Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за нелегальных работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы понимаете, что незаконное увольнение имело место быть в вашем случае, то нужно немедленно взяться за отстаивание своих законных прав. Лучше всего начать с обращения в соответствующие органы, которые следят за соблюдением Трудового договора. Нужно обращаться в прокуратуру или в инспекцию по труду, соответственно, незаконное увольнение работника в таком случае будет наказано. Иногда будет эффективней начинать разбирательство не с прокуратуры, а с инспекции по труду, которая решит ваш вопрос быстрее. Удобно подавать жалобы онлайн, для этого есть специальный сайт, такие заявления рассматривают максимально быстро. Если между вами и руководством были выявлены достаточно серьезные споры, которые самостоятельно инспекция не может решить, то вас отправят в суд, для отстаивания интересов, поэтому к данному развитию событий нужно быть готовым.
Срок подачи жалобы на незаконное увольнение
Незаконное увольнение подразумевает под собой соблюдение определенных сроков, на основе которых вы должны экстренно подать жалобу на совершение противоправных действий по отношению к вам. В инспекцию труда вы можете обратиться в течение 90 дней, с момента, когда вам поступило заявление об увольнение со стороны вашего руководителя. Этот момент начинается, когда вы получили копию приказа об увольнении и трудовую книжку со всеми соответствующими отметками. Если вам не выдали приказ, то следует подготовить жалобу по данному поводу. Сотрудник должен обязательно иметь возможность ознакомиться со всеми документами по увольнению.
Для жалобы в прокуратуру определенных сроков нет, но вы должны сделать это максимально быстро, например в течение одного месяца, а еще лучше быстрее. Заявление в суд можно подать в течение 30 дней с момента официального увольнения или когда вы на руки получаете трудовую книжку. Срок может быть пропущен по уважительной причине, например если работник был серьезно болен, это нужно подтвердить справкой, тогда срок подачи иска восстановят.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
В трудовых отношениях сотрудник считается более уязвимой, по сравнению с работодателем, стороной. Он обязан подчиняться законным указаниям работодателя, соблюдать внутренний трудовой распорядок. Государственные инстанции не могут досконально контролировать действия работодателя. Их полномочия обычно ограничиваются плановыми проверками и действиями, обусловленными заявлениями, жалобами работников, полагающих, что их законные права нарушены.
Правомочия трудовой инспекции ограничены. Инспекторы наделены ограниченным количеством полномочий. Они не вправе изучать финансовую документацию работодателя, особенно если она содержит коммерческую тайну.
Подчиняясь субординационному порядку, работник может испытывать на себе намеренное давление со стороны непосредственного руководства (начальника участка, главного инженера, директора по производству и т.д.). В такой ситуации единого механизма защиты не предусмотрено. Приходится действовать с учетом конкретной ситуации и учитывать следующие причины:
- желание работодателя избежать огласки неприятной ситуации, связанной с действиями сотрудника – ДТП, причинение тяжких телесных повреждений, нарушения, совершенные педагогами, государственными служащими, в том числе сотрудниками правоохранительных органов;
- нежелание выплачивать положенные выплаты – например, при сокращении персонала понадобится предоставить выходное пособие, оповестить центр занятости, если увольнении носит массовый характер;
- принципиальность работника в вопросах соблюдения своих прав, гарантированных ТК РФ. Работодатель может принуждать сотрудника к ненормированному рабочему дню, переработкам, выполнению работы, не связанной с трудовыми обязанностями. Тогда руководителю предприятия легче вынудить сотрудника уйти, чем ввязываться в конфликт;
- личная неприязнь работодателя к сотруднику. Работодатель привык, что сотрудники беспрекословно выполняли распоряжения начальства, даже в ущерб собственным правам и интересам. Возражающие могут попасть в негласный черный список. На некоторых предприятиях, в подражание некоторым аспектам западной модели трудовых отношений, создаются рейтинговые группы сотрудников. Работников, по желанию начальства, могут включать в негласный список-группу кандидатов на увольнение. Лица, попавшие в такой список, могут быть сокращены в первую очередь как сотрудники с недостаточной квалификацией и (или) низкой производительностью труда.
