Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После заполнения анкеты и представлении в миграционную службу всех документов заявителя, следует ожидать решения по запросу. Если последует отказ в предоставлении разрешения на проживание в России иностранному гражданину, то деньги за оформление не возвращаются.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Какие действия требуются от иностранного гражданина для получения разрешения на временное проживание
- Пройти медицинскую комиссию на РВП на предмет отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний и получить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. (действует в течение трех месяцев).
- Сдать экзамены (при необходимости – см. далее) на знание русского языка, истории и законодательства РФ и получить сертификат.
- Заполнить заявление на РВП (в 2-х экземплярах).
- Оплатить госпошлину за РВП.
- Подобрать документы, необходимые для подачи заявления на разрешение на временное проживание.
- Подать пакет документов и заявление на получение разрешения в подразделение территориального органа МВД по вопросам миграции.
- Получить решение о выдаче РВП.
- При положительном решении — пройти процедуру дактилоскопии и получить штамп РВП в паспорте (для лиц без гражданства – удостоверение).
Перечень оснований для получения РВП в РФ без учета квоты для иностранных граждан (от 18 лет) в 2021 г.(с 01.11.2019 г.)
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (редакция от 02.08.2019) с изменениями, которые вступили в силу с 01.11.2019 года, ниже перечислены основания, при наличии которых иностранные граждане могут получить разрешение на временное проживание без учета квоты.
- Рождение на территории РСФСР и в прошлом – гражданство СССР.
- Наличие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, граждан РФ, постоянно проживающих в РФ.
- Признание иностранного гражданина носителем русского языка.
- Инвестиции в РФ в размере, установленном правительством РФ.
- Служба в вооруженных силах РФ (на срок военной службы).
- Участие в Государственной программе по оказанию содействия по добровольному переселению в РФ соотечественников и членов их семей.
- Наличие гражданства государства, входившего ранее в состав СССР и наличие профессионального образования, полученного в государственной образовательной организации по программе, имеющей государственную аккредитацию.
- Признание беженцем либо получение временного убежища на территории РФ гражданина Украины либо лица без гражданства, постоянно проживающего на территории Украины.
- Переселяющийся в РФ на постоянное место жительства иностранный гражданин в соответствии с международными договорами РФ (п.3 в.ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 257-ФЗ).
- Имевшая место незаконная депортация с территории Крымской АССР иностранного гражданина, либо его родственника по прямой восходящей линии, либо усыновителя или супруга (супруги) гражданина. Основание (льгота) распространяется на родственника иностранного гражданина по прямой нисходящей линии, усыновленных детей или супруга (супругу) иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, прокуратуры или судом РФ.
- Наличие высшего образования по очной форме обучения с отличием.
- Прекращение гражданства Российской Федерации, лица, проживающего в РФ.
- Отмена решения о приобретении гражданства Российской Федерации в отношении лица, которое проживает в Российской Федерации.
- Льгота предоставляется высококвалифицированному специалисту и членам его семьи.
В определенных случаях иностранный гражданин может получить разрешение даже без подобной квоты. Это возможно в следующих случаях:
- Гражданину нет 18 лет, при этом он является родственником гражданина, у которого РВП уже есть.
- Если гражданин занимается инвестициями в бизнес в России, при этом его доля в уставном капитале одной из российских компаний превышает 10% в течение трех последних лет. Однако важно отметить, что в расчет принимаются только те компании, уставной капитал которых превышает 100 миллионов рублей. Дополнительное требование выдвигается к размеру ежегодных налогов: их общий размер должен превышать 6 миллионов рублей.
- Программа добровольного переселения соотечественников также является основанием для получения РВП без квоты. В таком случае требуется предъявить соответствующий сертификат.
- Человек является подданным Казахстана, Молдовы или Украины.
Однако это не все ситуации, когда граждане могут рассчитывать на получение РВП без квоты, существуют и другие, более редкие случаи, когда можно получить РВП без квоты.
Как заполнить заявление на РВП
Приказ МВД России от 27.11.2017 № 891 содержит бланк заявления на квоту РВП и административный регламент выдачи разрешений. В заявлении иностранному гражданину придется подробно изложить личную информацию:
- ФИО;
- дату и место рождения;
- гражданство;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность, выданного по законодательству страны заявителя;
- пол;
- национальность;
- вероисповедание;
- контактную информацию;
- сведения об образовании, академических достижениях, научных степенях;
- семейное положение и состав семьи;
- трудовую биографию;
- планы на период проживания в России: предполагаемый адрес места жительства, планы по трудоустройству и предполагаемые источники дохода.
Стоимость и сроки оформления
Госпошлина за оформление РВП на 2023 год – 1600 рублей. Сумма подлежит периодическому пересмотру. Оплату можно произвести онлайн по сформированному на сайте ГУВМ МВД документу или по скачанной на том же сервисе квитанции через банк.
При вводе данных на сайте квитанция заполняется автоматически. Банковскую квитанцию можно заполнить от руки печатными буквами или воспользоваться услугами сотрудника, оплатив установленную организацией комиссию (50-60 рублей).
СПРАВКА. При отказе в выдаче РВП сумму оплаты госпошлины вернуть нельзя.
