до двух месяцев и передает дело в суд.
Суд обязан рассмотрен дело в разумный срок, как правило месяц или чуть более. На практике заявление о побоях рассматривается в течение двух-трех месяцев с учетом всех этапов: доследственной проверки, следствия, и судебного разбирательства.
Каким законом регулируется срок рассмотрения
Прежде чем обращаться в полицию следует ознакомиться с законами, регулирующими порядок подачи заявлений. Прежде всего стоит сказать, что в Конституции РФ закреплено право любого человека обращаться в правоохранительные органы с письменным заявлением по факту нарушения не только личных прав и свобод, но и третьих лиц.
Что касаемо сотрудников, то они обязаны принять обращение, зарегистрировать данный факт в журнал входящей документации, изучить поданный документ и вынести соответствующее решение.
Подробнее с порядком и сроками рассмотрения обращений можно ознакомиться в Федеральном законе «О полиции». Для большего удобства граждан вводятся новые способы обращения. Например, с недавнего времени стала доступна возможность подачи обращения через интернет и теперь нет необходимости посещать отделение органов правопорядка. Далеко не всегда есть возможность обращения в полицию по своему месту жительства, поэтому допускается подача заявления в ближайшее отделение, после чего оно передается в участок, в чью обязанность входит расследование преступлений на данной территории.
Обращения в правоохранительные органы принимается в следующих случаях:
- По факту совершения преступления в отношении обращающегося;
- Явка с повинной;
- Предупреждение о готовящихся преступлениях;
- О нарушениях, угрожающих жизни и здоровью граждан.
Если же причина обращения не соответствует одной их тех, что описана выше, то сотрудниками органов правопорядка будет осуществлена передача заявление в государственные структуры, в обязанности которых входит рассмотрение подобных дел.
Наиболее часто передача заявлений производится в:
- Прокуратуру;
- Следственный комитет;
- Мировой суд.
По закону после рассмотрения жалобы заявителю должен быть направлен официальный ответ с результатом проверки. Ответ заявителю должен быть направлен в течение суток после вынесения решения. Обычно ответ содержит в себе уведомление о возбуждении уголовного дела или отказе.
Принятое решение должно быть юридически обосновано и подкрепляться ссылками на законы. Если же в ответе отсутствует обоснование, то такое ответ может быть обжалован. Обжалование ответа производится в вышестоящих органах.
Для того чтобы обжаловать вынесенное решение следует составить заявление, в котором запрашивается разрешение на ознакомление с материалами дела. Сам документ не имеет строго определенной формы, но в нем должна быть указана вся необходимая информация:
- Полное наименование органа, отказавшего в возбуждении дела;
- Дату подачи обращения;
- Информация о вынесенном постановлении (номер и дата);
- Требование о предоставлении материалов дела для ознакомления.
Как только ваше заявление о совершенном преступлении было зарегистрировано, а вы получили квиток о регистрации, оперативный дежурный полицейской части, куда вы обратились, должен принять незамедлительные меры оперативного реагирования, т.е. выехать на место происшествия, принять меры к установлению лиц, причастных к преступлению, установить обстоятельства и т.д.
По каждому обращению в правоохранительные органы должно быть принято соответствующее решение.
По окончанию проверки и установления всех обстоятельств должно быть вынесено одно из следующих постановлений:
Сроки рассмотрения заявления о преступлении в полиции могут продлеваться до 10, а то и 30 суток. По окончанию этого времени выносится решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
Кстати, о законных основаниях и причинах для отказа в возбуждении дела вы можете узнать в этой статье https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Чтобы тщательно контролировать сроки рассмотрения вашего обращения, при его подаче потратьте несколько минут свободного времени и получите талон-уведомление. Не лишним будет сделать две копии заявления и попросить расписаться на вашем экземпляре лицо, принявшее заявление, а также проставить дату и время.