Работодатель также вправе устраивать для сотрудника переаттестацию, испытания на проверку профессиональной пригодности. Неудовлетворительная оценка, полученная при проведении испытаний, может стать основанием для увольнения. Работодатель может намеренно занизить результаты проведенных экзаменов неугодного сотрудника.
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Работники, которые считают, что были уволены в работы незаконно, часто обращаются за защитой своих прав в судебные инстанции. Последний выносит решение на основании положений Трудового кодекса и материалов, предоставленных работодателем.
Закон устанавливает, что обязанность доказать свою правоту — т. е. что увольнение было обоснованным, лежит на работодателе. Это нужно будет сделать даже в том случае, если инициатором открытия судебного дела был сам работник.
Практика устанавливает, что судьи часто принимают сторону работника в следующих ситуациях:
- Если работник был уволен в то время больничного, в отпуске, или если была уволена беременная сотрудница;
- Проведено увольнение работницы, которая имеет статус одинокой матери с ребенком до 14 лет, либо воспитывает ребенка-инвалида;
- Работник содержит несовершеннолетних детей, у которых нет матери;
- Работник является несовершеннолетним, при этом трудинспекция не давала согласие на данное действие;
- Работника уволили потому, что он в суде поддержал ранее уволенного из этой организации сотрудника.
При этом основная работа по подготовке документов и правильном оформлении всех аспектов увольнения ложиться на юриста предприятия.
В суд часто обращаются работники с маленькими детьми до 3 лет, которые были уволены по инициативе работодателя.
При этом компания оправдывает данный шаг тем фактом, что документы о наличии маленьких детей предоставлены кадровому специалисту не были. Но это не является оправданием, поскольку ТК не устанавливает требование к работнику уведомлять работодателя.
В Москве дела о незаконном увольнении входят в тройку самых популярных. При этом суд принимает сторону как работника, так и работодателя, в зависимости от представленных доказательств.
Например:
- Работник трудился в компании долгое время, но трудовое соглашение с ним не оформлялось. Когда администрация фирмы перестала ему платить зарплату, он прекратил трудовую деятельность и подал на фирму в суд. Суд принял сторону компании, поскольку работник не смог доказать факт наличия трудовых отношений с фирмой.
- Работник являлся руководителем компании. Учредитель решил освободить его от должности путем издания решения. При этом приказ на увольнение не составлялся, в последний день расчет осуществлен не был. Судья встал на сторону работника, поскольку решение учредителя является основанием для составления приказа, но не исключает его.
- Работник трудился у предпринимателя, через некоторый период ему перестали платить зарплату, а в день увольнения отказали в расчете. При рассмотрении дела суд принял сторону работника. При этом предприниматель утверждал, что выплату зарплаты он производил путем перечисления со своей личной карты на карту работника. Суд отказался принять этот довод, поскольку в назначении данных платежей не было указания на зарплату.
Какие нарушения трудового законодательства могут быть допущены при незаконном увольнении
При нарушении порядка (процедуры) увольнения или при увольнении при отсутствии оснований для увольнения могут быть допущены самые разные нарушения трудового законодательства.
Например, нарушения порядка оформления процедуры увольнения: не выдана трудовая книжка, не направлено уведомление о необходимости явиться за ней или дать согласие на отправление трудовой книжки по почте, работник не ознакомлен с приказом об увольнении, в день увольнения не выдана заработная плата. Могут быть выявлены нарушения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, предшествующей увольнению. К примеру, до привлечения к ответственности у работника не затребованы объяснения или приказ об увольнении издан ранее получения объяснений и с момента затребования объяснений прошло менее двух дней. У вас могут отсутствовать документы, подтверждающие, что работнику предлагалась другая подходящая ему работа при сокращении численности или штата. При наличии профсоюза для работника члена профсоюза не учтена процедура учета его мнения. Примеров можно привести очень много.
Но привлечение к ответственности за нарушение трудового законодательства будет только за явные бесспорные нарушения. Это связано с тем, что ни инспекция труда, ни прокуратура не вправе подменять суд и разрешать спор об увольнении по существу.