После получения пакета документов закон отводит сотрудникам миграционных служб 6 месяцев на рассмотрение. Для мигрантов из стран с безвизовым режимом срок обработки сокращается до 2-х месяцев.
Заявление на квоту на РВП
Заявление, после изучения которого иностранцу выдается квота, наделяющая его правом находиться в России определенный промежуток времени, должно быть оформлено согласно установленному законодательством образцу. В правом верхнем углу прописывается название организации, которая уполномочена рассматривать документы подобного рода. В данном случае это Министерство внутренних дел Российской Федерации. Поскольку министерство имеет далеко не одно подразделение, то дополнительно указывается город его нахождения. Далее по центру отображается вид документа, а также порядковый номер.
Номер заявления указывается не иностранцем, а работником отдела МВД. Сразу после него жирным шрифтом пишется просьба о предоставлении квоты, дающей право временно находиться в России. Помимо того, отмечается наименование конкретного города, в котором собирается пребывать физическое лицо.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Что представляет собой квота
Выдача РВП производится в рамках квоты. Она утверждается Правительством РФ ежегодно для каждого региона в отдельности. Размер квоты зависит от плотности населения субъекта и от наличия условий для обустройства прибывших мигрантов.
Важно! Разрешения выдаются только в рамках квоты. Если лимит исчерпан, заявителю будет отказано.
Когда квота для определенного субъекта закончилась, мигрант может подать новое заявление только через год. Направляются документы одним из нижеуказанных способов:
- в отделение УВМ МВД по месту проживания на территории РФ;
- через сайт госуслуг;
- в консульство РФ на территории своего государства.
Стоит отметить, что иностранцы, прибывшие в РФ в безвизовом режиме, могут подать документы только в местное отделение УМВ МВД. Перед тем как заполнить заявление на квоту для РВП, следует получить справку о временном пребывании на российской территории. Выдают ее в том же регистрационном органе.
Алгоритм получения РВП
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Составление заявления в двух экземплярах;
- Прохождение медицинской комиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний;
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории Российской Федерации;
- Оплата государственной пошлины за оказание услуги;
- Подача документов в государственные органы;
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ;
- Сдача отпечатков пальцев;
- Оформление штампа в национальном паспорте иностранца;
- Регистрация по месту постоянного проживания;
- Получение ИНН;
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
- рожденным на территории РСФСР и имевшим в прошлом гражданство СССР;
- рожденным на территории РФ;
- имеющим статус «Нетрудоспособный» с детьми обладающими российским гражданством;
- имеющим родителей со статусом «Нетрудоспособный» обладающих российским гражданством;
- лицам, чьи муж или жена обладают российским гражданством и местом жительства на территории страны;
- инвесторам, чьи вложения в РФ достигают установленных законодательством размеров;
- военнослужащим, на срок равный сроку службы;
- участникам госпрограммы помощи в добровольном переезде в Россию соотечественникам и их семьям;
- имеющим детей являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеющим детей достигших совершеннолетия, обладающих гражданством России и признанных недееспособными;
- несовершеннолетние дети, для проживания с родителями на территории РФ;
- прочие лица, в случаях предусмотренных действующим законодательством страны.
В данной статье пойдет речь о получении разрешения на временное проживания по квоте, а именно о необходимых для оформления документах, порядке процедуры оформления и прочих важных нюансах.
К данным документам относятся:
- специальная заполненная форма о выдаче РВП в 2-х экземплярах;
- справка из наркологического диспансера и справки о неимении у иностранца болезней инфекционного характера и вируса иммунодефицита, согласно действующему в России закону и принятым регламентирующим указам;
- бумага подтверждающая уровень знания русского языка, исторических и законодательных основ России;
- квитанция об оплате госпошлины на предоставление разрешения на временное проживание;
- пять цветных или черно-белых фотографий формата 35х45 миллиметров, 2 из них помещаются на оба экземпляра заявления;
- удостоверяющий личность документ с приложенным к нему переводом на русский язык. Приложение с переводом должно быть заверено в нотариальной конторе;
- бумаги подтверждающие легальное пребывание иностранца в Российской Федерации, а именно: миграционный учет, трудовой договор, миграционный патент или разрешение на осуществление трудовой деятельности.
Квота на РВП в Москве
В течение последних лет квота на РВП в столице оставалась неизменной и составляла 2000 человек.
Чтобы получить разрешение по квоте, необходимо обращаться в госорган с февраля по октябрь. На получение РВП в Москве может претендовать иностранец, имеющий уведомление о прибытии в столицу.
Если бумаги на получение РВП составлены правильно, а квота еще не исчерпана, заявление принимается к рассмотрению, а иностранцу выдается соответствующая справка. Она никаких возможностей мигранту не предоставляет, а только подтверждает, что его прошение рассматривается компетентными органами. Лицам, которые прибыли в Россию по безвизовому режиму, справка не выдается. Они получают соответствующую отметку в миграционной карте.
После получения отрицательного ответа из миграционного управления у иностранца остается право повторно обратиться за разрешением. Делать это в дальнейшем можно неограниченное число раз.