Пояснить эту мысль я хочу примером. Если работник увольняется за прогул, то доказательствами прогула, как правило, являются докладные записки и объяснения непосредственного начальника и лиц, которые работают вместе с уволенным работником. Если такой уволенный работник обжалует свое незаконное увольнение и пишет, что докладные записки и объяснения ложные, то прокуратура и государственный инспектор труда не будут заниматься оценкой этих документов и допрашивать иных свидетелей. В этом случае имеет место спор и работнику разъяснят необходимость обратиться в суд с иском о восстановлении на работе.
То же самое при сокращении численности или штата. Ни прокуратура, ни федеральная инспекция труда не будут устанавливать, является ли сокращение реальным или же сокращение проводится для вида, чтобы уволить неугодного сотрудника. Также будет разъяснена необходимость обратиться в суд.
Срок и порядок восстановления работника в должности
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, что делать в случае незаконного увольнения.
По общему правилу исполнительные листы суд выдает только после вступления решения в силу. А это 30 дней со дня изготовления судебного акта в итоговой форме. Но по делам о восстановлении на работе все иначе. Решения в пользу работника должны быть исполнены немедленно, поэтому исполнительный лист суд оформляет сразу же, не дожидаясь вступления решения в силу (ст. 396 ТК РФ, абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
По просьбе работника суд может сам направить исполнительный лист в ФССП.
Срок восстановления на работе при незаконном увольнении составляет сутки с момента поступления к работодателю копии постановления пристава о возбуждении производства (ч. 1 ст. 105 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, далее — закон № 229).
Когда увольнение считается незаконным
Согласно Трудовому Кодексу РФ расторжение трудового соглашения с сотрудником компании возможно тремя способами:
- по собственному желанию работника (ст. 80 ТК РФ);
- по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
- по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ).
В тех случаях, когда работодатель при увольнении сотрудника нарушает его права, расторжение трудового соглашения считается незаконным и может быть оспорено.
Типичным нарушением прав работника является увольнение:
- поводом для которого стали действия сотрудника, в действительности им не совершавшиеся;
- по основаниям, в действующем законодательстве не предусмотренным;
- по сокращению штата, которое было проведено лишь формально с целью избавления от неугодных сотрудников и т.д.;
- по сокращению штата, но без соблюдения требований процедуры;
- при выявленном несоответствии занимаемой должности, если не были проведены предварительные проверки или аттестация сотрудника;
- при выявлении несоответствия занимаемой должности по медицинским показаниям, если предварительно не было получено соответствующее медицинское заключение;
- при несоблюдении либо неправильном соблюдении процедуры наложения такого дисциплинарного взыскания как увольнение;
- с неверной формулировкой причины расторжения трудового соглашения.
Увольнение может быть признано незаконным, если:
- Администрация организации или предприятия путем угроз или физического насилия вынудила сотрудника уволиться по собственному желанию.
- Работнику не дали время и возможность отозвать заявление о расторжении трудового договора. В соответствии со ст. 80 ТК РФ, он имеет право отозвать документ в течение двух недель со дня его подачи.
- Причиной освобождения от занимаемой должности работодатель указал нахождение на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, но этот факт не доказан.
- Сотрудник был уволен за прогул, но имеются доказательства отсутствия на рабочем месте по уважительной причине.
- Гражданин был уволен в период болезни или отпуска. Согласно ст. 81 ТК РФ это запрещено.
- В приказе на освобождение от занимаемой должности была подделана подпись работника, либо он не был ознакомлен с документом.
- Если причиной расторжения трудового соглашения является сокращение штатов, нарушением будет то обстоятельство, что уволенному не было предложено альтернативное рабочее место.
Оснований для оспаривания незаконного увольнения гораздо больше. Общим основанием является совершение работодателем неправомерных действий по отношению к работнику при расторжении трудового договора.
Восстановление незаконно уволенного работника
После вступления в законную силу решения о восстановлении незаконного увольнения, работодатель обязан:
- Сразу же после получения исполнительного листа отменить приказ о расторжении трудового договора и издать новый – о том, что истец может продолжать работу.
- Внести запись о том, что освобождение от занимаемой должности было незаконным в трудовую книжку восстановленного на работе лица.
- Издать приказ и выплатить работнику все полагающиеся ему денежные средства:
- оплату за дни вынужденного прогула;
- компенсацию морального вреда за незаконное увольнение;
- оплату больничного листа;
- иные положенные выплаты.
В некоторых случаях восстановление на прежнее рабочее место невозможно, к примеру:
- На место истца уже принят другой. В этом случае работодатель обязан предложить восстановленному работнику другое место работы.
- Организация ликвидирована. В такой ситуации за бывшим работником сохраняется его право на все денежные выплаты, которые он мог получить, если бы не был уволен.
Срок подачи жалобы на незаконное увольнение
Если вас незаконно уволили, следует строго соблюдать сроки, в пределах которых вы вправе подать жалобу на действия работодателя. Так, законодатель предусмотрел возможность обратиться в инспекцию по труду в течение 3 месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать об увольнении. Другими словами, когда вам вручили копию приказа об увольнении или выдали трудовую книжку, если с приказом не знакомили, готовите жалобу и со всеми документами направляете в уполномоченный орган.
Определенного срока для подачи жалобы в прокуратуру не предусмотрено, но необходимо подать в кратчайшие сроки, а еще лучше в течение месяца.
Исковое заявление в суд подается в месячный срок с момента, когда выдали копию приказа об увольнении или трудовую книжку.
Если вдруг вы пропустили срок, а причины этого уважительные (к примеру, болезнь), то он может быть восстановлен.
Судебная практика обжалования
Суд может быть первой инстанцией, куда имеет право обратиться уволенный незаконным образом работник. В судебной практике зафиксировано большое количество случаев, когда решение об увольнениях признавались недействительными, а истцы смогли получить материальные и моральные компенсации.
Так, в практике Каменского районного суда Ростовской области рассматривалось дело о необоснованном увольнении работника за неявку на рабочее место. Решение нанимателя было признано судом недействительным, так как уведомление работнику об увольнении было направлено ему в один день с официальным оформлением приказа о сокращении, что не соответствует действующим законодательным нормам (у уволенного работника не было времени для предъявления объяснения своего отсутствия в письменном виде).
Основания и признание увольнения незаконным.
К основным причинам, по которым увольнение может быть признано незаконным, относятся:
- Увольнение по причинам, не установленным законом. Статья 81 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для увольнения сотрудника по инициативе работодателя. Также оно может производиться по соглашению сторон и по желанию сотрудника. Увольнение по иным основаниям является незаконным и может быть обжаловано сотрудником в суде;
- Увольнение с нарушением процедуры, установленной ТК РФ. По каждому конкретному основанию может быть предусмотрена своя процедура увольнения. Но, в любом случае, при увольнении сотрудника по своей инициативе, работодатель обязан доказать правомерность своих действий. Также он должен, если это требуется по закону, прежде, чем уволить сотрудника, предложить ему другую должность, подходящую ему по состоянию здоровья, согласовать свое решение с профсоюзом и т.п.;
- Увольнение определенных категорий сотрудников, например, беременных женщин (кроме случаев прекращения деятельности (ликвидации) работодателя, матерей одиночек (в определенных законом случаях) и т.п.;
- Увольнение сотрудника в период отпуска, в том числе и декретного, или в период нахождения на больничном;
- Понуждение сотрудника к подаче заявления «по собственному желанию» и другие.
Каковы правовые последствия незаконного увольнения сотрудника с рабочего места?
Соблюдение трудовых прав работника ─ гарантия стабильности в государстве.
Пока сотрудник находится в трудовых отношениях, он подчиняется работодателю.
В кризисный период сокращение штатов ─ самый популярный метод экономии средств.
Самостоятельно защитить свои права работающему на предприятии сложно, государство и его правомочные представители и должны регулировать эти вопросы.
Разногласия по поводу увольнения сотрудников ─ обычная практика.
Если нет законного основания или нарушена сама процедура увольнения, перевода на нижеоплачиваемую должность, орган, в компетенции которого находятся подобные трудовые споры, восстанавливает работника на прежнем рабочем месте.
Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения
Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных. Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы. И, скорее всего, заручится необходимой документацией. Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д. Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.
В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно. В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста. Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.